《西湖云栖小镇概念规划环境影响跟踪评价报告书》于2023年6月13日完成首次环境影响评价信息公开，现根据《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）中第十条、第十一条中“建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应通过网络平台、建设项目所在地公众易于接触的报纸、建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告等方式公开环境影响报告书征求意见稿。”等相关规定的要求，为保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，现对《西湖云栖小镇概念规划环境影响跟踪评价报告书（征求意见稿）》进行公示，具体公示内容如下。

一、规划概要

西湖云栖小镇是国内首个基于云计算大数据产业的特色小镇，是浙江省特色小镇的发源地，地处杭州西湖区西南，位于全国12个国家级旅游度假区之一的杭州之江国家旅游度假区核心区块。2016年，杭州云栖小镇管理委员会委托浙江南方建筑设计有限公司编制完成《西湖云栖小镇概念规划》，由于西湖云栖小镇规划范围在杭州市西湖区浮山单元之内，结合《杭州市西湖区浮山单元（XH20）控制性详细规划》，明确西湖云栖小镇规划范围：西湖云栖小镇位于杭州市西湖区转塘街道，东至四号浦，南至袁浦路，西至凌家桥路，北至绕城公路、狮子山，规划用地面积约3.5平方公里。根据浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室于2016年9月28日发布的《关于在特色小镇开展科技创新、制度创新活动的通知》（浙特镇办[2016]16号），结合《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”

改革的指导意见》（浙政办发[2017]57号），杭州云栖小镇管理委员会于2018年主持编制了《西湖云栖小镇概念规划环境影响报告书》并经由(原)杭州市环境保护局审查（杭环函[2018]129号）。

2023年6月，《西湖云栖小镇概念规划环境影响报告书》通过杭州市生态环境局审查，已超过五年。根据《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号）有关规定和该规划环评审查意见要求，杭州云栖小镇管理委员会委托浙江泓一环保科技有限公司开展环境影响跟踪评价。我公司立即组织并开展现场踏勘、资料收集、规划分析、环境质量现状监测及预测评价、公众参与调查等工作，按照《规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）》，编制了《西湖云栖小镇概念规划环境影响跟踪评价报告书》。

二、生态环境影响对比评估

1、地表水环境影响对比分析

原规划环评分析，随着园区的开发建设，污水收集系统将进一步完善，整个开发区污水可以达到100%纳管，园区污水排放对周边水体的环境影响不大。经过近几年的规划实施，园区配套道路逐步完善，相应污水收集系统也进一步完善，已开发建设区可做到100%纳管，同时污水收集后进入杭州之江净水厂集中处理。

2、大气环境影响对比分析

原规划环评分析，开发区现状工业企业的正常生产建设对大气环境影响不大，随着规划实施，区内实际开发过程中，工业用地面积没有减少，其对大气环境质量的影响基本维持现状，从历年大气环境质量趋势分析，区域整体大气环境质量有所改善。

3、噪声环境影响对比分析

原规划环评中噪声影响主要来自施工期噪声、工业噪声、交通噪声和社会生活噪声，现状实际影响与规划环评基本一致。

4、固废环境影响对比分析

对照原规划环评分析，近几年规划实施过程中，一般工业固废综合利用，危废委托有资质单位处置，基本不会对环境造成不利影响。但由于工业用地并未减少，相应的固废产生并未按规划环评所述有所减少。

5、生态环境影响对比分析

经过近几年开发，地块内的工业用地并没有按规划环评所述大幅减少。

三、跟踪评价结论

西湖云栖小镇以规划环评及审查意见为依据，发展规模和时序与原规划、环评总体一致；产业发展定位与原规划环评要求基本相符，进行了优化调整；规划已实施部分基本按照原规划环评及审查意见的要求，落实了各项环保措施，目前采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施有效，规划已实施部分未突破环境质量底线、区域资源利用上限以及污染物排放总量管控限值。综上，规划及规划环评执行情况较好。经分析，西湖云栖小镇后续规划与杭州市国民经济和社会发展规划、市生态保护红线、杭州市三线一单等上位规划等总体协调；规划未开发区建设用地涉及创新产业用地、公园绿地，后续开发要与土地利用规划进行衔接，在满足土地利用规划的前提下进行开发。

规划区应按照清单2对现状存在的问题进行整改、按照清单4对中的要求对布局、基础设施等进一步优化调整；同时严格执行项目准入要求（清单5），严格落实各项资源保护和环境影响减缓对策措施、控制区域污染物排放、切实加强污染风险防范后，从资源环境保护角度出发，规划的后续开发实施是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

四、征求公众意见的范围与主要事项

1、西湖云栖小镇概念规划实施过程中产生的主要环境问题、对小镇环境质量现状的看法或意见；

2、对小镇环保配套设施建设、环境管理执行情况的看法或意见；

3、对规划继续实施可能存在的环境问题提出看法或意见；

4、其他环保相关看法或意见。

五、提交公众意见表的方式和途径

公众欲查阅纸质版，可通过电子邮件等方式向规划组织单位或环评单位申请查阅。另公众可以通过信函、电子邮件、传真的方式，在规定时间内将填写的公众意见表等提交至规划组织单位。公示时间为自公示之日起10个工作日。

注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等于项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容。

联系方式如下：

（1）规划实施单位

单位名称：杭州云栖小镇管理委员会

地址：杭州市西湖区河山街333号云栖小镇国际会展中心二期5号门三楼

邮编：310024      

联系人：钟舒         

联系电话：0571-89511261

（2）环境影响评价单位

评价单位：浙江泓一环保科技有限公司

联系地址：杭州市西湖区三墩镇申花路792号开物创新大厦1号楼804室

联系人：周孝文

联系电话：0571- 88050186

电子邮件：1033994607@qq.com

（3）规划环评审批单位

单位名称：杭州市生态环境局 

联系电话：0571-85085326（市生态环境局窗口）  

传真：85085325    

邮箱：hzhbgs@126.com

通讯地址：杭州市解放东路18号市民中心H楼2楼（杭州市行政服务中心市生态环境局窗口）

公告发布单位：杭州云栖小镇管理委员会

公告发布日期：2023年7月31日

附件

附件1：《西湖云栖小镇概念规划环境影响跟踪评价报告书（简本）》简本-0728-西湖云栖小镇概念规划环境影响跟踪评价环境影响报告书.pdf

附件2：公众意见表

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html