各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《杭州西湖云创集团有限公司组建实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

杭州市西湖区人民政府办公室

2023年7月10日

杭州西湖云创集团有限公司组建实施方案

为全面贯彻区委十届三次全会精神和区委区政府深化国资国企改革的决策部署，认真落实“三创”“三个地”的新发展理念，进一步发挥国企建平台、保要素、强支撑的基础性战略性作用，推动西湖经济高质量发展。经研究，现就杭州西湖云创集团有限公司组建提出如下实施方案：

一、股权结构

杭州西湖云创集团有限公司分别由杭州西湖城市建设投资集团有限公司出资60%、杭州之江城市建设投资集团有限公司出资40%。公司注册资本30亿元，按需分期到位。由西湖区财政局履行出资人职责。

二、公司职责

以市场化方式开展全区工业用地和创新型产业用地做地开发、产业园区建设运营，紫金港科技城区域的住宅、商业用地做地开发和区域公建配套设施建设。重点依托名校名所名企资源，在云栖、云谷、紫金港和黄龙文教商圈地带等打造一批独具西湖特色的数智云创现代产业园，汇聚招商、运营、人才招引等全链条发展要素，为科技成果转移转化落地提供空间支持，为数字经济、高校经济和平台经济发展提供产业链支撑，为高质量打造“全国特色小镇第一镇”“城西科创大走廊东首”等提供发展新动能。

三、组织架构

1.下设企业。新设杭州云栖产业投资公司和杭州云谷产业投资公司，划入杭州云栖小镇开发有限公司100%股权，杭州紫金港科技城建设投资有限公司100%股权，杭州云谷建设投资有限公司100%股权，西湖云创（杭州）发展有限公司20%股权和浙财大、杭电高校经济产业园运营权。根据业务发展需要，开展同质业务整合，严格控制子公司数量。

2.内设机构。公司“三定方案”由区委编办另行明确。

四、薪酬制度

企业负责人按照区委、区政府有关文件执行，其他公司人员按照工资总额预算管理，实行总量控制。企业应依法建立和完善内部各项劳动用工管理规章制度，加强员工管理，实现干部能上能下、员工能进能出；建立能与劳动力市场基本适应、与企业经济效益挂钩的工资决定和正常增长机制，加强内部考核，实行有效激励。

五、重大事项

重大事项分为审批事项、备案事项和报告事项，按有关规定逐级申报。

六、其他事项

企业应建立健全内部监督管理制度，将年度工作完成情况、负责人薪酬水平、用工管理等纳入公司（司务）公开范围，并作为企业负责人年终述职述廉、职工民主评议的重要内容，自觉接受监管部门及全体职工的监督。

西政办〔2023〕25号.doc