信息索引号: 00250239-7/2023-28052 文号:
公布日期: 2023-08-18 公开方式: 主动公开
 
 
发布单位: 区政府办 统一编号:
 
 
2023年政府工作报告主要目标任务完成情况(1-6月)


今年以来,全区上下深入贯彻落实区委十届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,纵深推进“六六行动”各项工作。各牵头区领导高度重视,定期召开专题例会协调推进;牵头单位统筹抓好各自行动闭环管理,确保行动实施有序推进;责任单位围绕具体目标,全力推动各项工作落地见效,营造了比学赶超的良性竞争氛围。现将西湖区“六六行动”半年度推进情况进行通报。

各单位要围绕“原创性改革、特色性抓手、标志性成果”,坚持城区首位、工作首创、群众首肯,继续全力推进“六六行动”各项工作,打造更多具有西湖辨识度的标志成果。

附件:1.“发挥战略战术牵引优势,奋力打造高质量发展实践范例”行动推进情况

2.“发挥首善首享省会优势,奋力打造高品质生活实践范例”行动推进情况

3.“发挥西湖西溪生态优势,奋力打造高颜值城乡实践范例”行动推进情况

4.“发挥盛会盛事文创优势,奋力打造高水平开放实践范例”行动推进情况

5.“发挥高校高新科创优势,奋力打造高能级创新实践范例”行动推进情况

6.“发挥数智数治云创优势,奋力打造高效能改革实践范例”行动推进情况

附件1

“发挥战略战术牵引优势,奋力打造高质量发展实践范例”行动推进情况

序号

一级指标

二级指标

具体工作任务

牵头单位

半年度推进情况

备注

1

坚持空间谋局,构建高效集约的城市形态

秉承“开门做规划”理念,深化“三区三线”成果,完成城镇单元详细规划编制任务

完成双浦、双桥、小和山等8个城镇单元详细规划编制。

西湖规划和自然资源分局

①留下、蒋村文新、小和山、双桥、三墩、玉泉等6个单元已通过市规资局专题审查,并已完成规划公示,正在征求市、区意见;

②双浦单元已上报规委办审查,并完成规划公示;

③之江度假区单元正在进行公示前准备工作。

2

完成转塘城镇控规单元详细规划编制。

之江城投集团

已完成专家论证及部门审查。

3

助推乡村振兴,开展乡村单元详细规划编制

完成转塘街道龙坞乡村单元详细规划编制。

转塘街道、

区农业农村局

已通过区级联席会议,正在3+X底图审查阶段。

4

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登

全年规上信息软件业营收增速10%以上。

区发改经信局

1-5月,全区实现规上信息软件业营收793.5亿元,增速-0.72%。(二季度数据未出)

滞后

5

实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登

分4批次开展创新型中小企业申报,新增创新型中小企业380家以上,总量突破600家;数字经济“小升规”40家。

区发改经信局

已完成第一批次创新型中小企业申报,新增130家创新型中小企业,总量达到392家。已开展第二批次创新型中小企业推荐工作,向上级推荐72家企业。数字经济“小升规”将于年底开展申报。

6

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

筑牢实体经济基石,加快新制造业集聚特色发展

全年实现规上工业总产值400亿元,工业“小升规”企业25家,贸转工、工业总部回归企业20家。

区发改经信局

全区实现规上工业总产值180.14亿元,已完成贸转工企业1家。

滞后

7

开展集成电路、生物医药等产业链对接活动4次。

区发改经信局

开展集成电路、生物医药等产业链对接活动5次。

已完成

8

聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区

实施“地瓜经济”一号开放工程,推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台等方面提能升级。

区商务局

(金融办)

①落实“双百双千”拓市场行动,组织举办外贸政策培训会2场,完成外贸出境团组36个,参加境外展会56个,实现出境企业244家,跨境电商西湖园区成功获评杭州市级“跨境电商品牌出海基地”;

②深化西湖服贸品牌打造,组织8家企业创建市级服务贸易示范企业、成长型企业,组织9家企业申报省级文化出口重点企业和重点项目,推荐6家企业创建国家文化出口重点企业。指导小影科技以小影高清视频人脸合成系统项目,创建2023浙江省数字经济发展优秀案例;

③出台提振餐饮消费奖励、生活类消费专项奖励等政策,发放电子消费券1000万元,拉动消费近4000万元;出台鼓励汽车消费扶持政策,设立汽车补贴四轮5500万元,拉动汽车销售近20亿元。

9

全年实现服务业“小升规”企业70家。

区商务局

(金融办)

已月度新增小升规企业1家,4家正在申报中;年度新增预计10月底开始申报。

10

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区

大力发展总部经济,出台全区总部经济政策,力争10家以上企业列入市级总部企业名单。

区商务局

(金融办)

经市发改委审核,初步认定我区总部企业42家,其中营收千亿以上总部企业1家,营收百亿以上总部企业3家。

11

大力发展生产性服务业,兑现中介服务业政策资金1000万以上。

区商务局

(金融办)

7月底启动企业申报。

12

打造文三数字生活街区

全年商业、产业落地项目不少于200个,重点推进元宇宙产业落地,打造元宇宙产业创新中心。

区投促局

已经落地中科视传、星耀数智等80个项目(开业45个),在谈品览智造、AI文旅等135个项目。

滞后

13

完美世界、梦幻西游两大IP三月底前实现完美呈现。

西湖文旅集团

①梦幻理想国酒吧已正式营业,梦幻西游已对外开放呈现;

②完美世界项目基本装修完成,正进入项目收尾调试阶段,其中诛仙主题餐厅已经对外开放。

14

完成拓峰产业园外立面改造及园区配套设施设备提升;完成万塘汇一期基础设施改造工作。

翠苑街道

万塘汇一期、拓峰产业园正在推进中,预计8月底完成。

15

组织筹备各类潮流活动超20场,打造“沉浸+娱乐”沉浸式游玩社交新空间。

区商务局

(金融办)、

西湖文旅集团

已组织首届中国虚拟现实与元宇宙产业峰会、“青年向上”公益策展等16场主题活动。

16

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

大力发展楼宇经济,培育一批“品质楼宇、特色楼宇、绩效楼宇”

实施楼宇经济提质增效专项行动,完成税收亿元楼45幢,千万元楼180幢。

区企业发展

服务中心

1-6月实现税收亿元楼31幢,完成年度目标69%;税收千万元楼188幢,已完成年度目标。

17

加快“老楼宇、老商圈”提质增效,完成13个两老改造项目竣工验收及2022年项目政策资金兑付。

区发改经信局

列入2022年度改造计划的楼宇(园区)项目共37个,已完工项目34个,剩余施工项目3个。目前因改造项目未全部完工,且多数项目处于完工后审计环节,政策资金尚未兑付。

18

巩固提升“一绿一红”等传统特色产业,推进农业高质量发展

全区农林牧渔年总产值基本持平。

区农业农村局

1-6月全区农林牧渔总产值约3.55亿,增长5%。

19

制定九曲红梅茶产业发展和保护实施方案,成立首个九曲红梅茶行业协会,新培育农业龙头企业1家。

区农业农村局

成立西湖区九曲红梅茶产业发展和保护工作领导小组,制定《西湖区九曲红梅茶产业发展和保护实施方案》,完成西湖区九曲红梅茶管理协会名称预登记、验资。

20

开展西湖龙井茶种质资源普查,筛选核心种质资源不少于80份;培养西湖龙井手工炒茶技能人才不少于80名;举办大型茶事活动不少于2场。

区农业农村局

制定实施西湖龙井茶种质资源普查实施方案、西湖龙井茶手工炒制技艺集训实施方案,举办西湖龙井茶开茶节等3场大型茶事活动。

21

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施北强成效年行动

聚力打造“创业紫金”品牌,全年落地亿元以上产业项目不少于12个,引进海内外高层次人才120名,落地西湖英才项目5个,争创省级高新技术产业园区命名。

紫金港科技城管委会

已落地亿元以上产业项目14个,引进海内外高层次人才61名,落地西湖英才项目7个。

22

分类、分批次实施西科园区块提升改造,力争开工13个新制造业项目,竣工投产10个;开工9个基础设施项目。

紫金港科技城管委会

新制造业项目开工1个,基本完工2个,竣工验收3个;基础设施项目开工5个,完工1个。

滞后

23

打造环西湖大学高质量创新产业园,牵头协同做地主体单位完成工业用地做地500亩、出让300亩,落地亿元以上项目7个(含10亿元以上项目2个)。

紫金港科技城管委会

已完成做地7宗258亩,开展做地11宗308亩,已出让工业用地4宗133亩,落地亿元以上项目4个(其中10亿元以上项目1个)。

24

对接西湖大学、浙江大学、北京航空航天大学等产学研重点项目,力争培育重点赛道优质项目不少于10个。

紫金港科技城管委会

已签约西湖大学产学研项目3个,已入驻产学研转化基地(镓谷园区)项目7个。

25

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施南启融合年行动

全力保障国家实验室揭牌入驻办公。推进智元研究院过渡办公场地装修,落实国科大HIAS科创园顺利开园并入驻产学研项目不少于5个。全年集聚空天地海产业项目50家以上。

云栖小镇

管委会

国家实验室已于2月3日正式挂牌,并已入驻办公;智元研究院过渡办公场地装修进入收尾阶段;HIAS科创园已完成外立面、电力、消防改造提升及电梯安装,室内装修已完成90%,已入驻聚合电光(杭州)科技有限公司,注册成立杭州睿思纳德精密科技有限公司等4个项目;中航天佑、栖云智能等25个产业项目成功落地。

26

加快航天五院杭州中心开工建设进程,实施云栖未来产业公园改造,推进铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程,加快98地块选址论证与控规修编落地并启动后续做地工作。

云栖小镇

管委会

航天五院杭州中心桩基施工中;云栖未来产业公园改造项目已完成整体进度的90%;铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程已完工;98地块控规修编已完成公示,待市政府批复,现场目前围墙已完成,正在实施场地平整。

27

落地优质文创企业60家,招引视听产业链主企业5个以上,招引网络影视、动漫、游戏等产业链项目10个以上。

艺创小镇发展服务中心

落地图库科技等优质文创企业36家,招引猫眼杭州项目等视听产业链主企业3个,招引和俊影业等网络影视、动漫、游戏等产业链项目6个。

28

加快实施艺创-云栖通道提升工程、艺创小镇门户标识系统工程等一湖三镇融合标志项目。

艺创小镇发展服务中心

艺创-云栖通道提升工程完成工程量85%;艺创小镇门户标识系统已完工。

29

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施南启融合年行动

ClubMed龙坞度假酒店项目开工建设,实施茶博会永久会址项目地下室施工等重点项目建设。

西湖文旅集团

①ClubMed龙坞度假酒店项目土方完成10%;

②茶博一期围护桩、第一层土方开挖完成;茶博二期西区会议中心地下室底板完成,顶板完成50%。

30

实施中兴决胜年行动

加快小和山科学城建设,完成做地6宗178亩,出地3宗158亩,落地科技类项目100个。

留下街道

小和山科学城完成做地0宗0亩,出地3宗158亩,落地科技类项目65个。

部分

滞后

31

做优数字科技产业集群,举办全球数字科技峰会,集聚特色产业企业100家。

西溪谷管委会

成功举办“2023西溪大会·全球数字科技峰会”,截至目前共落地115家企业,产业聚集度达90%以上。

32

优化空间资源,完成青春宝等重点地块收储工作。

西溪谷管委会

青春宝地块已完成做地收储,下一步做好挂牌出让相关工作。

33

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

主动“外出招商”,全力招大引强

外出招商:围绕五大产业赛道、新兴产业及外资项目,进行精准招商,组织开展外出招商100次以上。

区投促局

已开展外出招商活动89次,走访对接企业266家。

34

项目签约:紧盯项目落地,全年开展集中签约活动4场,累计投资总额400亿元以上。

区投促局

已举行三批集中签约,累计签约101个重点招商项目,总投资696亿元。

35

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

围绕“六张清单”,扩大合作伙伴

靶向盯引:围绕五大产业赛道、新兴产业,梳理靶向盯引企业300家。

区投促局

已梳理靶向盯引企业193家。

36

合作伙伴:与投资机构、上市公司、领军人物、高校院所、知名中介、卓越浙商等进行深入合作,全年聘用招商合作伙伴30家以上。

区投促局

已聘用戴德梁行、普华天勤等招商合作伙伴共37家。

已完成

37

落地转化:加强项目全生命周期管理,确保全年在谈在办项目成功落地率达80%。

区投促局

“来者可追”智慧招商系统内项目闭环率为89%。全年在谈在办项目1102个,成功落地981个,落地率89%。

38

开展“精准选商”,助力高质量发展

项目规模:强化“项目为王”,引进10亿元以上产业项目10个,20亿以上项目1个。

区投促局

引进10亿元以上产业项目7个,其中20亿以上项目3个。

39

优质项目:瞄准500强企业、总部经济、“专精特新”企业、独角兽企业等,引进优质项目5个。

区投促局

引进元素驱动合成生物研发生产项目、云中生物医药制造基地项目、泰熙生物多平台试剂检测生产基地项目、中国空间技术研究院杭州中心航空航天器制造项目、华宇航天510所 高可靠高性能电推进产品关键技术攻关及产业化项目、浙江和鸣航空科技有限公司-飞行模拟器项目等6个优质项目。

40

外资项目:开拓土地外资招商渠道,积极尝试外资服务业招引新模式。

区投促局

及时掌握做地计划,提前谋划,为重大项目招引提供土地要素保障更新信息;依托省投促中心等中介机构,积极开展跨国企业直通车系列活动,加强推介,拓展招商“朋友圈”。

41

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

全速推动重大项目建设

推进100个区级以上重点项目建设,完成省、市重点项目年度目标任务,总投资完成500亿元以上。

区发改经信局

1-6月固定资产投资完成238.4亿元,同比增长10.1%;省重点项目半年度投资完成率83%,省“千项万亿”项目半年度投资完成率77.8%,市重点项目半年度投资完成率69%;区重点项目中新建项目41个,开工率51%;政府投资计划中新建项目208个,开工率48%。

42

全力推动中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、未来社区、西溪村地块、云辰地块等大项目开工建设。

区发改经信局

中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、之江未来社区已开工;西溪村地块、云辰地块正在积极推进中,力争三季度开工。

43

按月度开展重点项目推进比拼晾晒,调动镇街平台积极性。

区发改经信局

召开上半年集中推进项目进展情况和第三批集中推进项目安排工作等专题会议,已开展3次晾晒。

44

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力

全力推进做地攻坚,全年完成经营性用地做地3000亩,具备出让条件1500亩,其中住宅、商服、工业用地各500亩。

西湖规划和自然资源分局

①完成做地35宗1473亩;

②完成收储22宗1057亩,其中住宅用地2宗203亩,商服用地12宗585亩,工业用地8宗269亩;

③完成出让(含已公告)地块11宗496亩,其中住宅用地3宗296亩、商服用地1宗17.4亩、留用地1宗23.7亩、工业用地6宗159.2亩。

45

深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力

降存控新、盘活低效指标,完成市对区“批而未供”完成供地813亩(其中2009-2019批而未供完成337亩),“供而未用”完成开工1342亩,低效用地再开发1750亩(其中低效工业用地170亩)考核任务。

西湖规划和自然资源分局

①消化批而未供土地3198亩,完成比例393%;

②开工供而未用土地1595亩,完成比例119%;

③再开发低效用地2290亩,完成比例131%;

④盘活低效工业用地174亩,完成比例102%;

⑤三块地综合任务量3905亩,完成量7084亩,完成比例181%,全市排名第一。

46

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

发挥科创直投等基金效能

走访服务科创企业1000家以上,累计审批投资项目80个。

区科创投

走访服务科创企业503家,累计审批投资企业 64 家。

47

投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例不低于90%。

区科创投

投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例为100%。

48

发挥政府基金杠杆效用,撬动社会融资3倍以上。

区科创投

带动社会综合融资总额36.9亿元,撬动社会资本杠杆达5.9倍。

49

在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区

全年开展“上门办”和集中上门服务活动12次以上,累计上门服务群众1万余人/次以上。实现镇街五星级便民服务中心比例70%,村社五星级便民服务站比例50%。

区审管办

制定实施《西湖区“就近办”优化升级工作方案》,启动星级创建工作作。开展“上门办”和集中上门服务活动17次,累计上门服务群众5493人次,并于12月启动五星级便民服务中心(站)评选。

50

全年实现市场主体新设2万家,企业开办网办率达到100%。

区市场监管局

新设立市场经营主体15427户,企业开办网办率维持100%。

51

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区

简化审批流程,推行“拿地即开工”机制。对采取“带方案”出让的工业用地项目,由规划和自然资源主管部门向竞得单位直接核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;由建设主管部门向竞得单位核发建设工程施工许可证。

西湖规划和自然资源分局、

区住建局

向全区工业企业宣传《杭州市关于推动工业项目“拿地即开工”全覆盖工作的通知》,做好培训征集工作。目前暂无企业申请“拿地即开工”模式出让地块。

52

迭代“双千”“企业服务联盟”等载体,深入实施西商精准服务计划,全面提升为企服务能力

全面提升稳商留企能力,各镇街平台拟外迁企业留企成功率不低于40%,迁入迁出企业税收确保净增长。

区企业发展

服务中心

1-6月,全区留企成功率为42%,迁入迁出企业税收净增2545万元。

53

提升走楼访企工作实效,全年全区迁入企业2050家,其中迁入优质企业不少于360家。

区企业发展

服务中心

1-6月,迁入企业1852家,其中迁入优质企业193家。

54

提升亲商助企服务能力,全年区领导大走访企业收集的问题,力争问题解决率80%以上。

区企业发展

服务中心

举办“六六行动”西湖区营商环境优化提升大会暨西商大会,发布西湖区打造最优营商环境“20条”,区领导走访企业390家次,收集企业诉求254个,已解决诉求205个,解决率为80.7%。

附件2

“发挥首善首享省会优势,奋力打造高品质生活实践范例”行动推进情况

序号

一级指标

二级指标

具体工作任务

牵头单位

半年度推进情况

备注

1

坚持空间谋局,构建高效集约的城市形态

秉承“开门做规划”理念,深化“三区三线”成果,完成城镇单元详细规划编制任务

完成双浦、双桥、小和山等8个城镇单元详细规划编制。

西湖规划和自然资源分局

①留下、蒋村文新、小和山、双桥、三墩、玉泉等6个单元已通过市规资局专题审查,并已完成规划公示,正在征求市、区意见;

②双浦单元已上报规委办审查,并完成规划公示;

③之江度假区单元正在进行公示前准备工作。

2

完成转塘城镇控规单元详细规划编制。

之江城投集团

已完成专家论证及部门审查。

3

助推乡村振兴,开展乡村单元详细规划编制

完成转塘街道龙坞乡村单元详细规划编制。

转塘街道、

区农业农村局

已通过区级联席会议,正在3+X底图审查阶段。

4

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登

全年规上信息软件业营收增速10%以上。

区发改经信局

1-5月,全区实现规上信息软件业营收793.5亿元,增速-0.72%。(二季度数据未出)

滞后

5

实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登

分4批次开展创新型中小企业申报,新增创新型中小企业380家以上,总量突破600家;数字经济“小升规”40家。

区发改经信局

已完成第一批次创新型中小企业申报,新增130家创新型中小企业,总量达到392家。已开展第二批次创新型中小企业推荐工作,向上级推荐72家企业。数字经济“小升规”将于年底开展申报。

6

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

筑牢实体经济基石,加快新制造业集聚特色发展

全年实现规上工业总产值400亿元,工业“小升规”企业25家,贸转工、工业总部回归企业20家。

区发改经信局

全区实现规上工业总产值180.14亿元,已完成贸转工企业1家。

滞后

7

开展集成电路、生物医药等产业链对接活动4次。

区发改经信局

开展集成电路、生物医药等产业链对接活动5次。

已完成

8

聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区

实施“地瓜经济”一号开放工程,推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台等方面提能升级。

区商务局

(金融办)

①落实“双百双千”拓市场行动,组织举办外贸政策培训会2场,完成外贸出境团组36个,参加境外展会56个,实现出境企业244家,跨境电商西湖园区成功获评杭州市级“跨境电商品牌出海基地”;

②深化西湖服贸品牌打造,组织8家企业创建市级服务贸易示范企业、成长型企业,组织9家企业申报省级文化出口重点企业和重点项目,推荐6家企业创建国家文化出口重点企业。指导小影科技以小影高清视频人脸合成系统项目,创建2023浙江省数字经济发展优秀案例;

③出台提振餐饮消费奖励、生活类消费专项奖励等政策,发放电子消费券1000万元,拉动消费近4000万元;出台鼓励汽车消费扶持政策,设立汽车补贴四轮5500万元,拉动汽车销售近20亿元。

9

全年实现服务业“小升规”企业70家。

区商务局

(金融办)

已月度新增小升规企业1家,4家正在申报中;年度新增预计10月底开始申报。

10

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区

大力发展总部经济,出台全区总部经济政策,力争10家以上企业列入市级总部企业名单。

区商务局

(金融办)

经市发改委审核,初步认定我区总部企业42家,其中营收千亿以上总部企业1家,营收百亿以上总部企业3家。

11

大力发展生产性服务业,兑现中介服务业政策资金1000万以上。

区商务局

(金融办)

7月底启动企业申报。

12

打造文三数字生活街区

全年商业、产业落地项目不少于200个,重点推进元宇宙产业落地,打造元宇宙产业创新中心。

区投促局

已经落地中科视传、星耀数智等80个项目(开业45个),在谈品览智造、AI文旅等135个项目。

滞后

13

完美世界、梦幻西游两大IP三月底前实现完美呈现。

西湖文旅集团

①梦幻理想国酒吧已正式营业,梦幻西游已对外开放呈现;

②完美世界项目基本装修完成,正进入项目收尾调试阶段,其中诛仙主题餐厅已经对外开放。

14

完成拓峰产业园外立面改造及园区配套设施设备提升;完成万塘汇一期基础设施改造工作。

翠苑街道

万塘汇一期、拓峰产业园正在推进中,预计8月底完成。

15

组织筹备各类潮流活动超20场,打造“沉浸+娱乐”沉浸式游玩社交新空间。

区商务局

(金融办)、

西湖文旅集团

已组织首届中国虚拟现实与元宇宙产业峰会、“青年向上”公益策展等16场主题活动。

16

坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态

大力发展楼宇经济,培育一批“品质楼宇、特色楼宇、绩效楼宇”

实施楼宇经济提质增效专项行动,完成税收亿元楼45幢,千万元楼180幢。

区企业发展

服务中心

1-6月实现税收亿元楼31幢,完成年度目标69%;税收千万元楼188幢,已完成年度目标。

17

加快“老楼宇、老商圈”提质增效,完成13个两老改造项目竣工验收及2022年项目政策资金兑付。

区发改经信局

列入2022年度改造计划的楼宇(园区)项目共37个,已完工项目34个,剩余施工项目3个。目前因改造项目未全部完工,且多数项目处于完工后审计环节,政策资金尚未兑付。

18

巩固提升“一绿一红”等传统特色产业,推进农业高质量发展

全区农林牧渔年总产值基本持平。

区农业农村局

1-6月全区农林牧渔总产值约3.55亿,增长5%。

19

制定九曲红梅茶产业发展和保护实施方案,成立首个九曲红梅茶行业协会,新培育农业龙头企业1家。

区农业农村局

成立西湖区九曲红梅茶产业发展和保护工作领导小组,制定《西湖区九曲红梅茶产业发展和保护实施方案》,完成西湖区九曲红梅茶管理协会名称预登记、验资。

20

开展西湖龙井茶种质资源普查,筛选核心种质资源不少于80份;培养西湖龙井手工炒茶技能人才不少于80名;举办大型茶事活动不少于2场。

区农业农村局

制定实施西湖龙井茶种质资源普查实施方案、西湖龙井茶手工炒制技艺集训实施方案,举办西湖龙井茶开茶节等3场大型茶事活动。

21

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施北强成效年行动

聚力打造“创业紫金”品牌,全年落地亿元以上产业项目不少于12个,引进海内外高层次人才120名,落地西湖英才项目5个,争创省级高新技术产业园区命名。

紫金港科技城管委会

已落地亿元以上产业项目14个,引进海内外高层次人才61名,落地西湖英才项目7个。

22

分类、分批次实施西科园区块提升改造,力争开工13个新制造业项目,竣工投产10个;开工9个基础设施项目。

紫金港科技城管委会

新制造业项目开工1个,基本完工2个,竣工验收3个;基础设施项目开工5个,完工1个。

滞后

23

打造环西湖大学高质量创新产业园,牵头协同做地主体单位完成工业用地做地500亩、出让300亩,落地亿元以上项目7个(含10亿元以上项目2个)。

紫金港科技城管委会

已完成做地7宗258亩,开展做地11宗308亩,已出让工业用地4宗133亩,落地亿元以上项目4个(其中10亿元以上项目1个)。

24

对接西湖大学、浙江大学、北京航空航天大学等产学研重点项目,力争培育重点赛道优质项目不少于10个。

紫金港科技城管委会

已签约西湖大学产学研项目3个,已入驻产学研转化基地(镓谷园区)项目7个。

25

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施南启融合年行动

全力保障国家实验室揭牌入驻办公。推进智元研究院过渡办公场地装修,落实国科大HIAS科创园顺利开园并入驻产学研项目不少于5个。全年集聚空天地海产业项目50家以上。

云栖小镇

管委会

国家实验室已于2月3日正式挂牌,并已入驻办公;智元研究院过渡办公场地装修进入收尾阶段;HIAS科创园已完成外立面、电力、消防改造提升及电梯安装,室内装修已完成90%,已入驻聚合电光(杭州)科技有限公司,注册成立杭州睿思纳德精密科技有限公司等4个项目;中航天佑、栖云智能等25个产业项目成功落地。

26

加快航天五院杭州中心开工建设进程,实施云栖未来产业公园改造,推进铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程,加快98地块选址论证与控规修编落地并启动后续做地工作。

云栖小镇

管委会

航天五院杭州中心桩基施工中;云栖未来产业公园改造项目已完成整体进度的90%;铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程已完工;98地块控规修编已完成公示,待市政府批复,现场目前围墙已完成,正在实施场地平整。

27

落地优质文创企业60家,招引视听产业链主企业5个以上,招引网络影视、动漫、游戏等产业链项目10个以上。

艺创小镇发展服务中心

落地图库科技等优质文创企业36家,招引猫眼杭州项目等视听产业链主企业3个,招引和俊影业等网络影视、动漫、游戏等产业链项目6个。

28

加快实施艺创-云栖通道提升工程、艺创小镇门户标识系统工程等一湖三镇融合标志项目。

艺创小镇发展服务中心

艺创-云栖通道提升工程完成工程量85%;艺创小镇门户标识系统已完工。

29

坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台

实施南启融合年行动

ClubMed龙坞度假酒店项目开工建设,实施茶博会永久会址项目地下室施工等重点项目建设。

西湖文旅集团

①ClubMed龙坞度假酒店项目土方完成10%;

②茶博一期围护桩、第一层土方开挖完成;茶博二期西区会议中心地下室底板完成,顶板完成50%。

30

实施中兴决胜年行动

加快小和山科学城建设,完成做地6宗178亩,出地3宗158亩,落地科技类项目100个。

留下街道

小和山科学城完成做地0宗0亩,出地3宗158亩,落地科技类项目65个。

部分

滞后

31

做优数字科技产业集群,举办全球数字科技峰会,集聚特色产业企业100家。

西溪谷管委会

成功举办“2023西溪大会·全球数字科技峰会”,截至目前共落地115家企业,产业聚集度达90%以上。

32

优化空间资源,完成青春宝等重点地块收储工作。

西溪谷管委会

青春宝地块已完成做地收储,下一步做好挂牌出让相关工作。

33

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

主动“外出招商”,全力招大引强

外出招商:围绕五大产业赛道、新兴产业及外资项目,进行精准招商,组织开展外出招商100次以上。

区投促局

已开展外出招商活动89次,走访对接企业266家。

34

项目签约:紧盯项目落地,全年开展集中签约活动4场,累计投资总额400亿元以上。

区投促局

已举行三批集中签约,累计签约101个重点招商项目,总投资696亿元。

35

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

围绕“六张清单”,扩大合作伙伴

靶向盯引:围绕五大产业赛道、新兴产业,梳理靶向盯引企业300家。

区投促局

已梳理靶向盯引企业193家。

36

合作伙伴:与投资机构、上市公司、领军人物、高校院所、知名中介、卓越浙商等进行深入合作,全年聘用招商合作伙伴30家以上。

区投促局

已聘用戴德梁行、普华天勤等招商合作伙伴共37家。

已完成

37

落地转化:加强项目全生命周期管理,确保全年在谈在办项目成功落地率达80%。

区投促局

“来者可追”智慧招商系统内项目闭环率为89%。全年在谈在办项目1102个,成功落地981个,落地率89%。

38

开展“精准选商”,助力高质量发展

项目规模:强化“项目为王”,引进10亿元以上产业项目10个,20亿以上项目1个。

区投促局

引进10亿元以上产业项目7个,其中20亿以上项目3个。

39

优质项目:瞄准500强企业、总部经济、“专精特新”企业、独角兽企业等,引进优质项目5个。

区投促局

引进元素驱动合成生物研发生产项目、云中生物医药制造基地项目、泰熙生物多平台试剂检测生产基地项目、中国空间技术研究院杭州中心航空航天器制造项目、华宇航天510所 高可靠高性能电推进产品关键技术攻关及产业化项目、浙江和鸣航空科技有限公司-飞行模拟器项目等6个优质项目。

40

外资项目:开拓土地外资招商渠道,积极尝试外资服务业招引新模式。

区投促局

及时掌握做地计划,提前谋划,为重大项目招引提供土地要素保障更新信息;依托省投促中心等中介机构,积极开展跨国企业直通车系列活动,加强推介,拓展招商“朋友圈”。

41

坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程

全速推动重大项目建设

推进100个区级以上重点项目建设,完成省、市重点项目年度目标任务,总投资完成500亿元以上。

区发改经信局

1-6月固定资产投资完成238.4亿元,同比增长10.1%;省重点项目半年度投资完成率83%,省“千项万亿”项目半年度投资完成率77.8%,市重点项目半年度投资完成率69%;区重点项目中新建项目41个,开工率51%;政府投资计划中新建项目208个,开工率48%。

42

全力推动中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、未来社区、西溪村地块、云辰地块等大项目开工建设。

区发改经信局

中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、之江未来社区已开工;西溪村地块、云辰地块正在积极推进中,力争三季度开工。

43

按月度开展重点项目推进比拼晾晒,调动镇街平台积极性。

区发改经信局

召开上半年集中推进项目进展情况和第三批集中推进项目安排工作等专题会议,已开展3次晾晒。

44

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力

全力推进做地攻坚,全年完成经营性用地做地3000亩,具备出让条件1500亩,其中住宅、商服、工业用地各500亩。

西湖规划和自然资源分局

①完成做地35宗1473亩;

②完成收储22宗1057亩,其中住宅用地2宗203亩,商服用地12宗585亩,工业用地8宗269亩;

③完成出让(含已公告)地块11宗496亩,其中住宅用地3宗296亩、商服用地1宗17.4亩、留用地1宗23.7亩、工业用地6宗159.2亩。

45

深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力

降存控新、盘活低效指标,完成市对区“批而未供”完成供地813亩(其中2009-2019批而未供完成337亩),“供而未用”完成开工1342亩,低效用地再开发1750亩(其中低效工业用地170亩)考核任务。

西湖规划和自然资源分局

①消化批而未供土地3198亩,完成比例393%;

②开工供而未用土地1595亩,完成比例119%;

③再开发低效用地2290亩,完成比例131%;

④盘活低效工业用地174亩,完成比例102%;

⑤三块地综合任务量3905亩,完成量7084亩,完成比例181%,全市排名第一。

46

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

发挥科创直投等基金效能

走访服务科创企业1000家以上,累计审批投资项目80个。

区科创投

走访服务科创企业503家,累计审批投资企业 64 家。

47

投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例不低于90%。

区科创投

投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例为100%。

48

发挥政府基金杠杆效用,撬动社会融资3倍以上。

区科创投

带动社会综合融资总额36.9亿元,撬动社会资本杠杆达5.9倍。

49

在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区

全年开展“上门办”和集中上门服务活动12次以上,累计上门服务群众1万余人/次以上。实现镇街五星级便民服务中心比例70%,村社五星级便民服务站比例50%。

区审管办

制定实施《西湖区“就近办”优化升级工作方案》,启动星级创建工作作。开展“上门办”和集中上门服务活动17次,累计上门服务群众5493人次,并于12月启动五星级便民服务中心(站)评选。

50

全年实现市场主体新设2万家,企业开办网办率达到100%。

区市场监管局

新设立市场经营主体15427户,企业开办网办率维持100%。

51

坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境

在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区

简化审批流程,推行“拿地即开工”机制。对采取“带方案”出让的工业用地项目,由规划和自然资源主管部门向竞得单位直接核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;由建设主管部门向竞得单位核发建设工程施工许可证。

西湖规划和自然资源分局、

区住建局

向全区工业企业宣传《杭州市关于推动工业项目“拿地即开工”全覆盖工作的通知》,做好培训征集工作。目前暂无企业申请“拿地即开工”模式出让地块。

52

迭代“双千”“企业服务联盟”等载体,深入实施西商精准服务计划,全面提升为企服务能力

全面提升稳商留企能力,各镇街平台拟外迁企业留企成功率不低于40%,迁入迁出企业税收确保净增长。

区企业发展

服务中心

1-6月,全区留企成功率为42%,迁入迁出企业税收净增2545万元。

53

提升走楼访企工作实效,全年全区迁入企业2050家,其中迁入优质企业不少于360家。

区企业发展

服务中心

1-6月,迁入企业1852家,其中迁入优质企业193家。

54

提升亲商助企服务能力,全年区领导大走访企业收集的问题,力争问题解决率80%以上。

区企业发展

服务中心

举办“六六行动”西湖区营商环境优化提升大会暨西商大会,发布西湖区打造最优营商环境“20条”,区领导走访企业390家次,收集企业诉求254个,已解决诉求205个,解决率为80.7%。

附件3

“发挥西湖西溪生态优势,奋力打造高颜值城乡实践范例”行动推进情况

序号

一级指标

二级指标

具体工作任务

牵头单位

半年度推进情况

备注

1

精心呵护绿色生态,打造环境秀美的“西湖样板”

打好污染防治攻坚战,不断巩固生态文明示范样板

组织建设生态智卫·西湖场景数字化项目,将生态环境保护各条线业务全面整合到“生态智卫”大场景体系。探索实施西溪湿地及周边区域“管控圈”机制,持续推进区域空气质量优位提升。

西湖生态环境分局

项目软件平台开发基本框架已完成,硬件设备已采购完毕,待进场施工;推进西溪湿地区域“管控圈”大气污染精准管控项目落实,已上会通过。

2

推进碧水攻坚迎亚运行动,推进全域河湖水体优III灭IV,提升亚运水环境保障质量,续夺五水共治大禹银鼎。

区治水办

①制定亚运水环境蓝藻防控应急预案准备应急演练;

②完成浙大清水入城项目,准备验收;

③编制全区入河入海排口排查专项行动方案、区2023年度五水共治“十大行动”方案;

④召开区河湖长制工作联席会议,签署下发总河长令;

⑤签订跨区县联防联控及流域共治协议;

⑥推动年度治水项目落实,完成总进度30%。

3

推进“无废城市”建设,完成“无废细胞”创建30个以上,建设用地土地安全利用率达到95%以上。

西湖生态环境分局

①“鲸灵回收”创治“塑”成效入选2022年度浙江省全域“无废城市”建设最佳实践案例;

②2023年全域“无废之窗”案例在浙江生态环境公众号刊发;

③有序推进危险废物数字化建设工作,有序推进危险废物数字化建设工作,其中18家地磅已安装,完成年度任务的51.4%;30家监控已安装,完成年度任务的85.7%。

4

精心呵护绿色生态,打造环境秀美的“西湖样板”

推进山水林河湖田一体化生态环境,高水平绘就乡村秀美大画卷

完成市级“林火智治”数字化应用场景试点创建任务,力争全省推广。

区农业农村局

完成区级森林消防队和护林员网格长应用程序和处置流程培训,项目于6月15日开展试运行,目前正在整合优化报警信息。

5

创新区县协作内容,建立林地指标交易置换机制,力保建设项目使用林地需求。

区农业农村局

①与淳安县签订补充林地库指标交易协议,向省林业局上报《关于解除暂缓下达林地定额措施的请示》并获同意,实现解除暂缓下达西湖区年度林地使用定额4.5公顷,创新区县协作初显成效;

②与淳安县共同拟定《关于补充林地库指标异地交易的请示》并上报省林业局;

③拟定《关于解决异地购买补充林地库指标所需资金的请示》报至区政府决议。

6

实施大坝安全信息化监测能力提升1座,力建市级美丽山塘1座。

区农业农村局

①完成板壁山水库大坝安全监测项目验收;

②完成美丽山塘创建现场-双浦镇塘子坞山塘改造提升,并通过区级验收。

7

实现海塘安澜工程24.3公里全线开工,力耕打造省级实事项目“西湖品质”。

区农业农村局

①完成一期主体工程年度建设任务40%;

②二期项目可研方案已完成省水利厅厅长办公会议上会准备。

8

建设集中连片、设施配套、生态良好的4800亩长安沙高标准农田,力创市级农业“双强”+农业标准地试点项目。

区农业农村局

完成长安沙岛土地清表、清淤和平整工程,排灌道路工程正在建设中,累计完成项目进度86.5%。

9

精心呵护绿色生态,打造环境秀美的“西湖样板”

加强湿地保护,打造国际湿地城市的“西溪样板”

探索城市湿地跨区域一体化的保护治理机制。

区湿地管理局

参加市司法局组织召开的《湿地保护条例(修改草案)》专家论证会。

10

完成湿地大数据中心(数字孪生)建设。

区湿地管理局

①西湖区开展中国国际重要湿地数字化项目试点获国家林草局同意,已设计中国国际重要湿地数字化项目全国推广基础版;

②开展湿地领域数字改革标准体系建设;

③保护、管理、经营、研究模块细化实施方案和场景汇总清单均已完成,生态、管理、孪生底座等模块建设持续推进。

11

持续提升生物多样性保护和水环境综合治理水平。

区湿地管理局

①完成西溪湿地水环境治理项目(一期)环评报告书编制并报杭州市生态环境局审批,等待市局召开环评审查会;

②确定西溪湿地水环境治理项目(一期)-三基鱼塘清淤和生态修复工程设计-采购-施工(EPC)总承包中标单位,目前正在进行深化设计、施工进场准备;

③西溪湿地生物多样性保护展示工程(二期)完成工程项目概念性方案、初设及概算等工作,可行性研究报告已获批。

12

完成中国湿地博物馆的提升改造。

区湿地管理局

完成展陈内容文本方案专家评审和展陈改造全过程咨询开标,展厅改造设计及实施项目一体化招标工作计划在7月完成。

13

精心呵护绿色生态,打造环境秀美的“西湖样板”

加强湿地保护,打造国际湿地城市的“西溪样板”

打造传承一批有国内外影响力的品牌活动。

区湿地管理局

①举办2023年西溪湿地龙舟胜会,全国媒体直播观看量1135万,美丽浙江矩阵系列短视频播放超4000万,微博话题阅读量共计1.12亿,单条微博评论量超10万条,3条微博话题登上全国热搜;

②举办探梅节、花朝节等民俗节庆活动和“爱在西溪·共迎亚运”2023悦跑杭州情侣荧光跑、杭州第19届亚运会倒计时200天暨第七届“印象杯”毅行等活动。

14

探索筹建湿地生态文化保护专项基金。

区湿地管理局

①组建专班并完成西溪湿地生态文化基金会成立方案初稿;

②与中国银河证券CGS、中建投、建行西湖支行、万向信托商讨基金来源以及合作方式。

15

精密优化城乡功能,打造设施完善的“西湖示范”

全力推进综合交通建设,畅通城乡脉络

加快轨道交通四期工程2条新线(4号线三期、12号线一期)开工,打通“一城一镇一谷”(之江新城、龙坞茶镇、云谷),助力“北强、南启、中兴”发展格局。

区地铁办

①配合完成选址、用地预审、项目稳评、可研、初步设计审查等手续办理工作;

②配合完成线路局部调整相关工作;

③下发四期工程相关任务书。

16

建成天目山路快速路(西湖段)、云涛北路等5条标志示范道路。

区住建局

①云涛北路已建成;

②天目山路快速路(西湖段)主体结构已完成99.7%,正在开展剩余内部结构及围挡内道路恢复等工作;

③苏嘉路完成总工程量96%;

④良浮路完成总工程量75%;

⑤袁五路完成总工程量70%。

17

精密优化城乡功能,打造设施完善的“西湖示范”

高标准做好省之江文化中心、西湖体育馆、之江文体中心省市重大项目建设保障,打造具有辨识度的标志性建筑

省之江文化中心、西湖体育馆、之江文体中心竣工验收。

区住建局

①省之江文化中心各场馆完工;

②之江文体中心完工;

③西湖体育馆公共部位装修完成60%,机电安装完成70%,幕墙施工完成100%,完成总工程量90%。

18

精致雕琢基本单元,打造未来共富的“西湖风貌”

提升人居品质,构筑宜居善治环境

建设之江未来社区,创建翠苑一区等3个省级样板,5个市级样板。

区住建局

翠苑一区、上保2个项目完工;嘉绿苑、东山弄、之江未来社区3个项目建设中;3个项目招标(其中之江家园、杨家牌楼未来社区数字化进场,德加未来社区弱电项目进场)。

19

开工青芝坞等25个老旧小区改造,全年完工12个项目,打造3个市级样板。

区住建局

东山弄、青芝坞2个项目建设中;金祝新村、文三路232号等4个项目招标公示中;黄龙公寓、科技新村等4个项目财审中;翠苑二区、花园北村等13个项目通过方案联审,完善施工图设计,编制清单计划;康乐香港城1个项目完成初步设计,通过方案联审;阳光星洲1个项目设计方案编制中,预计7月中下旬报联审。

20

提升城乡风貌环境,打造全域共富图景

高品质打造西湖大学城、一湖三镇等彰显“标志点、示范路、样板区”的风貌范例。

区住建局

①转塘“一湖三镇”已完成之江生态湿地及中水利用工程建设,创意路提升改造工程等4个项目正在施工;

②西湖大学三期核心区环境整治提升工程正在施工。

21

推进龙坞茶镇特色产业风貌区建设,争创省级风貌样板区;加快启动艺创小镇、西溪谷特色产业风貌区创建工作。

区住建局

①龙坞茶镇风貌区荣获省级样板区;

②艺创小镇和西溪谷风貌区建设方案正在编制。

22

精致雕琢基本单元,打造未来共富的“西湖风貌”

开展和美乡村联创联建,深化未来共富乡村建设行动

迭代深化“1322”美丽乡村建设行动。推进1个省级和美乡村示范乡镇创建,华联村、外桐坞村、下杨村3个省级未来乡村创建。启动实施上城埭村和周富村市级未来乡村、何家村和周富村市级特色村建设。

区农业农村局

①持续推进3个省级未来乡村创建工作,整体进度达85%;

②完成2个市级未来乡村、1个特色村项目设计规划方案区级评审。

23

推进“5822”组团式共富体运营。推动双浦镇灵山片区沿山环湖“五朵金花”、龙坞茶镇“八仙过海”、兰里“双龙戏珠”未来乡村共富体运营。推进何家村、长埭村乡村运营试点工作。

区农业农村局

①签订长埭、何家、桑园地3个乡村运营战略合作协定书并启动运营;

②签订沿山环湖未来乡村共富体运营战略合作协定书,完成沿山环湖“五朵金花”共富体设计规划方案区级评审;

③转塘街道龙坞片区、三墩镇兰里片区共富体规划设计正在编制中。

24

打造长埭村、外桐坞村市级“迎亚运”美丽乡村国际旅游体验点,开展“10大”最美系列评选活动。

区农业农村局

①已开展“10大”最美系列评选活动;

②长埭村、外桐坞村美丽乡村国际旅游体验点通过市级验收并正式发文。

25

精细管理城乡环境,打造品质风貌的“西湖典范”

增强美学渗透,提升城乡气质内涵

制定西湖区城市家具设计导则,作为推荐性或强制性执行标准,统一城乡风貌。

区综合行政执法局

中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司团队已完成设计导则初稿并对部分内容进行细化。

26

精细管理城乡环境,打造品质风貌的“西湖典范”

增强美学渗透,提升城乡气质内涵

在地铁2号线、3号线站点新建5个“B+R”非机动车停车场,破解停车难、停车乱;完成13个地铁站点的设施品质提升,促进整体环境协调统一。

区综合行政执法局

①“B+R”非机动车停车场设计方案均已完成,其中1个停车场已完成建设,1个停车场正在施工;

②13个地铁口设施品质提升项目设计方案基本完成,同步开展施工图设计和具体方案完善等工作。

27

做优五化长效,提升综合治理能级

实施“执法网格”、“管养网格”、“督察网格”三网融合,探索城市治理基本单元建设。

区综合行政执法局 

已制定实施综合一体化督察方案,网格融合已成型,线上模块试运行中。

28

推进“西湖城市管理在线平台”建设,统合各业务领域智慧场景。

区综合行政执法局

已完成“西湖城市管理在线平台”建设方案和条线需求摸排及梳理;方案、预算已通过区数据资源局专家评审,待国资例会审核确定后进行公开招标。

29

聚焦匠心提质,提升全域亚运氛围

打造最具特色亚运景观带。全面完成8个入城口、4大场馆最后一公里等环境整治提升,打造“最美”系列景观—“最美入城口”、“最美绿带”、“最美口袋公园”、“最美家园”、“最美街巷”。创建省级高品质示范街区1个。

区综合行政执法局 

①入城口、场馆周边问题整治已基本提升完成;

②开展社区三大提升行动,深化推进迎亚运清洁家园主题活动;

③开展“最美”家园小区和入城口赛马评比,河渚街、杭州南入城口在市城市环境品质赛马评比中被评为优秀项目;

④完成开展“最美”城市绿地(口袋公园)和城乡河道赛马集中评议;

⑤确定高品质示范区域,开展问题自查、落实整改等工作。

30

精细管理城乡环境,打造品质风貌的“西湖典范”

聚焦匠心提质,提升全域亚运氛围

建设最佳品质亚运通勤线。全面完成31条亚运通勤道路、19个亚运重要节点的“微改造、微提升”,营造畅行舒适的通勤环境。

区综合行政执法局 

①31条亚运通勤道路均已完成提升工作;

②19个亚运重要节点的“微改造、微提升”已全部完成。

已完成

31

盯住“杭城最全最优”目标,推进村社优质物业全覆盖

率先探索农村专业化物业管理,先行先试推进转塘街道龙坞片区10个村专业化物业管理。

区住建局

①完成龙坞片区10个农村住房调查摸底;

②转塘街道龙坞片区长效办正式挂牌;

③完成物业办公用房选址、物业服务方案和资金测算等工作。

32

开创“区区争优、人人争先”新局面,创新创建20个“西湖特色精品物业”,实现全域物业服务整体提质增效。

区住建局

①完成“西湖特色精品物业”实施方案并下发各相关镇街;

②梳理上报38个候选小区,同步进行整改提升。

33

着力形成镇街党组织领导下的三方协同机制,强化属地管理责任,提高矛盾化解效能,形成可复制、可推广的物业管理“西湖经验”。

区住建局

已制定《关于西湖区健全完善三方协同治理机制的指导意见》,落实属地镇街物业信访责任,进一步健全常态长效、共建共洽的三方协同运行机制。

附件4

“发挥盛会盛事文创优势,奋力打造高水平开放实践范例”行动推进情况

序号

一级指标

二级指标

具体工作任务

牵头单位

上半年工作进度

备注

1

顶配大会赛事保障,呈现精彩亚运

开展高尔夫全要素测试赛,全方位检验大赛运行能力

/

高尔夫运行

团队

圆满完成“韵味杭州”西湖国际高尔夫公开赛保障工作。

2

周密细致做好赛事运行保障,高标准完成亚运食品安全监管、医疗卫生、交通、安全稳定等系列工作,确保高水平办好一个会

力争亚运高尔夫赛事组织实现零失误、零差错、零故障。

高尔夫运行

团队

完成赛事服务中心亚运互联网(WIFI)专网接入、场馆指挥部(VOC)建成和调试工作;召开两次高尔夫测试赛复盘会和测试赛问题销号推进会,查漏补缺,进一步加强应急预案演练,确保亚运正赛时高尔夫项目运行服务保障达到顶级水平;邀请亚组委办公室(总体策划部)风险管理业务领域和风险查勘专业团队到场馆进行实地踏勘,梳理场馆关键风险情况,并完善高尔夫球场风险清单、应急预案和安全检查清单。

3

完成亚运食品安全监管保障,确保食品安全零事故。

区市场监管局

①组织召开“护航亚运”食品安全“大排查、大整治、大巩固”专项行动动员大会,组建全区12支近140名食品安全义务监督员队伍,集中排查餐饮服务食品安全风险隐患,发现问题243个,均已整改到位。聚焦学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂等集体食堂、旅游景区餐饮服务单位,督促餐饮单位开展自查自纠1153家次,发现问题隐患54个,均已整改;

②完成“韵味杭州”2023年东亚杯女子板球锦标赛、高尔夫测试赛、等5场亚运测试赛的食安保障工作,确保测试赛期间运动员、技术官员、裁判员、志愿者、媒体人等4.6万余人次的饮食安全。

4

顶配大会赛事保障,呈现精彩亚运

周密细致做好赛事运行保障,高标准完成亚运食品安全监管、医疗卫生、交通、安全稳定等系列工作,确保高水平办好一个会

完成亚运医疗卫生保障。

区卫健局

①落实场馆测试赛医卫保障,完成6场测试赛医卫保障;

②加强疾病预防控制,完成对辖区的26家省市区医疗机构开展传染病网络直报专项督导。

③严格卫生监督管理,完成亚残运会场馆卫生采样检测8次,检查公共场所、医疗机构、职业卫生用人单位共计800余家。

④加强病媒生物防制。对各镇街每月亚运病媒赛绩行动成效进行等级晾晒排名,督查发现问题780个,整改率100%。开展对辖区内的涉亚酒店、涉亚场馆的病媒生物监测,定期进行追踪评估整改,共开展病媒生物监测3轮次。

5

完成亚运交通保障。

西湖交警大队

已完成4个场馆及通勤道路交通安保方案,组织亚运交通安保培训15次、实战演练3次;24条亚运通勤道路,4大场馆及其他重点道路隐患均排查完毕,共计发现隐患271处,已全部完成治理。

6

完成亚运安全稳定保障。

区委政法委

排查12类201名涉稳重点人员并由属地镇街落实稳控措施;列入市监管的343件风险隐患已销号330件,15件信访群体问题已销号11件;发放“一份信”36.73万封、红袖章4.4万个,发动警力和网格力量完成301693件核查任务,核查进度为100%。

7

做优风采魅力展示,打造“西湖有礼”品牌

开展“美丽”系列创建,争创文明典范城市标杆城区

开展“美丽”系列创建,打造40个以上“美丽社区”,75个及以上“美丽小区”,“七个周边”小区100%达标。

区文明中心

评选“美丽社区”39个、“美丽小区”58个,“七个周边”达标小区累计71个,达标率达46%。

8

做优风采魅力展示,打造“西湖有礼”品牌

开展“美丽”系列创建,争创文明典范城市标杆城区

开展文明创建系列主题宣传,市级及以上文明城市入户问卷满意度达到90%以上。

区文明中心

累计完成社区入户调查3次,涉及社区18个,满意度90%以上。

9

高质量完成各级文明城市测评工作,力争年度文明创建处于全市第一档次。

区文明中心

完成2022年全国文明城市测评和市对区第一季度文明城市测评,其中一季度测评入户调查成绩主城区第一。7月3日至7月25日,迎接杭州市第二季度文明城市测评,将于8月公布二季度测评成绩。

10

打造“15分钟文明实践圈”,深化亚运文明志愿服务

推进文明实践阵地建设,提升管理使用效能。打造30个示范礼堂(家园);培育50个潜力礼堂(家园);提升30个达标礼堂。打造50个以上“1+N”文化阵地特色项目。

区文明中心

①制定实施《2023年西湖区文化阵地管理使用效能提升实施方案》,双浦镇吴家村文化礼堂、转塘街道桐坞村文化礼堂荣获浙江省五星级农村文化礼堂;

②根据《2023年西湖区文化阵地管理使用效能提升实施方案》,区文明中心、区文广旅体局、区农业农村局等单位开展联合督查,共发现问题15个,均已完成整改。

11

培育文明道德新风,选树“月月最美”“季度好人”等不少于180人次。

区文明中心

举办西湖区第七届“最美西湖人”(道德模范)颁奖典礼,印发“月月最美 德耀西湖”评选文件,累计完成“月月最美”评选100人次。杭州市“我们这十年·最美杭州人”巡演在留下杨家牌楼社区进行。杨东霞家庭荣获“全国最美家庭”称号。黄星慧、缪志娣、郑育高、隋永辉等5人获评“杭州好人”。

12

落实亚运城市志愿服务要求,确保志愿者服务活跃度达到50%。

区文明中心

招募各类亚运城市志愿者13万人,围绕“志愿同行 益起亚运”主题,累计开展亚运志愿服务活动3300场,年度志愿者活跃率57%,位列全市第一。

13

做优风采魅力展示,打造“西湖有礼”品牌

挖掘西湖特色文化,开展主题文艺活动

围绕杭州亚运会、“八八战略”实施20周年等重大主题,举办1场原创诗文朗诵会、1次摄影比赛、1场书法美术展,编印1本诗文集。

区文联

举办“湖山入眼新 悦读铜鉴湖”诗文朗诵会,开展“湖山入眼新 艺起迎亚运”主题摄影活动,编印《美好家乡·共话亚运》诗文集,撰写报告文学《西湖亚运专号》,策划“湖山入眼新”——西湖区“八八战略”实施20周年书法美术展。

14

做好西湖宋韵、西溪水浒、铜鉴湖等西湖特色文化的传承发展,出版《浙江文史记忆·西湖卷》,开展铜鉴湖文化系列活动(1场研讨会、1本古诗集、1次摄影展等)。

区文联

出版印制《浙江文史记忆丛书·西湖区卷》,举办“书香西湖 全民阅动”西溪宋读汇暨2023年西湖区全民阅读活动启动仪式,开展“美好铜鉴湖”诗文征集、“湖山入眼新 美好铜鉴湖”主题摄影、《铜鉴湖》文化杂志等铜鉴湖文化系列活动,举办“宋韵西溪 水浒书场”百场传统曲艺展演、“迎亚运、画水浒”——青少年绘画征集活动等西溪水浒文化活动。

15

挖掘西湖特色文化,开展主题文艺活动

组织精品文艺创作,打造“湖山入眼新”文艺品牌,创作1首有西湖特色的歌曲,1部反映时代主题的小品。

区文联

围绕“湖山入眼新”文艺品牌,举办主题摄影、作协会员作品分享会、印制诗文集等系列活动,以翠苑一区孝心车位典型做法为原型创作编排小品《孝心车位》,在“我们这十年·最美杭州”巡演活动等进行演出。

16

推进“15分钟品质文化生活圈”全覆盖,打造文化沁润的书香西湖

建设100个“15分钟品质文化生活圈”,打造11个各美其美的镇街文化驿站。

区文广旅体局

已建设90个“15分钟品质文化生活圈”,打造8个各美其美的镇街文化驿站。

17

做浓全民亚运氛围,讲好西湖故事

深化五级融合媒体联动机制,打造“西”迎亚运宣传矩阵

开展“我们的亚运会”专题报道,刊发报道800篇以上,推出新媒体产品不少于12个。

区传媒中心

①在新华社、浙江日报、杭州日报等中央省市主流媒体刊发稿件161篇。围绕体育场馆、基层迎亚运活动、文明实践等重点,在人民日报、央视网、中新网、浙江日报等主流媒体刊发宣传报道100余篇;

②累计推送亚运相关主题报道725篇,已策划推出8个H5、海报、长图等新媒体创意产品,阅读量近8万。

18

组织中央和省市主流媒体开展亚运场馆采风活动不少于4次。

区委宣传部

组织中央和省市主流媒体开展“迎亚运 海外媒体看西湖”采风活动等4场亚运场馆采风活动。

已完成

19

开展“西网筑基 护航亚运”行动,组织安全检测演练和专项治理,防范化解舆情风险,筑牢网络安全防线

打造由辖区网络名人、省级特战队和市级核心网评员组成的网上舆论引导专业队伍,开展涉亚运舆情引导和正能量传播工作50次以上。

区委网信办

组织开展全国网络普法行宣传引导活动,持续做好网上舆论引导,制定瞭望哨哨兵和网评员队伍管理办法,组织完成涉亚运网评任务和正能量传播40次。

20

开展网络安全远程检测10次和攻防演练1次、涉亚运网络综合治理专项行动3次、网络普法和反诈活动11次。

区委网信办

累计开展网络综合治理专项行动7次、网络普法和反诈活动5次、网络安全远程检测6次,累计处置网络安全事件隐患75条。

21

浓厚全民健身氛围,争创省级赛事集聚区

新建嵌入式体育场地100片、3.3万平方米。

区文广旅体局

已建成翠苑街道西湖国际科技大厦楼顶羽毛球场等嵌入式体育场地105片3.7万平方米,完成率105%。

已完成

22

做浓全民亚运氛围,讲好西湖故事

浓厚全民健身氛围,争创省级赛事集聚区

举办西山国际登山节、“村BA”篮球联赛等群众性赛事活动100场。

区文广旅体局

已组织开展“亚运同行”2023西湖·牌楼迎春登高大会等群众性赛事活动117场,参与人员超3万人次,完成率117%。

已完成

23

做强特色亚运经济,繁荣“文化+”产业

打造高质量产品和服务,推进旅游产业稳进提质

培育十大美食体验店(点)、十大主题市集、十大伴手礼、十大文旅线路,打造一批西湖元素鲜明的文旅融合标志性产品。

区文广旅体局

已评选十大美食体验店,十大伴手礼、发布十大主题市集,设计完成西湖区十大主题旅游线路,指导举办外桐坞“农夫市集”等3场市集活动。

已完成

24

联动涉旅部门、平台开展外省推介、主场推介活动3场次。

区文广旅体局

赴上海、南京、河南开展文化旅游推广活动,进行旅游推介及伴手礼展示,动态展示西湖区文旅资源。

已完成

25

加大扶持力度,激励文艺精品创作,推进文化产业高质量发展

招引重点文化项目、企业10个。

区文创中心

成功招引北京露米埃动画电影杭州总部等8个重大优质项目,已完成总进度的80%。

26

开展西湖文化沙龙主题活动不少于6场。

区文创中心

已开展4场西湖文化沙龙主题活动。

27

探索建立区级文艺基金。

区文创中心

已完成区级文艺基金管理办法初稿。

28

打造文化活动品牌,提升西湖文化知名度、影响力

组织重大文创产业品牌活动3场。

区文创中心

已组织第12届中国电视艺术创新峰会等3场重大文创产业品牌活动。

已完成

29

加大国际合作力度,助力城市国际化

凝聚侨心汇聚侨智,促进经济文化人才交流

团结联系海外侨界人士,建立海外联络站6个。

区委统战部

已研究制定《海外联络站建设管理办法》,并建立墨西哥、意大利、印度尼西亚三个海外联络站。

30

开展“侨音传亚运”主题活动,协调出版《杭州最美古诗词100首——中英双语》外文读物1本。

区委统战部

《最美杭州古诗词100首》中英双语读物更名为《诗词遇见杭州》,中英双语读物已正式出版发行,有声读物正在积极制作中,有望进入亚运中文学习区。

31

加强海内外资源共享,举办海归人才招聘会2场。

区委统战部

已在香港举办海归人才招聘会1场。

32

加强国际传播区级队伍建设,多维度讲好亚运故事,传播西湖声音

组织1次迎亚运海外媒体看西湖集中采风行动。

区委宣传部

已组织“迎亚运 海外媒体看西湖”采风活动,共计刊发稿件21篇。

已完成

33

建强1支国际传播队伍,粉丝数3000以上的个人海外账号达50个以上,提升Facebook、推特上的影响力。

区委宣传部

做好美丽西湖海外机构账号和个人账号的维护,组织全区国际传播培训,粉丝数3000以上的个人海外账号已有30个。

34

拍摄10个亚运相关国际传播短视频,通过韵味杭州等平台及海外账号进行传播。

区委宣传部

已完成“亚运板球体验”等7个主题的短视频拍摄,并通过韵味杭州平台和海外账号传播。

35

深化旅游国际化发展,推动文旅深度融合

高水平筹办湿地日、开茶节等节庆活动,评选十大会议节展活动,打造“国际会议奖励旅游目的地”。

区文广旅体局

举办湿地日、探梅节、花朝节、“十二花神”、西湖龙井开茶节等活动,完成“西湖区十大会议节展活动品牌”评比。

附件5

“发挥高校高新科创优势,奋力打造高能级创新实践范例”行动推进情况

序号

一级指标

二级指标

具体工作任务

牵头单位

半年度推进情况

备注

1

深化“高校经济”发展,打造科技成果转移转化首选示范区

纵深推进高校经济“三百行动”,加快形成一批“标杆项目、标杆园区、标杆活动”,实现载体提能、百企提质、成果提效、服务提档

落地高质量高校经济项目150个、促成高水平产学研合作项目120个;实现技术交易总额200亿元以上。

区科技局

落地高校经济项目140个,其中优质项目68个,促成产学研项目84个;实现技术交易71.66亿元,位列全市第三。

2

稳步推进现有载体建设,打造首批标杆园区。

区科技局

已制定标杆园区建设标准,并开展首批标杆园区评审工作,浙财大金融科创园、铂悦城科创园、三墩产学研服务中心、石虎山机器人创新基地等8个园区进行申报。

3

举办高校经济主题系列活动,全年不少于12次。

区科技局

先后举办西湖科创杯创新创业大赛、“艺术村长”启动仪式等10场重大活动。同时承接杭州“百名专家、千项成果对接万家企业”系列活动,将成果转化元素融入空天信息大会、产投融生态峰会等。

4

拓宽高校经济外延,做精做深“一链一院一基地”模式,着力构建环浙大、环浙工大、环西湖大学创新圈

提升6个新型产学研基地品质,实现成熟运行。

区科技局

出台《西湖区产学研创新基地认定和管理办法》,发布基地创建认定指南,组织开展新型产学研基地创建(认定)工作,已征集17个单位申报。

5

深度推进环浙大玉泉人工智能产业带建设,探索石虎山机器人基地产业化路径,实现五鑫·黄龙未来中心建成开园。

灵隐街道

环浙大人工智能产业带今年以来引进高校经济项目达20个,开展技术交流、政策讲解、科普研学活动25场次,申报今年度西湖英才项目6个,产学研项目6个,引进人才团队3个;石虎山机器人创新基地获得浙江大学公共研习示范性空间授牌;五鑫·黄龙未来中心已建成开园,招商率达60%。

6

深化“高校经济”发展,打造科技成果转移转化首选示范区

拓宽高校经济外延,做精做深“一链一院一基地”模式,着力构建环浙大、环浙工大、环西湖大学创新圈

文一路科创大道浙财大金融科创园建成开园。

古荡街道

举办西湖区科技人才转化双提速大会暨浙财大金融科创园开园仪式。

已完成

7

环浙工大创新创业集聚区新增2个以上新型产学研基地。

留下街道

已完成西湖人工智能产学研基地创建答辩、天道量子产学研基地认定资料提交;新增环浙工大创新创业集聚区优质高校经济项目10个,产学研合作项目10个,落地西湖英才计划项目5个。

8

环西湖大学创新圈推动未来生命科技园一期、二期建设。

紫金港科技城管委会

未来生命科技园一期完成围护施工,正在进行土方开挖;未来生命科学园二期04地块已于6月27日完成施工证申领,03、05地块已完成摘牌,进行设计招标准备工作。

9

支持概念验证中心市场化运营,政企校联合推动技术转移中心、联合创新中心建设,打造科技成果转移转化首选示范区

发挥杭电等已建技术转移中心作用,建立并完善高校成果库和企业技术需求库“两张清单”。

区科技局

会同浙江大学、西湖大学、杭州电子科技大学等高校梳理征集了一批原创性成果,排摸产业前沿技术成果和需求信息,征集成果206个、需求182个。

10

推进概念验证中心实体化运营,实现专业运服。

西溪谷管委会

概念验证中心场地按时序推进,预计7月底完成;组织开展第一次入驻项目评审工作,已确定3个入驻项目。

11

深化创新主体梯次培育,实施“双倍增”计划

深入实施科技企业“双倍增”和“专精特新”“科技小巨人”培育计划,加大科技型企业上市挂牌培育,构建完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的科技企业梯次培育机制

新增省级以上“专精特新”企业30家、“科技小巨人”企业2家。

区发改经信局

区科技局

56家企业被评为2023年度浙江省第一批“专精特新”中小企业,130家企业获评第一批次创新型中小企业,已向市经信局推荐59家企业申报第二批次创新型中小企业;“科技小巨人”申报目前还未启动,将持续做好相关企业排摸工作。

12

深化创新主体梯次培育,实施“双倍增”计划

新增国家高新技术企业250家以上,总量突破1400家。

区科技局

组织开展国高企申报认定培训和预申报排摸,全区已有323家企业预申报国家高新技术企业认定。

13

新增浙江省科技型中小企业800家以上,总量突破4000家。

区科技局

组织科技综合培训、主体培育等专项培训7场,新增浙江省科技型中小企业470家。

14

北交所浙江基地挂牌运营,浙江“专精特新板”开板,力争新增上市及挂牌企业10家。

区商务局(金融办)

正在筹备北交所基地开业、浙江专精特新开板仪式,北交所基地预计7月底、8月初正式开业。全区新增上市及挂牌企业5家,其中艾迪康在香港联交所主板上市。

15

鼓励企业加大研发投入力度,积极投入关键核心技术攻关,构建以企业为主体的创新模型,全方位提升企业技术创新能力

建立西湖区“双创”平台联盟活动机制,新培育(提升)“双创”平台10家。

区科技局

已推荐7家市级孵化器至市科技局,待评审认定。

16

以人工智能、生命健康等领域为重点,申报国家、省、市各级企业研发攻关项目30个以上。

区科技局

已通过预申报形式排摸我区拟申报浙江省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目28个。

17

全年力争实现高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到85%以上。

区科技局、

区发改经信局

1-6月,全区高新技术产业增加值占规上工业比重83.11%%。

18

引导企业加大研发投入,促进技术创新,实现规上企业研发费用投入230亿元以上。

区科技局

1-5月,全区规上工业和服务业研发费用合计83.47亿元、同比下降13.9%(降幅环比1-4月收窄2.26个百分点)。

19

深化“栖西聚才”引智体系,构建“1+N”人才矩阵

迭代升级“西湖英才计划”,聚焦新兴产业、未来产业引进高层次人才创新创业团队,全面助力加速打通人才成果产业化通道

高质量组织开展“英才计划”遴选,重点引育海内外优质人才项目60个。

区委人才办

高标准组织开展“西湖英才计划”遴选,上半年已遴选优质项目42个。新一批“西湖英才计划”征集项目100余个,已组织开展答辩评审。

20

围绕区域产业链布局博士后站点,新设立博士后工作站5家。

区人力社保局

新增博士后工作站3家。

21

建立西湖区大学生创业企业联盟。

区人力社保局

已组建西湖区大创企业联盟——“启明星”大创营,举办首场”启明星“大创营见面会和两期交流会。

22

大力开展“栖西聚才”行动,精心组织实施国家、省市级N项重大人才工程,助推高精尖缺人才加速集聚

聚焦全球高端人才,引进培育海内外高层次人才3000人。

区委人才办

大力实施各级人才工程,引进培育海内外高层次人才1800人。

23

支持创新载体建设,引育国家、省市级科技领军人才和团队5个以上。

区科技局

完成2023年国家火炬计划、国家海外优青计划申报44人。

24

新引进本科及以上学历毕业生2万人。

区人力社保局

新引进本科及以上学历毕业生11510人,区属各设站单位招引博士后54名。

25

深化“116N”实验室体系,国家实验室挂牌运行

围绕“315”科技创新体系,推动国家实验室挂牌并入轨运行,加快西湖实验室、国科大杭州高等研究院等省级新型研发机构发展

推动国家实验室挂牌并入轨运行。

云栖小镇管委会

国国家实验室已正式挂牌成立,根据JKW相关建设要求,完成初始工作区6幢办公楼装修改造、101工程3幢特装实验楼建设和531套人才公寓的软装安装,已交付投入使用。

26

新增省级新型研发机构1个,推动新型研发机构分级分类提质发展。

区科技局

已新增1家省级新型研发机构(杭州智元研究院),2家机构参加新型研发分级分类(西湖实验室、国科大杭高院)。

27

引导企业与高校院所及产业链其他企业开展联合创新,构建省级(重点)企业研究院、省级研发中心、市级研发中心多层次企业研发机构体系,全方位提升企业创新能力

实现省级创新联合体零的突破。

区科技局

浙江省数据资源体系创新联合体由杭州数梦工场科技有限公司作为牵头单位组建,目前创建方案已通过省科技厅评审。

28

新增省级(重点)企业研究院4家以上。

区科技局

已通过预申报形式排摸我区重点企业研究院4家、企业研究院7家、省研发中心20家。

29

新增省级高企研发中心、市级企业研发中心65家以上。

区科技局

经市科技局认定,已新增市级研发中心39家。

附件6

“发挥数智数治云创优势,奋力打造高效能改革实践范例”行动推进情况

序号

指标

具体工作任务

牵头单位

半年度推进情况

备注

1

数字治理“感知度”实现新突破

打造先进完备的基层治理数据底座,数据归集总量超20亿条

区数据资源局

完成“西湖区高技能人才奖励信息”“西湖区文三数字生活街区企业相关数据信息”等66个目录归集并上架,公共数据目录总数达2498个,公共数据总量达15.9亿条。

2

实现分类分级自动化和5大数据专题库可视化,云舍系统数据准确率90%以上

区数据资源局

区委政法委

区公安分局

累计完成41个部门782个目录数据的分类分级工作;已整合企业类型标签、企业经营性标签等92个标签与专题库融合,初步实现“一人一档”“一房一档”“一企一档”可视化工作。云舍系统数据准确率90%以上。

3

基层智治“效用度”实现新突破

构建“一张清单管职责、一支队伍管执法、一个系统管数据”的基层综合行政执法体系

区综合行政

执法局

区司法局

梳理形成《西湖区镇街综合行政执法赋权事项自由裁量规定汇编》《西湖区镇街综合行政执法赋权事项案例库》。制定出台《西湖区关于在涉企行政执法中推行轻微违法首违不罚事项清单的指导意见》和第一批轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单。

4

全面推行跨部门“综合查一次”,群众满意率居省市前列

区综合行政

执法局

拓展创建西湖区“僵尸车治理一件事”“网络餐饮一件事”等特色“综合查一次”场景,“综合查一次”累计检查6244户次。

5

完善“小脑+手脚”基层治理机制

区公安分局

细化非警务警情协同处置、闭环管理机制措施,实现与区信访局“西湖码”平台接口互通,“小脑+手脚”体系矛盾调处率83.87%,源头治理率100%。

6

基层智治“效用度”实现新突破

推进“基层治理清单化”改革,优化网格事项入格和退出机制

区委政法委

古荡街道

三墩镇

加强与浙江大学专家团队协作,形成改革课题研究报告初稿。进一步梳理网格事件和任务清单,在基层智治应用场景搭建网格事项准入和退出模块,完成工作进度的60%。

7

高标准打造区级社会治理中心,建立健全运行管理机制

区社会治理

中心

加快区级社会治理中心功能布局和展陈设计,制定《西湖区“141”基层治理体系标准化建设指南》。

8

服务发展“精准度”实现新突破

深化行政审批服务改革

区审管办

加强“一网通办”向基层延伸,实现11个镇街、205个村社“一网通办”全覆盖。开展“一网通办”每月通报,大厅“一网通办”比例98.77%。

9

推出“办”“创”“涉”“助”等系列为企服务新举措

区企业发展

服务中心

区审管办

持续开展“六办六进”,联合各部门开展“园区办”“校园办”活动。进一步优化为企服务模式,推进企业营商图谱和服务资源精细化分类,正在进行资料和要素归集。完善企业需求闭环服务机制。

10

探索实践“为企服务一件事”改革,推进“西湖企服”平台建设,打造“西商9号”服务品牌

区企业发展

服务中心

召开“西湖企服”数智平台建设工作会议八次,拟定《关于统筹推进“西湖企服”数智平台建设的工作通知》,大力推进“西湖企服”平台建设。

11

推进区属国企改革

区财政局

召开国企改革发展大会,正式发布《关于进一步深化全区国资国企改革实施方案》,形成“1+6+N”的西湖国企新发展架构,同步出台一系列支持国企做强做专的配套政策。

12

优化市场准入机制,推动“一照多址”“一证多址”改革落地见效。落实公平竞争审查制度,企业信用分类结果应用率80%以上

区市场监管局

累计核发“一照多址”营业执照57份;率先探索学校食堂食品经营许可证“一证多址”许可。组织全区成员单位进行公平竞争审查实务培训。目前我区企业信用分类结果应用率达97.58%。

13

建立民生综合体标准化体系

区民政局

已通过市级民生综合体地方标准立项评审,纳入2023年度杭州市标准化建设项目。做好省级立项评审准备。

14

服务发展“精准度”实现新突破

完成首批15家老年食堂“全城通”试点工作,完善老年食堂服务评价和退出机制

区民政局

制定《西湖区老年助餐服务考核办法》。15家老年食堂全部安装智能就餐设备,数据接入“一键养老”平台。

15

完成西溪街道“养老一张床”试点工作

区民政局

区卫健局

西溪街道

在西溪街道试点基础上,全区11家社区卫生服务中心全面开展“养老一张床”医疗健康服务。已为全区519位失能老人提供上门评估和健康服务。

16

完成文新街道、三墩镇失能老年人康复辅具租赁试点工作,建立健全“一中心、多网点”租赁体系

区民政局

文新街道

三墩镇

以区级康复辅具租赁展示中心为核心、各镇街示范型居家养老服务中心为网点,推广康复辅具租赁服务。完成区康复辅具租赁服务线上平台入驻各镇街网点。

17

探索推广“托幼一体化”办托新模式,构建“5+X”托育服务体系

区卫健局

区教育局

新增托位618个,其中普惠托位400个,开展婴幼儿家长养育技能提升专业课堂142场。在市发改委召开的托幼一体化改革攻坚专题会议上作典型交流。

18

打造公检法助力法治化营商环境建设西湖品牌

区公安分局

区法院

区检察院

深度融入“企诊卫士”研发,创新搭建“数字藏品”等预警模型,配套出台《金融风险企业排查工作法》,滚动推进“扫楼排雷”行动。实施“柔性执法和包容审慎执法”,严格执行省市“36+10”《不予处罚清单》。

19

创新制造业用地跨区合作模式

区发改经信局

西湖临安合作区双方均已上报区政府常务会议及常委会议,下一步将上报市委市政府审议及争取相关方面工作支持。

20

创新西湖大学城“投建运”一体化建设模式

紫金港科技城管委会

依托中建国际与联东集团产业园建设运营经验,启动方案编制工作。与豪思生物、五加和基因等医药企业签订框架协议,为产业园储备优质客户。

21

打造企业上市培育西湖模式

区商务局

(金融办)

走访服务美思特等7家拟上市企业,邀请北交所专家现场指导。艾迪康控股有限公司在香港联交所主板上市。

22

服务发展“精准度”实现新突破

推进“教育助企码”应用

区教育局

“助企码”应用端开设教育政策咨询、入学入园申请和校企项目合作等功能模块,方便企业和员工“问政”“问策”“问事”。“教育助企”平台已进入全面试用阶段,已招募专家专员310名、助企服务专员40名。

23

打造“独角兽(准独角兽)联盟”“新联营商环境体验官”“西湖·新创荟”等品牌

区委统战部

举办“元来在浙”浙大元宇宙企业专场暨预见未来独角兽计划私董会、网络法实务大会暨人工智能与元宇宙产业合规发展论坛。探索在“1897 科创谷”建立“高校党外知识分子教育实践中心”,举行创业创新交流活动,为党外知识分子创业创新提供有力支持。

24

首善西湖“显示度”实现新突破

打造“中国特色小镇第一镇”

云栖小镇

管委会

今年已完成固投10亿元以上项目1个,落地空天信息产业优质项目17个。申报海内外优质人才项目6个,申报国家级海外人才49人。《杭州市西湖区以云栖小镇为改革“试验田” 开辟特色小镇高质量发展新路径》获《浙里改(上报中改办信息)》专篇刊发。

25

打造“数字生活第一街”

区商务局

(区金融办)

重点推进项目落地、整体形象改造提升、两大IP项目开业宣发、点位拓展、街区运营等工作。今年以来累计落地项目77个,其中产业项目41个、商业项目36个。

26

打造“科技成果转化首选地”

区科技局

区科技成果转化服务中心发布成立。组建镇街平台科技人才岗队伍。认定首批成果转化标杆园区,8个园区入围,3个园区认定为成果转化标杆园区。

27

迭代升级“民呼我为∙西湖码”综合应用

区信访局

上线“亚运专版”,创新构建“一大主题五大场景”,智能亚运服务、亚运主题征集、亚运调查投票模块均已上线运行。完成镇街与部门协同处置工作细则制定和协同处置流程图。分析研判模块一期上线运行。

28

首善西湖“显示度”实现新突破

全省推广企业金融风险防范处置机制

区商务局

(区金融办)

进一步优化系统模型。省地方金融监管局金融风险监测中心调研西溪、北山金融风险监测预警和网格化管理工作,推动“企诊卫士”平台全省推广。

29

无感监测营商指数

区发改经信局

二季度排名暂未公布,预估全省前10。

全省营商环境优化提升“一号改革工程”季度晾晒5项主要指标

30

“大综合一体化”行政执法改革指数

区综合行政执法局

区委编办

区司法局

二季度排名暂未公布,预估全市第6。

31

依申请政务服务事项办件高质量“一网通办”率

区数据资源局

区审管办

二季度排名暂未公布,预估全市第4。

32

跨部门联合双随机监管率

区市场监管局

综合评价指标排名未公布,预估全市前3。

33

营商环境事项一次性化解率

区信访局

上半年一次性化解率98.11%,位列全市第8。

34

“国家知识产权强县建设试点县”成果转化

区市场监管局

“西湖区以专利开放许可改革赋能中小微企业发展”入选省委改革办第一批营商环境“微改革”省级项目库。改革信息已报省委改革办。“深化专利开发许可试点”相关改革经验被《浙江社科要报》刊用。

现有6个省部级以上试点成果转化深化

35

“全国儿童青少年近视防控试点区”成果深化

区教育局

开展近视防控宣传月活动。举办西湖区家校学校活动暨第28个全国“爱眼日”公益科普宣讲活动。文溪小学申报省近视防控特色学校,转塘小学、紫金港小学申报市近视防控特色学校。

36

“全域土地综合整治试点”成果转化

西湖规划和自然资源分局

双浦镇

完成实施方案编制,我区成为省厅土地综合整治应用场景试点。西湖区在中国土地学会调研浙江省土地综合整治工作会议上作全域土地综合整治相关经验介绍。6月25日,央视财经频道《第一时间》播出双浦镇全域土地整治经验成效。

37

首善西湖“显示度”实现新突破

“全国智慧健康养老示范街道”成果转化

区民政局

灵隐街道

完成辖区22个困难且失能老人的家庭养老照护床位建设。完成夕阳红膳厅、庆丰幸福餐厅2个社区老年食堂助餐设备调试并投入使用。《杭州市西湖区打造“浙里康养”医养融合西湖模式》在省民政厅官网发布。

现有6个省部级以上试点成果转化深化

38

“全国示范性老年友好型社区”成果转化

区卫健局

古荡街道

6月5日,新华网以《西湖区打造医养融合“西湖模式”》为题,介绍西湖区创建全国示范性老年友好型社区成果运用相关经验。

39

“国家级充分就业社区”成果转化

区人社局

西溪街道

省人力社保厅发文同意我区为2023年人社领域创新深化改革攻坚开放提升项目试点区。积极做好“就业媒人”,累计提供岗位数达6000个。

40

确保1个以上全省营商环境“微改革”试点落地

区发改经信局

积极对接省市部门,了解“微改革”试点入选标准,排摸我区优秀实践案例。建立区“微改革”项目储备库,已有16个重点项目入库。

拟争取省部级以上试点重点培育项目

41

争创2个全省营商环境“微改革”试点项目

区审管办

区司法局

区市场监管局

区委统战部

“西湖区以专利开放许可改革赋能中小微企业发展”入选省委改革办第一批营商环境“微改革”省级项目库。改革信息已报省委改革办。“深化专利开发许可试点”相关改革经验被《浙江社科要报》刊用。

42

省级高校经济环大学创新圈建设试点

区科技局

初步拟定环大学创新圈方案框架。创新推出“1897”科创谷,打造环浙大成果产业带。申报省级创新深化试点,获省科技厅领导初步认可。

43

省级全面数字化电子发票试点

西湖税务局

成立数字化发票推广专班、数电发票二级处理团队。推广纳税人61808户次,精准推送数电发票各类宣传材料。

44

首善西湖“显示度”实现新突破

争创省级侨界创新创业基地

区委统战部

文新街道

西溪科创园区已由省侨联命名为第四批“浙江省侨联侨界创新创业基地(海智园)”。开展MTP管理能力发展、数字时代人才培养实践等培训活动,助力侨界双创发展。

拟争取省部级以上试点重点培育项目

45

“养老一张床”改革试点项目

区民政局

区卫健局

西溪街道

已向省民政厅申报省级试点。今年新建500张“养老一张床”,全面推进“养老一张床”服务。目前,西溪街道已投入运行28张“养老一张床”,并有序开展服务。

46

争创全国“助残就业共富”数字化改革应用场景试点

区残联

中国残联就业服务指导中心批复同意我区为“助残就业共富”数字化改革应用场景全国试点区。已完成“助残就业共富”应用场景初步建设并部署上线,在11个镇街推广使用。

47

中国国际重要湿地数字化保护修复试点

湿地管理局

国家林草局发文同意在西湖区开展中国国际重要湿地数字化项目试点。设计中国国际重要湿地数字化项目全国推广基础版。对接国家和省市林业、数据资源等条线,协同多单位开展湿地领域数字化改革标准体系建设。

48

国家文化和科技融合示范基地

艺创小镇发展服务中心

加大艺创小镇文化与科技融合力度。与省科技厅对接,跟进创建国家文化和科技融合示范基地进展情况,科技部预计8月左右出认定结果。

49

《杭州市西湖区以专利开放许可助推经济高质量发展的实践及经验研究》

区委改革办

区市场监管局

“西湖区以专利开放许可改革赋能中小微企业发展”入选省委改革办第一批营商环境“微改革”项目库。“深化专利开发许可试点”相关改革经验被《浙江社科要报》刊用。

区级重点改革课题推进及成果落地

50

《杭州市西湖区基层社会治理条目式解构及清单化治理的探索与实践研究》

区委政法委

古荡街道

三墩镇

与浙江大学专家团队合作,基于清单化治理、综合执法队伍、网格准入退出机制、数字智治等内容,形成研究报告初稿。

51

首善西湖“显示度”实现新突破

《“大综合一体化”行政执法改革助力营商环境优化提升新机制新路径研究》

区委改革办

区综合行政执法局

相关镇街

与省公共政策研究院专家团队对接,围绕“如何助力优化营商环境”,聚焦涉企行政执法中推行轻微违法首违不罚事项清单等特色亮点,持续推进课题研究。

区级重点改革课题推进及成果落地