1 | 坚持空间谋局,构建高效集约的城市形态 | 秉承“开门做规划”理念,深化“三区三线”成果,完成城镇单元详细规划编制任务 | 完成双浦、双桥、小和山等8个城镇单元详细规划编制。 | 西湖规划和自然资源分局 | ①留下、蒋村文新、小和山、双桥、三墩、玉泉等6个单元已通过市规资局专题审查,并已完成规划公示,正在征求市、区意见; ②双浦单元已上报规委办审查,并完成规划公示; ③之江度假区单元正在进行公示前准备工作。 |
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2 | 完成转塘城镇控规单元详细规划编制。 | 之江城投集团 | 已完成专家论证及部门审查。 |
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3 | 助推乡村振兴,开展乡村单元详细规划编制 | 完成转塘街道龙坞乡村单元详细规划编制。 | 转塘街道、 区农业农村局 | 已通过区级联席会议,正在3+X底图审查阶段。 |
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4 | 坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态 | 实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登 | 全年规上信息软件业营收增速10%以上。 | 区发改经信局 | 1-5月,全区实现规上信息软件业营收793.5亿元,增速-0.72%。(二季度数据未出) | 滞后 |
5 | 实施数字经济一号工程升级版,加速数字经济二次攀登 | 分4批次开展创新型中小企业申报,新增创新型中小企业380家以上,总量突破600家;数字经济“小升规”40家。 | 区发改经信局 | 已完成第一批次创新型中小企业申报,新增130家创新型中小企业,总量达到392家。已开展第二批次创新型中小企业推荐工作,向上级推荐72家企业。数字经济“小升规”将于年底开展申报。 |
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6 | 坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态 | 筑牢实体经济基石,加快新制造业集聚特色发展 | 全年实现规上工业总产值400亿元,工业“小升规”企业25家,贸转工、工业总部回归企业20家。 | 区发改经信局 | 全区实现规上工业总产值180.14亿元,已完成贸转工企业1家。 | 滞后 |
7 | 开展集成电路、生物医药等产业链对接活动4次。 | 区发改经信局 | 开展集成电路、生物医药等产业链对接活动5次。 | 已完成 |
8 | 聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区 | 实施“地瓜经济”一号开放工程,推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台等方面提能升级。 | 区商务局 (金融办) | ①落实“双百双千”拓市场行动,组织举办外贸政策培训会2场,完成外贸出境团组36个,参加境外展会56个,实现出境企业244家,跨境电商西湖园区成功获评杭州市级“跨境电商品牌出海基地”; ②深化西湖服贸品牌打造,组织8家企业创建市级服务贸易示范企业、成长型企业,组织9家企业申报省级文化出口重点企业和重点项目,推荐6家企业创建国家文化出口重点企业。指导小影科技以小影高清视频人脸合成系统项目,创建2023浙江省数字经济发展优秀案例; ③出台提振餐饮消费奖励、生活类消费专项奖励等政策,发放电子消费券1000万元,拉动消费近4000万元;出台鼓励汽车消费扶持政策,设立汽车补贴四轮5500万元,拉动汽车销售近20亿元。 |
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9 | 全年实现服务业“小升规”企业70家。 | 区商务局 (金融办) | 已月度新增小升规企业1家,4家正在申报中;年度新增预计10月底开始申报。 |
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10 | 坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态 | 聚焦开放式经济提升,建设现代服务业强区 | 大力发展总部经济,出台全区总部经济政策,力争10家以上企业列入市级总部企业名单。 | 区商务局 (金融办) | 经市发改委审核,初步认定我区总部企业42家,其中营收千亿以上总部企业1家,营收百亿以上总部企业3家。 |
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11 | 大力发展生产性服务业,兑现中介服务业政策资金1000万以上。 | 区商务局 (金融办) | 7月底启动企业申报。 |
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12 | 打造文三数字生活街区 | 全年商业、产业落地项目不少于200个,重点推进元宇宙产业落地,打造元宇宙产业创新中心。 | 区投促局 | 已经落地中科视传、星耀数智等80个项目(开业45个),在谈品览智造、AI文旅等135个项目。 | 滞后 |
13 | 完美世界、梦幻西游两大IP三月底前实现完美呈现。 | 西湖文旅集团 | ①梦幻理想国酒吧已正式营业,梦幻西游已对外开放呈现; ②完美世界项目基本装修完成,正进入项目收尾调试阶段,其中诛仙主题餐厅已经对外开放。 |
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14 | 完成拓峰产业园外立面改造及园区配套设施设备提升;完成万塘汇一期基础设施改造工作。 | 翠苑街道 | 万塘汇一期、拓峰产业园正在推进中,预计8月底完成。 |
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15 | 组织筹备各类潮流活动超20场,打造“沉浸+娱乐”沉浸式游玩社交新空间。 | 区商务局 (金融办)、 西湖文旅集团 | 已组织首届中国虚拟现实与元宇宙产业峰会、“青年向上”公益策展等16场主题活动。 |
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16 | 坚持产业布局,打造“三创融合”的经济生态 | 大力发展楼宇经济,培育一批“品质楼宇、特色楼宇、绩效楼宇” | 实施楼宇经济提质增效专项行动,完成税收亿元楼45幢,千万元楼180幢。 | 区企业发展 服务中心 | 1-6月实现税收亿元楼31幢,完成年度目标69%;税收千万元楼188幢,已完成年度目标。 |
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17 | 加快“老楼宇、老商圈”提质增效,完成13个两老改造项目竣工验收及2022年项目政策资金兑付。 | 区发改经信局 | 列入2022年度改造计划的楼宇(园区)项目共37个,已完工项目34个,剩余施工项目3个。目前因改造项目未全部完工,且多数项目处于完工后审计环节,政策资金尚未兑付。 |
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18 | 巩固提升“一绿一红”等传统特色产业,推进农业高质量发展 | 全区农林牧渔年总产值基本持平。 | 区农业农村局 | 1-6月全区农林牧渔总产值约3.55亿,增长5%。 |
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19 | 制定九曲红梅茶产业发展和保护实施方案,成立首个九曲红梅茶行业协会,新培育农业龙头企业1家。 | 区农业农村局 | 成立西湖区九曲红梅茶产业发展和保护工作领导小组,制定《西湖区九曲红梅茶产业发展和保护实施方案》,完成西湖区九曲红梅茶管理协会名称预登记、验资。 |
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20 | 开展西湖龙井茶种质资源普查,筛选核心种质资源不少于80份;培养西湖龙井手工炒茶技能人才不少于80名;举办大型茶事活动不少于2场。 | 区农业农村局 | 制定实施西湖龙井茶种质资源普查实施方案、西湖龙井茶手工炒制技艺集训实施方案,举办西湖龙井茶开茶节等3场大型茶事活动。 |
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21 | 坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台 | 实施北强成效年行动 | 聚力打造“创业紫金”品牌,全年落地亿元以上产业项目不少于12个,引进海内外高层次人才120名,落地西湖英才项目5个,争创省级高新技术产业园区命名。 | 紫金港科技城管委会 | 已落地亿元以上产业项目14个,引进海内外高层次人才61名,落地西湖英才项目7个。 |
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22 | 分类、分批次实施西科园区块提升改造,力争开工13个新制造业项目,竣工投产10个;开工9个基础设施项目。 | 紫金港科技城管委会 | 新制造业项目开工1个,基本完工2个,竣工验收3个;基础设施项目开工5个,完工1个。 | 滞后 |
23 | 打造环西湖大学高质量创新产业园,牵头协同做地主体单位完成工业用地做地500亩、出让300亩,落地亿元以上项目7个(含10亿元以上项目2个)。 | 紫金港科技城管委会 | 已完成做地7宗258亩,开展做地11宗308亩,已出让工业用地4宗133亩,落地亿元以上项目4个(其中10亿元以上项目1个)。 |
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24 | 对接西湖大学、浙江大学、北京航空航天大学等产学研重点项目,力争培育重点赛道优质项目不少于10个。 | 紫金港科技城管委会 | 已签约西湖大学产学研项目3个,已入驻产学研转化基地(镓谷园区)项目7个。 |
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25 | 坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台 | 实施南启融合年行动 | 全力保障国家实验室揭牌入驻办公。推进智元研究院过渡办公场地装修,落实国科大HIAS科创园顺利开园并入驻产学研项目不少于5个。全年集聚空天地海产业项目50家以上。 | 云栖小镇 管委会 | 国家实验室已于2月3日正式挂牌,并已入驻办公;智元研究院过渡办公场地装修进入收尾阶段;HIAS科创园已完成外立面、电力、消防改造提升及电梯安装,室内装修已完成90%,已入驻聚合电光(杭州)科技有限公司,注册成立杭州睿思纳德精密科技有限公司等4个项目;中航天佑、栖云智能等25个产业项目成功落地。 |
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26 | 加快航天五院杭州中心开工建设进程,实施云栖未来产业公园改造,推进铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程,加快98地块选址论证与控规修编落地并启动后续做地工作。 | 云栖小镇 管委会 | 航天五院杭州中心桩基施工中;云栖未来产业公园改造项目已完成整体进度的90%;铜鉴湖-云栖-艺创游步道工程已完工;98地块控规修编已完成公示,待市政府批复,现场目前围墙已完成,正在实施场地平整。 |
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27 | 落地优质文创企业60家,招引视听产业链主企业5个以上,招引网络影视、动漫、游戏等产业链项目10个以上。 | 艺创小镇发展服务中心 | 落地图库科技等优质文创企业36家,招引猫眼杭州项目等视听产业链主企业3个,招引和俊影业等网络影视、动漫、游戏等产业链项目6个。 |
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28 | 加快实施艺创-云栖通道提升工程、艺创小镇门户标识系统工程等一湖三镇融合标志项目。 | 艺创小镇发展服务中心 | 艺创-云栖通道提升工程完成工程量85%;艺创小镇门户标识系统已完工。 |
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29 | 坚持平台格局,塑造优势叠加的高能级平台 | 实施南启融合年行动 | ClubMed龙坞度假酒店项目开工建设,实施茶博会永久会址项目地下室施工等重点项目建设。 | 西湖文旅集团 | ①ClubMed龙坞度假酒店项目土方完成10%; ②茶博一期围护桩、第一层土方开挖完成;茶博二期西区会议中心地下室底板完成,顶板完成50%。 |
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30 | 实施中兴决胜年行动 | 加快小和山科学城建设,完成做地6宗178亩,出地3宗158亩,落地科技类项目100个。 | 留下街道 | 小和山科学城完成做地0宗0亩,出地3宗158亩,落地科技类项目65个。 | 部分 滞后 |
31 | 做优数字科技产业集群,举办全球数字科技峰会,集聚特色产业企业100家。 | 西溪谷管委会 | 成功举办“2023西溪大会·全球数字科技峰会”,截至目前共落地115家企业,产业聚集度达90%以上。 |
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32 | 优化空间资源,完成青春宝等重点地块收储工作。 | 西溪谷管委会 | 青春宝地块已完成做地收储,下一步做好挂牌出让相关工作。 |
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33 | 坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程 | 主动“外出招商”,全力招大引强 | 外出招商:围绕五大产业赛道、新兴产业及外资项目,进行精准招商,组织开展外出招商100次以上。 | 区投促局 | 已开展外出招商活动89次,走访对接企业266家。 |
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34 | 项目签约:紧盯项目落地,全年开展集中签约活动4场,累计投资总额400亿元以上。 | 区投促局 | 已举行三批集中签约,累计签约101个重点招商项目,总投资696亿元。 |
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35 | 坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程 | 围绕“六张清单”,扩大合作伙伴 | 靶向盯引:围绕五大产业赛道、新兴产业,梳理靶向盯引企业300家。 | 区投促局 | 已梳理靶向盯引企业193家。 |
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36 | 合作伙伴:与投资机构、上市公司、领军人物、高校院所、知名中介、卓越浙商等进行深入合作,全年聘用招商合作伙伴30家以上。 | 区投促局 | 已聘用戴德梁行、普华天勤等招商合作伙伴共37家。 | 已完成 |
37 | 落地转化:加强项目全生命周期管理,确保全年在谈在办项目成功落地率达80%。 | 区投促局 | “来者可追”智慧招商系统内项目闭环率为89%。全年在谈在办项目1102个,成功落地981个,落地率89%。 |
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38 | 开展“精准选商”,助力高质量发展 | 项目规模:强化“项目为王”,引进10亿元以上产业项目10个,20亿以上项目1个。 | 区投促局 | 引进10亿元以上产业项目7个,其中20亿以上项目3个。 |
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39 | 优质项目:瞄准500强企业、总部经济、专精特新企业、独角兽企业等,引进优质项目5个。 | 区投促局 | 引进元素驱动合成生物研发生产项目、云中生物医药制造基地项目、泰熙生物多平台试剂检测生产基地项目、中国空间技术研究院杭州中心航空航天器制造项目、华宇航天510所 高可靠高性能电推进产品关键技术攻关及产业化项目、浙江和鸣航空科技有限公司-飞行模拟器项目等6个优质项目。 |
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40 | 外资项目:开拓土地外资招商渠道,积极尝试外资服务业招引新模式。 | 区投促局 | 及时掌握做地计划,提前谋划,为重大项目招引提供土地要素保障更新信息;依托省投促中心等中介机构,积极开展跨国企业直通车系列活动,加强推介,拓展招商“朋友圈”。 |
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41 | 坚持项目落局,谋划牵一发动全身的标杆工程 | 全速推动重大项目建设 | 推进100个区级以上重点项目建设,完成省、市重点项目年度目标任务,总投资完成500亿元以上。 | 区发改经信局 | 1-6月固定资产投资完成238.4亿元,同比增长10.1%;省重点项目半年度投资完成率83%,省“千项万亿”项目半年度投资完成率77.8%,市重点项目半年度投资完成率69%;区重点项目中新建项目41个,开工率51%;政府投资计划中新建项目208个,开工率48%。 |
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42 | 全力推动中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、未来社区、西溪村地块、云辰地块等大项目开工建设。 | 区发改经信局 | 中船重工、中国空间技术研究院杭州中心、之江未来社区已开工;西溪村地块、云辰地块正在积极推进中,力争三季度开工。 |
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43 | 按月度开展重点项目推进比拼晾晒,调动镇街平台积极性。 | 区发改经信局 | 召开上半年集中推进项目进展情况和第三批集中推进项目安排工作等专题会议,已开展3次晾晒。 |
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44 | 坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境 | 深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力 | 全力推进做地攻坚,全年完成经营性用地做地3000亩,具备出让条件1500亩,其中住宅、商服、工业用地各500亩。 | 西湖规划和自然资源分局 | ①完成做地35宗1473亩; ②完成收储22宗1057亩,其中住宅用地2宗203亩,商服用地12宗585亩,工业用地8宗269亩; ③完成出让(含已公告)地块11宗496亩,其中住宅用地3宗296亩、商服用地1宗17.4亩、留用地1宗23.7亩、工业用地6宗159.2亩。 |
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45 | 深入开展做地出地攻坚和三块地“降存控新”行动,增强土地资源有效供给能力 | 降存控新、盘活低效指标,完成市对区“批而未供”完成供地813亩(其中2009-2019批而未供完成337亩),“供而未用”完成开工1342亩,低效用地再开发1750亩(其中低效工业用地170亩)考核任务。 | 西湖规划和自然资源分局 | ①消化批而未供土地3198亩,完成比例393%; ②开工供而未用土地1595亩,完成比例119%; ③再开发低效用地2290亩,完成比例131%; ④盘活低效工业用地174亩,完成比例102%; ⑤三块地综合任务量3905亩,完成量7084亩,完成比例181%,全市排名第一。 |
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46 | 坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境 | 发挥科创直投等基金效能 | 走访服务科创企业1000家以上,累计审批投资项目80个。 | 区科创投 | 走访服务科创企业503家,累计审批投资企业 64 家。 |
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47 | 投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例不低于90%。 | 区科创投 | 投向西湖区重点产业(数字经济、生命健康、智能制造、空天信息、文化创意)资金比例为100%。 |
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48 | 发挥政府基金杠杆效用,撬动社会融资3倍以上。 | 区科创投 | 带动社会综合融资总额36.9亿元,撬动社会资本杠杆达5.9倍。 |
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49 | 在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区 | 全年开展“上门办”和集中上门服务活动12次以上,累计上门服务群众1万余人/次以上。实现镇街五星级便民服务中心比例70%,村社五星级便民服务站比例50%。 | 区审管办 | 制定实施《西湖区“就近办”优化升级工作方案》,启动星级创建工作作。开展“上门办”和集中上门服务活动17次,累计上门服务群众5493人次,并于12月启动五星级便民服务中心(站)评选。 |
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50 | 全年实现市场主体新设2万家,企业开办网办率达到100%。 | 区市场监管局 | 新设立市场经营主体15427户,企业开办网办率维持100%。 |
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51 | 坚持服务成局,营造近悦远来的营商环境 | 在重点领域先行先试,努力打造营商环境最优区 | 简化审批流程,推行“拿地即开工”机制。对采取“带方案”出让的工业用地项目,由规划和自然资源主管部门向竞得单位直接核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;由建设主管部门向竞得单位核发建设工程施工许可证。 | 西湖规划和自然资源分局、 区住建局 | 向全区工业企业宣传《杭州市关于推动工业项目“拿地即开工”全覆盖工作的通知》,做好培训征集工作。目前暂无企业申请“拿地即开工”模式出让地块。 |
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52 | 迭代“双千”“企业服务联盟”等载体,深入实施西商精准服务计划,全面提升为企服务能力 | 全面提升稳商留企能力,各镇街平台拟外迁企业留企成功率不低于40%,迁入迁出企业税收确保净增长。 | 区企业发展 服务中心 | 1-6月,全区留企成功率为42%,迁入迁出企业税收净增2545万元。 |
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53 | 提升走楼访企工作实效,全年全区迁入企业2050家,其中迁入优质企业不少于360家。 | 区企业发展 服务中心 | 1-6月,迁入企业1852家,其中迁入优质企业193家。 |
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54 | 提升亲商助企服务能力,全年区领导大走访企业收集的问题,力争问题解决率80%以上。 | 区企业发展 服务中心 | 举办“六六行动”西湖区营商环境优化提升大会暨西商大会,发布西湖区打造最优营商环境“20条”,区领导走访企业390家次,收集企业诉求254个,已解决诉求205个,解决率为80.7%。 |
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