古荡街道政协委员履职小组并高峰委员：

你们在区政协六届二次会议上提出的《关于进一步完善“大物管共治体”建设的建议》（第66号）收悉，非常感谢你们对政府工作的关心和支持，经我局主办，各镇街会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

针对你们在提案中所提的意见建议，我区当前主要开展了以下方面工作。

一、积极探索大物业运营模式

对于零散分布的老旧小区，以成片区域为单位引进专业物业企业，按照一定标准向居民收取相应费用，并统一使用小区经营性收益进行贴补，同时整合公共管理经费，将公共区域绿化、保洁、设施设备养护、环境秩序维护等工作委托物业企业实施。根据《西湖区加强住宅小区物业综合管理实施意见》及方案审查、规建例会审查中明确的工作要求，老旧小区完成提升改造后需引入专业物业服务，并按不低于0.56元/月·平方米的标准向居民收取相应费用。同时，探索对引进优质物业企业和居民缴费情况较好的老旧小区，按考核结果档次，予以政府适当补助。

二、着力解决老旧小区停车难问题

一是针对实施旧改的老旧小区。在西湖区老旧小区综合改造提升工作领导小组的统一领导下，充分了解改造小区停车矛盾及需求，围绕老旧小区周边的公共空间，通过整合资源、提升绿化等，最大限度新增停车位，优化交通组织，车辆停放方式等多种形式优化设计方案，最后由区住建局会同区发改、城管、财政、公安、消防、绿化等多部门进行联合审查，形成兼具“科学性、群众性和实效性”的“一小区一方案”，最大限度缓解老旧小区停车难问题。二是对已完成或还未实施旧改的老旧小区建立健全停车方案。根据有关法律法规和小区的管理规约相关规定，监督指导老旧小区成立业主委员会或物业管理委员会，引入专业物业公司。监督指导业主委员会或物业管理委员会召开业主大会制定小区车辆行驶、停放、收费管理制度，通过优化交通组织、有序停放车辆、差异停车收费、加强物业管理等方式缓解老旧小区停车位不足的问题。三是运用数字赋能。根据推进城市治理体系和治理能力现代化相关要求，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，按照小区封闭式管理的要求，在小区部署集人员出入、车辆识别、智能门禁、视频监控等系统的一体化智慧安防小区管理平台，结合物业现有的基础数据，落实专人维护，在小区主要出入口设置车辆出入管理系统、安装人脸识别等装置，建立“人、车、物、事”的信息资源库及立体动态数据库，统筹小区车辆进出管理。

三、建立健全物业长效服务机制

一是成立国有物业公司，引领市场共同参与。针对难以通过市场化方式引入民营物业企业的老旧小区或者突发状况需要临时进行应急物业管理的项目，我区充分发挥区属国有企业资源优势，由西湖环境集团组建西湖乐居物业公司，提供专业化物业服务。制定《西湖区老旧小区物业服务内容及标准》，形成老旧小区物业服务基本规范，培养居民物业缴费意识；通过物业管理委员会召开业主大会，选聘专业物业企业，逐步建立起专业化、市场化、精细化的物业管理体系，营造国企平台与民营物业企业良性竞争的市场氛围。二是加强业务培训和考核力度。为使物业企业更好地依法开展物业服务工作，去年以来，我局物业科及区物业管理协会多次组织西湖区物业服务企业开展培训学习，采用线下培训和线上直播方式邀请资深律师、行业专家、部门领导解读学习《民法典》、《杭州市物业管理条例》等。此外，我局每年还定期举办安全生产月主题活动、物业服务技能比武、“119”消防演练活动等，提升物业企业人员业务知识和实践技能。同时根据杭州市住保局物业管理项目考核工作要求，会同各镇街每年对物业管理项目进行考核，从物业日常服务管理、电梯消防安全等六大项41小项工作入手，对全区物业住宅小区物业管理工作进行全方位检查考核。同时针对投诉多、问题多的项目酌情增加考核频次。通过考核发现问题，整改问题，强化考评结果运用，与项目评优、资金补助、前期物业招投标、物业企业信息评优等挂钩，以此提升物业服务意识。三是发挥协会自律作用。根据《杭州市物业管理条例》，区住建局指导和监督物业管理协会按照章程开展行业自律管理，为树立典型，表彰优秀，充分激发物业协会成员单位工作积极性,西湖区物业管理协会每年开展年度先进集体和先进个人评选活动，以表彰为西湖区物业行业做出贡献的物业企业和个人，激励物业行业整体提升。

四、鼓励开展多种形式的物业服务模式

一是规范服务标准。根据《杭州市物业管理条例》第四条“鼓励积极运用数字化等新技术、新方法,发挥公共数据平台作用,提升物业管理质量和服务水平”要求，我市已利用杭州市物业监管服务平台系统，以信息化管理服务群众。该系统包含物业企业管理、物业合同管理、物业经营性收支等多项内容，业主可以随时查询到通知公告、物业费收取、相关财务公示等相关信息。同时，督促物业服务人长期公开、及时更新物业服务内容和标准、收费标准和方式等内容。二是鼓励开展探索物业分级服务。根据业主不同需要定制相应物业服务套餐，开展精细化物业服务管理，打破“一刀切”的物业收费标准，让业主明明白白消费。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

联系人：原野         联系电话：87707635

杭州市西湖区住房和城乡建设局

2023年5月 12日