经济普查是重大国情国力调查，普查员、普查指导员是普查数据的直接采集者，是保证普查数据质量的关键，其工作态度、业务水平直接关系到普查工作质量。“两员”素质的高低将会直接影响到普查结果的准确与否，关系到普查的成败。三墩镇根据西湖区经普办文件精神，认真做好“两员”选聘工作。

一、数量上必须保证。根据文件精神，同时结合三墩镇的实际情况，要求每个村社至少配备一名指导员，每个小区配备一名普查员，企业较集中的村社还要适当增加指导员。到目前为止，我镇已选聘46个指导员，95个普查员。

二、文化程度必须保证。由于普查需要使用PDA电子设备采集数据，因此在选调两员的过程中，充分考虑人员的文化程度，在141个指导员、普查员中本科及以上学历占62.42%，大专学历占29.08%。

三、工作责任心必须保证。普查员、普查指导员是普查数据的直接采集者，是保证普查数据质量的关键，其工作态度、业务水平直接关系到普查工作质量。因此在选调过程中，我们要求选调人员责任心强，工作认真细致，能独立完成调查任务；熟悉普查区、调查小区情况，善于做宣传解释工作，对工作热心。

四、经费必须保证。解决好普查经费是建设“两员”队伍的重要前提。一定的经费保障，对于充分调动“两员”工作的积极性都是必不可少的前提。因此我们要求每个村社必须要保证“两员”的劳动报酬，同时镇政府还发放一定的调查补贴。