2023年是西湖教育高质量全域优质发展的一年。在区委区政府的坚强领导和省市教育主管部门的大力支持下，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入贯彻落实党中央和省市区委关于教育工作的战略部署，坚定不移践行“八八战略”，全面深化“六六行动”，牢牢锚定“首善之区”标准，紧紧围绕“更高质量全域优质”目标，努力办好人民满意的教育，把优质教育办到人民心坎上，让西湖教育更加开放、更加立体、更加美好，为西湖奋力打造科教文创高地活力品质城区贡献教育力量。

2023年，区教育局被授予浙江省教育工作业绩考核优胜奖（连续六年荣获此殊荣）、省教育新媒体综合力十强、省单位内部经济体检先进集体，杭州共同富裕示范区城市范例最佳实践、市学习强国学习组织之星，西湖区文明创建工作先进单位、区党委系统信息工作优秀单位、区红盟助企先进集体、区最美内审集体等诸多荣誉。此外，还入选了全国青少年心理健康发展项目试点、全国家校社协同育人实践基地、教育部“央馆虚拟实验”规模化应用试点、浙江省共同富裕第三批试点、浙江省数字化改革实验区、浙江省义务教育全域教共体（集团化）办学试点等，高水平通过全国义务教育优质均衡发展县市级和省级评估，集团化办学相关工作经验入选浙江省《忠实践行“八八战略”百法案例》最佳实践案例，心理健康、舆情处置、教育助企、中考质量等相关工作经验获省市区领导肯定批示7次。

一、重党建、强堡垒，党的全面领导有新加强

1.强化政治统领。将党的二十大精神融入教育治理全过程，常态化开展区委教育工作领导小组工作，落实区四套班子联系学校和常委会议教制度，抓好教育统战工作，完善四个层级学习机制，推进主题教育走深走实。2023年，全区107个基层党组织开展党的二十大精神主题教育学习530次，专题讲座27个，实现系统党员100%全覆盖。

2.强化组织建设。全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，健全覆盖全系统的党建和党风廉政建设责任体系，坚持高质量发展党员，全面启动推动“双培双带”行动。2023年，制定并出台《西湖区关于推进中小学党的建设高质量发展的实施意见》，新发展党员16名、转正预备党员44名，为教育系统党建队伍补充新鲜血液、注入新活力。

3.强化清廉教育。持续在全系统倡导越真实越清廉越美好的良好风尚，探索形成常态化、长效化的廉洁教育机制，深化巩固风清气正的教育生态。2023年，抓严抓实区委巡察问题整改26项，制定并出台《西湖区教育系统“清廉学校”建设三年行动计划》，入选浙江省“清廉学校”示范点1个、优秀工作案例1个。

4.强化亚运保障。通过党建引领，激发了系统教师争当护航亚运先锋的战斗激情。组织亚运宣传推广、文明实践、志愿服务等保障活动，其中，火炬接力520人、开闭幕式803人。免费为亚运保障人员子女提供家门口带娃服务，培塑亚运姐妹学校10所。发布亚运主题相关微信公众号、视频号、微博等新媒体宣传100余期。

二、抓改革、促迭代，活力办学有新动能

1.集团化办学迭代。发挥全国首创集团化办学优势经验，新成立跨区域教共体8个，新入选浙江首批全域教共体（集团化）办学试点，出版《问道西湖：集团化办学谱写全域优质》专著，区域《多模共生：共同富裕背景下集团化办学高质量发展路径探究》在第十三届钱学森城市学（教育）金奖评选中荣获提名奖（基础教育唯一），组织召开高质量发展导向下的集团化办学全国研讨会，教育部教育司主要领导出席会议并高度肯定西湖集团化办学工作。

2.数智教育赋能。健全“1+3+N”数智教育治理体系，优化大数据中台、学生库、教师库和资源库建设，深化用户思维。新入选浙江省数字化改革实验区、杭州市城市大脑试点项目，新开发教育助企、学生请假、学在西湖等应用场景，《“数智”治理赋能区域教育转型升级》获全国首届地方教育改革创新成果评比一等奖，相关经验在中国基础教育论坛、全国教育局长高峰论坛、浙江省数字教育大会上作经验推广，《杭州教育技术》以半本杂志体量推广西湖实践成果。

3.评价改革增效。全面优化“5+1”学校评价和“五好”学生评价体系，强化督导评估的闭环管理，激发学校办学活力，助力孩子健康快乐成长。出台《中小学校“一校一报告”生态评价改进闭环实施方案》、《西湖区小学生综合评价改革实施方案》等文件，实现“一校一报告”生态评价100%全覆盖。召开全区小学生综合评价改革试点成果展示暨深化推进会，确定改革项目组10个、基地校32所，区域《西湖教育生态智慧评价》成果入选中国第四届创新教育博览会，相关做法在浙江省数据驱动教学改进会议作经验分享。

4.助企优服深化。深入学习贯彻省委营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，首创教育助企平台，出台《西湖区教育系统助企服务行动方案》，开辟营商环境优化提升“新航道”。今年以来，累计为企业和人才提供教育咨询服务1638人次，解决人才子女入园入学241人，企业满意率达100％，相关经验做法在浙江省《教育参阅》、杭州市《杭州信息》刊发推广，在浙江省探索中国式现代化教育先行浙江路径专题研讨班上作经验交流，得到市区领导批示肯定。

三、提质量、减负担，教育生态有新优化

1.素质教育优质。坚守“为党育人、为国育才”的使命，全面落实立德树人根本任务。坚持五育融合，制定并出台《西湖区全面加强和改进新时代中小学体育、美育、劳动教育工作系列实施办法》。完善“五级四助推”班主任成长机制，成功举办“迎亚运·庆六一”主题展演活动，参与迎亚运体育赛事达2万余人次，获评浙江省艺术节优秀组织奖，区域劳动教育实践基地100%全覆盖。

2.校内减负提质。充分发挥学校育人主阵地作用，做好“双减”后半篇文章，使学生在校内学足学好。提优“五项”管理，优化课后服务内容和形式，迭代课后服务一点通平台，实现一网集成、一键办理。目前，区域中小学课后服务覆盖率达100%，“双减”工作入选全国首批优秀实践案例1个、浙江省优秀案例6个。中考学业质量位居全市第一，连续两年创历史新高。

3.校外规范治理。健全校外培训机构专项治理机制，强化全流程监管、常态化督查。出台《西湖区加强校外培训监管行政执法工作实施方案》，出动检查人数9992人次，检查机构13057家次，查处隐形变异学科类培训103起，清退违规收取培训费50余万元，罚款2.9余万元。目前，全区中小学（含高中）的学科类培训机构全面清零，纳思教育处置率达85%，相关工作经验被教育部刊发推广5次。

4.身心健康发展。树立健康第一的教育理念，呵护儿童青少年健康成长。首创心理健康“五全”模式，获省委书记易炼红、副省长庐山等领导批示肯定。组织和谐心家园主题培训155场，编写并出版《教子有方：知心育儿100招》。启动“正脊行动”，全区10万余名学生开展脊柱健康筛查，创编推广脊柱健康操。新增近视防控省级示范校1所、市级2所，近视率较去年下降1.51%。各镇街特殊教育资源教室100%全覆盖，残疾儿童义务教育入学安置率达100%。

四、惠民生，暖人心，民呼我为有新温度

1.扩大供给保障。加强资源保障，推进教育配套项目建设43个，其中，启动建设前期工作8所、新开工8所、竣工3所、续建17所、新投入使用学校8所，新增学位7080个，有效缓解“入园入学难”问题。加强环境保障，开展维修项目113个，在校舍安全、厕所革命、食堂改造、校园文化等领域，共计投入1.3亿元，全方位提升校园办学品质。

2.加速板块提低。加快推进翠苑、三墩、留下、转塘、双浦等板块优质教育资源的扩容提质。推进双浦中学、电子信息职业学校、丰潭中学、嘉绿苑中学等老旧学校的改扩建。加快文三中小学、小和山九年一贯制学校、特殊学校异地新建等项目进度。完成三墩镇中心幼儿园的改造工程，启动电子职高翠苑校区的校舍改造。

3.启动暖心行动。为全区78所中小学的95间舞蹈教室安装地暖，实现护眼灯光、热水系统、舞蹈教室地暖100%。启动“暖心恳谈，一起聊聊”主题活动，全年恳谈达40万余人次。实现符合条件的随迁子女100%保障入学，公办学位供给率达100%。深化幼托一体，加快普惠性托幼服务供给，开设托班104个，入托人数1722人，较去年增加196%。

4.做优民生实事。聚焦人民群众的急难愁盼，高质量完成教育民生实事、提案议案、信访投诉等工作。完成省民生实事6项、市2项、区4项，满意率达99.83%。办理议案建议提案71件，其中主办件19件、会办件52件，满意率达100%。办结信访件3681件，较去年同期减少52.2%，按期办结率达100%，积案与重复访化解率达100%，满意率达85.51%。

五、育队伍、优培配，队伍建设有新气象

1.抓好师德师风。开展系统师德师风问题专项整治行动，严格执行“第一种形态”和作风效能问责制度。全方位排查基层党组织107个，签订师德师风承诺书10789份。开展警示教育活动675场，自查并处理师德师风突出问题7起。组织“崇德修身·桃李润物”妙语、忌语主题征集活动，评选出妙语、忌语共60条，进一步提升师德教育水平。

2.优化队伍结构。建立“全息式”干训体系，组织校长任职资格、中青年干部、后勤业务等专项培训。新提拔干部55人，其中35周岁以下30人，进一步优化干部队伍结构。完善“杏坛”培养体系，新获评浙江省正高级教师5人、省教坛新秀5人，新招聘优秀老师487人。对系统461名校级干部进行专题调研，深入了解系统干部队伍的现状。

3.加快轮岗交流。优化“智慧人事”管理平台，建构区域教育人才交流市场，探索多种途径的干部和教师流动机制。全年区内轮岗交流干部71人、教师168人。推进“山海协作工程”，新增城乡义务教育共同体8个，派选派赴青川、九龙、迪拜、新疆开展帮扶工作22名。深入推进教育交流，新增“千校结好”项目3个，培塑“亚运姐妹学校”10所。

4.开展典型培树。加大表彰力度，广泛宣扬系统优秀教师典型,发挥典型的示范辐射作用。2023年，完成省市区教坛新秀、一二层次学科带头人和各项区级荣誉的申报工作。其中，推选省级综合荣誉6人、市级160人、区级3588人；评选市工会系统先进集体5个、区级27个，市优秀工作者8人、积极分子10人。

六、凸优质、显均衡，美好教育有新发展

1.学前教育优质普惠。学前教育优质优质率达99.15%、普惠率达94.24%、公办率达93.77%，新招聘幼儿园自聘合同制教师94人，普惠性学前教育服务体系入选浙江省共同富裕第三批试点，并在杭州市《杭向共富》上刊发推广。

2.义务教育优质均衡。稳妥有序完成入学高峰年的招生入学和学区划分工作。高水平通过全国义务教育优质均衡发展县市级初评、复评和省级评估，被评为优秀并推荐至教育部。深化提质强校行动，荣获基础教育国家级教学成果1项。

3.普通高中优质特色。高中教育特色和多元发展，新启用国家级产教融合中心，荣获全国职业院校技能大赛团体一等奖。已完成职业培训5727人，完成率达到163.62%。

4.社区教育协同发展。获评全国家校社协同育人实践项目第一批实验基地，成功申报联合国教科文组织建设项目实验点，完成老年学校创建2所，培育老年教育示范校1所，开发“四善”课程和节日，建构了线上线下各项培训项目，营造了全民学习的社区教育良好氛围。

七、压责任、保平安，护校安园有新作为

1.护航亚运工作。压紧压实主体责任，与系统213个责任单位签订学校安全工作等目标责任书。印发《教育系统“护航亚运”暨平安校园创建工作考评办法》《亚运维稳安保决战阶段教育系统十项战时措施》等文件，召开安全工作和平安护航亚运等专题会议，确保亚运年西湖校园的安全与稳定。

2.抓好闭环整治。出台《护航亚运，深化平安校园建设实施方案》等文件通知，开展全覆盖校园安全督查4次。针对校园消防、暑期托管、校外培训机构等重点领域进行督查，各项检查共计发现问题隐患656个，完成整改656个，完成率达100%，发布《平安校园创建通报》11期。

3.推进护校安园。深化校园安防硬件建设，完成5所Ⅱ级、46所Ⅲ级反恐怖重点校园的安防设备提升，实现校园门口全球眼100%全覆盖。对62所小学深入实施校园周边防控“一件事”改革，处置问题隐患33个。组织校园突发事件处置实务培训，总结典型案例6个，完善突发事件处理流程。

下一步，西湖教育将坚持首善之区标准，紧扣新定位新使命乘势而上，直面新问题新挑战逆势而进，把握新趋势新变化顺势而为，把优质教育办到师生心坎上。