徐俊峰代表：

您在区十六届人大二次会议上提出的《关于整顿违法种植牙医疗广告的建议》（第35号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区综合行政执法局、区公安分局、区人社局、区委宣传部、区卫健局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

1、强化执法力度。严肃查处发布种植牙违法医疗广告和虚假信息的行为。 加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大对违法种植牙医疗广告的惩罚力度。

市场监管部门结合日常巡查、投诉举报、交办、移送等方式，积极依法处理涉及违法种植牙医疗广告线索，2022年共受理处理相关投诉举报56件，牵头联合区卫健局等八部门制定《西湖区医疗美容行业突出问题专项治理方案》，成立工作专班，全区共出动执法人员436人次，排查有照有证64家，核查生活美容机构1253家，市场监管部门共结案数26件，罚没款金额11.8万元；区卫健局联合区市场监督局、区公安分局开展2个月的口腔种植牙行业乱象整治“健康口腔行动”。检查口腔机构71家，责令整改5家，立案处罚22家，罚款41.5万元。公安部门立案2件，移诉1件，涉案金额0.4万元。城管部门加强日常保洁巡查，加强主要道路以及沿线商超、学校、医院周边等重点点位管控力度；对非法张贴、涂写、刻画和散发种植牙医疗广告等行为进行查处。网信部门加强网站日常巡查，强化互联网信息内容监管，做好互联网违法和不良信息举报工作，做到第一时间发现和处置；组织开展“清朗、之江净网”等涉网专项行动，督促网站平台加强内容审核管理，防止网站平台上传发布虚假医疗信息。区市场监管局将进一步加强与区委宣传部、区公安分局、区综合行政执法局、区卫健局、区人社局等部门合作，积极完善畅通信息共享、线索转交、协调处置的渠道，开展违法种植牙医疗广告违规网络信息整治工作，及时查处有关违法违规行为。

2、强化宣传教育。常态化通过多种媒体、网络平台，教育广大群众如何识别违法医疗广告，及保护自身口腔种植修复健康的权益，一旦发现有违法种植牙医疗广告，鼓励群众举报，可设立举报奖。

市场监管部门通过3.15消费者权益保护日、网络平台、大众场所等途径普及《中华人民共和国广告法》、发布医疗典型案例。网信部门精心组织网络安全宣传周活动，通过网络普法讲座、主题日活动等多种形式，普及《网络安全法》《网络直播营销行为规范》等法律法规；公安部门利用好现有的警务站与社区警务室，强化普法宣传，结合反诈归纳总结虚假广告的显著特征与常见套路，提醒群众擦亮双眼。对于违法种植牙医疗广告线索，任何单位或个人可通过12345电话或互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道向相关部门反映。2021年7月30日市场监管总局财政部关于印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知(国市监稽规〔2021〕4号),2023年2月27日浙江省市场监督管理局、浙江省财政厅关于印发《浙江省市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则》的通知(浙市监执法〔2023〕1号),均未将广告举报列入奖励内容。对此，我局也将积极向上级部门进行反映，积极争取设立广告举报奖励内容。

3、强化信用监管。对于不合理低价的医疗机构，要加强对其收费的检查，查处其有无将自费项目部分分解窜换成医保报销项目进行骗保，或者有无进行术中加价等严重违规行为，并将其纳入医疗机构不良职业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。

医疗保障部门高度重视基金监管工作，利用双随机检查、飞行检查、医用高值耗材专项整治行动等方式，始终保持基金监管高压态势，严厉查处欺诈骗保行为。充分运用与卫健、市场监管部门的信息互通、联合监管机制，与司法部门的行刑衔接机制，与纪检部门的抄告机制，推进联合监管工作落到实处。在基金监管过程中发现将不纳入医保基金支付的烤瓷牙、镶牙费用串换成纳入医保支付的根管治疗等项目的，将罚款、解除医保服务协议，甚至移送公安部门依法追究刑事责任。

下一步市级医疗保障部门将适时探索启动信用管理体系，推动建立规范使用医保基金处处受益、违规使用医保基金处处受限的信用管理模式。一是规范医疗保障信用管理工作，搭建科学规范的信用管理平台，构建完善定点医药机构、医保医师、参保人员的医保信用记录、信用评价制度和积分管理制度。二是创新定点医药机构综合绩效考评机制，将信用评价结果与预算管理、基金拨付、检查稽核、定点协议管理等相关联。三是加强医疗保障领域守信联合激励对象、失信联合惩戒对象名单管理，依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒。四是不断推动医疗保障领域信用数据共享，会同相关部门和单位开展守信联合激励和失信联合惩戒，实施预警和分级分类信用管理。依法开展医药机构信息强制披露，向社会公开医药费用、费用结构、服务价格等信息。区级医保部门将及时向上级医保部门反映加大对种植牙医疗机构的监督检查，保障参保人员的合法权益。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

联系人：李任军   联系电话：89510958

杭州市西湖区市场监督管理局

2023年6月14日

抄送：区人大代表工委、区政府办、翠苑街道人大工委。