西湖区餐饮单位数量大，更新速度快，监管内容多，截至目前全区正常营业餐饮服务单位有11724家，2023年新开办餐饮单位3105家，食品经营许可证注销1642家。餐饮企业日常经营内容涉及市场监管、综合执法、消防、卫健等多部门监管，西湖区以“大综合一体化”行政执法改革为契机，积极探索餐饮监管一件事，强化部门协同，运用数智化手段，提升监管效能有其现实意义。

前期准备

一是出台工作机制。出台了《西湖区2024年餐饮监管“一件事”实施方案》、《西湖区校园食品安全排查整治专项行动实施方案》等工作机制，成立由区市场监管局、区商务局、区综合行政执法局、区卫健局、西湖规划和自然资源分局、西湖生态环境分局、区消防救援大队为成员单位的餐饮监管“一件事”工作小组。

二是归集底数清单。整理归集西湖区餐饮单位底数清单（11724家），2024年及时注销主体资格已依法终止的食品经营许可证246家，许可证有效期届满未延续的食品经营许可证489家，其他情形应当注销食品经营许可证199家。

三是全闭环监管+服务。在餐饮单位选址阶段提前介入，提供普法宣传和咨询服务。餐饮经营者申请营业执照办理，食品经营许可证核发等经营审批更加便捷。营业阶段通过智慧化监管+联合检查，逐步完善餐饮“监管一件事”协同监管模式。结束营业注销审批阶段，推行“全流程网上办”，推广电子许可证应用，变企业跑为数据跑。

工作开展

一是加强组织领导。召开推动执法监管“一件事”工作专题会议、西湖区上半年食品安全风险预警交流会、2024年市对区食品安全年度专项考核工作推进会。加强从业人员培训，组织西湖区重点餐饮单位578名食品安全管理员参加监督抽考并合格。

二是强化协同联动。开展西湖区校园食品安全排查整治专项行动、西湖区肉类产品综合治理提升行动、西湖区“特供酒”清源打链专项行动、西湖区夏季餐饮环节自制饮品食品安全专项整治行动，开展网络餐饮（无堂食外卖）食品安全排查整治专项突击行动等。开展跨部门联合检查，联合区综合执法局开展外卖商家检查、联合教育局开学学校食堂检查、联合卫健局开展托育机构等检查共计1441家次，发现问题全部要求整改到位。

三是实施智慧监管。通过“餐饮智慧监管平台”，实施“一店一档”信息登记，通过归类方法，实时动态的统筹分类管理。持续推进网络餐饮监管，落实问题闭环跟踪整改，2024年开展网络餐饮服务单位行政指导检查2993家次，视频异常闭环处理6743条，通过浙江外卖在线系统开展“数智人”闭环处置2108条。

工作成效

一是协同更加高效。运用数智化监管手段和联合检查制度，各部门协同合作，形成整体智治，解决餐饮场所监管过程中的油烟排查、垃圾分类、食品安全等问题，减少监管干扰，提升监管效能。

二是监管高度覆盖。动态对全区万余家餐饮店进行全方位管控，餐饮店通过手机端众食安APP获得台账记录、学习培训、监督抽考和主体责任落实等服务事项。结合校园食品安全排查整治专项行动和春、秋季开学专项检查，利用“行政指导”方式开展学校和幼托机构食堂检查252家次，通过互联网+监管平台开展学校食堂检查250家次，覆盖率达99.21%。

三是推进社会共治。在西湖区市监蓝微信公众号、中国食品报等先后对餐饮服务单位联合检查、食品安全进校园活动、各类专项行动等内容进行宣传报道17篇。加强食品安全监督抽检，餐饮环节监督抽检不合格处置率达100%。形成餐饮单位“红黑榜”制度，晾晒正反典型，2024年官方微信号平台共发布9期“红黑榜”，点赞红榜企业82家，曝光黑榜企业27家，推进社会共治。