西湖区司法局以法治化赋能一流营商环境建设
发布时间:2023-08-07 10:36:58
来源:区司法局 点击率:

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,杭州市西湖区司法局站在政治、全局和战略高度,深刻认识打造一流法治化营商环境的重要性、必要性、紧迫性,着力提升经营主体全生命周期法治保障和服务质效,集成打造、一体优化法治化营商环境,打破系统性破解发展中的桎梏枷锁,取得了积极成果。

一是以强化监管为行政执法提质赋能。梳理行政执法典型案例,为执法行为提供参考范本,其中,综合行政执法局的案例入选2022年度杭州市十大行政执法典型案例。牵头对区6个行政执法部门开展涉亚运行政执法专项监督,落实道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。开展全区行政处罚结果信息网上公开专项监督,线上线下共评查执法案卷105份,制发行政执法监督通知书3份。开展“涉企复议全协调”专项行动,加大对各乡镇、部门行政行为的审查力度,今年以来,办理涉企行政复议案件13件,调解成功4件。完善府院常态化联席会议制度,落实败诉预警、约谈通报等工作机制。制定重点部门及镇(街道)整治方案,压实第一责任人法治责任,全区行政诉讼败诉量和败诉率均实现下降。

二是以柔性执法为市场主体减负增效。区司法局联合8个执法部门出台《关于在涉企行政执法中推行轻微违法首违不罚事项清单的指导意见》,在涉企行政执法中推行轻微违法首违不罚制度、严格规范行政处罚自由裁量权等十项工作措施,公布西湖区第一批涉及8个领域147项轻微违法首违不罚事项清单。实施信用修复全流程网办,加速协调信用修复审核,区级审核1个工作日内完成。培育“公益性+市场化”调解模式,引入3家驻点市场化解纷组织16名特邀调解员,化解商事合同类诉前调案件1005件,为涉诉企业节约诉讼成本近30万元。落实诉讼费缓减免惠企措施,今年以来,缓交诉讼费案件36件,金额约75万元,缓解金融机构资金垫付压力,为企业“松绑减负”。加强重点领域执法,加强知识产权行政保护。做好第19 届亚运会、第4 届亚残运会特殊标志保护工作。

三是以架桥搭台为环境优化凝心聚力。开设知名律师“法企同行 共助营商”专题直播,推出5期精品线上法律课程,解读涉企相关法律和优惠政策,邀请区政府法律顾问对《浙江省行政合法性审查工作规定》进行全面解读。举办“聚焦知识产权护航‘六六行动’”暨短视频知识产权保护热点问题研讨会,搭建沟通交流桥梁,政府、企业、学术代表同台对话。举办“聚焦行政执法改革 优化法治营商环境” 研讨会,探讨行政执法与营商环境相辅相成之路。聘任10位助企发展“评价官”,设立助企发展“联络点”,推动企业服务力量下沉,收集市场主体反映的有关问题建议,解决法治化营商环境改革堵点、政策难点、服务痛点、监管盲点等。

四是以合规经营为企业发展把脉问诊。研发“企诊宝”应用场景,建立预防性合规监督评估机制,发布《西湖区企业数据合规指引》,为企业提出预防性建议。持续开展“法治体检”、强化“千所联千会”工作,依托律师党代表工作室“青英N+1”志愿团、律师服务团队等,优化法律服务供给。2022年以来,完成企业法治体检5076家次,提供法律意见书或解决方案938个,提供法律咨询2392次,参与调处矛盾1184件,编发经典案例463个,推送资料10269份。设立“营商环境网络检察室” 统筹营商环境保护相关事项,为企业提供全面司法保障。推进“双随机、一公开”监管提质扩面,推进企业信用风险分类管理应用。针对重点场所、重点地段、网络平台、商场超市等开展巡查检查,出动执法人员86人次,涉及市场主体115家,处理知识产权类投诉16件,查处知识产权案件共11起,罚没款71.81万元。