张民委员：

您在区政协六届三次会议上提出的《关于协同医工信融合创新，打造西湖区高端医疗器械成果转化高地的建议》（第20号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，西湖云创集团,云栖小镇管委会,紫金港科技城管委会,西湖投资集团,区科创投,区卫健局,区市场监管局,区投促局,区科技局,区委人才办等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

一、产业现状

近年来，医工信融合创新是当前医疗器械行业发展的重要趋势，对于提升医疗服务水平、推动健康产业发展具有重要意义。西湖区作为数字经济强区，利用医工信融合，加快打造高端医疗器械成果转化高地独具优势。

（一）多点发力，引进优质项目。一是成立专业运营团队。西投启真脑机智能产业运营有限公司深入挖掘团队、项目，对接复旦大学类脑智能科学与技术研究院副院长王守岩教授团队、南京大学生命科学院副院长朱景宁教授团队等在内的38个高校优质团队，已成功引进荣脑科技、知脑量子、心链科技等高校经济项目42个，完成产学研专利转让项目4个，加速推进高校经济。二是建立后备项目储备库。动态追踪全国脑机项目的技术开发进度、团队融资等情况，引进具备投资开发潜力的项目入园后加速孵化，已储备潜力高校经济项目及其相关企业82家。三是加大股权投资力度。2023年区科创投投资生命健康企业约20家，占比投资总量的22.4%。涉及直接投资约2亿元，间接带动社会融资约13亿元。三坛医疗、德尚韵兴、华匠医学等高端医疗器械项目，专注医疗企业高端化，积极助力西湖区打造高端医疗器械成果转化高地。

（二）机制创新，助推产业发展。在前沿科技方面，联合专家团队制定科研管理模式，实时跟踪确保项目结题出站时具有产业化价值。截至目前，我区西投脑机智能科技有限公司共获得发明专利授权8项及实用新型专利授权2项、软件著作权2项。目前，已孵化项目2个，其中“高时空分辨脑信息分析仪”项目已于2022年11月完成首轮500万融资，新增公司自有发明专利1个，实现小规模量产并成功销售，营业收入已超120万元；核磁共振项目完成公司注册，将转化与其相关的专利6个。在企业培育方面，西湖区在高端医疗器械领域已有一定的企业基础，特别是体外诊断赛道，已经有艾康生物、安捷伦生物、迪赛斯诊断、杰毅麦特等较为成熟企业，AI 医疗器械也于近年来涌现出德尚韵兴、普健医疗、海创未来等新兴企业。其中，德尚韵兴《Al-SONIC™超声智能辅助诊断系统》2023第二届医学人工智能创新创业大赛最具价值项目。生物医药产业已成为推动西湖区高质量发展的重要引擎。在人才引进方面，大力实施“西湖英才计划”。依托浙江大学、西湖大学、浙工大等知名高校，深入挖掘科技人才资源，形成科技创新的“高校人才活力圈”。高质量开展“西湖英才”遴选，精准引进优质人才项目500余个，覆盖AI生物医药产业、人工智能等新兴产业领域，引进了一大批生物医药产业高层次人才。其中在脑机接口高端医疗器械领域已争取超300万元的企业补助资金。

（三）加大宣传，构建品牌影响力。一是举办知名赛事活动。我区成功举办2023中国医学人工智能大会、第三届国际神经工程与康复研讨会等国际性学术会议、第七届杭州西湖核医学论坛、数字化医疗健康管理博士生论坛、首创脑机智能创新创业大赛等知名赛事活动，链接全国乃至世界神经科学领域的顶尖专家、全国杰出青年，打响我区高端医疗器械影响力。二是牵头组建浙江省神经科学学会脑机智能分会，关注全球脑机智能相关学术动向，通过学术会议契机已举办路演5场，联络脑机智能领域顶尖专家27位，发掘相关项目5个。成功对接回车科技、柔灵科技等58家脑机企业和普华资本、红杉资本等55家投融资机构。

二、下一步主要工作

（一）推动软、硬件双提升，以优质服务推动高端医疗扎根发展。开展基础设施提升行动，着力破解环境、空间等制约产业发展难题，改善基础设施和配套服务的供给能力。一是按产业发展需要高标准建设一批生物医药产业类园区、孵化器和加速器，特别是要加快云联、云中2个生物医药标准厂房的建设，为产业发展留足空间资源。同时，用好“西临”区域合作机制，加强联合招商，深化产业共富合作机制，做好产业导入和承接工作。二是组建专业服务团队，积极引入药监、审评及检验研究院在西湖区共建柔性工作站或分中心以及浙江省医疗器械检验研究院的“专利导航”服务；三是加强金融服务保障，积极争取浙江省“415X”产业集群专项基金、“3+N”杭州产业基金集群对西湖区高端医疗产业的支持，解决企业的资金需求。同时，充分发挥区科创直投资金的撬动作用，引导社会资本为企业提供全生命周期股权融资服务。

（二）打好内育外引组合拳，以培优扶强带动高端医疗集群发展。瞄准高端医疗头部企业，大力开展招大引强行动，提升产业规模和产业地位。一是发挥龙头企业集聚效益。支持艾康生物、安捷伦生物等区内优质企业继续做大规模，提高市场影响力和占有率。同时，以“引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片”为目标，积极招引具有技术储备和资金优势的头部企业，发挥龙头企业对产业链的辐射带动作用和集聚效应，推动高端医疗集群式发展。二是加大小微企业的培育力度。重点关注西湖大学、浙江大学、西湖实验室等高校科研院所等具有硬核技术的科技成果转化项目，在企业注册、场地安排、资金导入、市场开拓等环节进行全方位的跟踪服务，做好惠企政策和人才政策保障。三是支持企业利用医疗器械注册人制度以及数字化技术赋能带来的跨界融合，积极引进打造并保留高端医疗器械的成果转化的研发中心和企业主体，在其他地区远程构建生产制造“飞地”，探索“总部+飞地”模式。

（三）组织跨领域联合攻关，以科技创新夯实高端医疗工业基础。大力推动基础研究，着力突破关键核心技术，推进新质生产力跨越式提升。一是支持西湖大学、浙江大学、西湖实验室等科研院所聚集创新发展要素开展未来技术的研究，对合成生物、创新药、高端医疗器械等重点项目予以专项政策支持，深度参与“产-学-研-医”合作项目成长。二是支持区内企业开展产业合作。搭建区域产业合作平台，鼓励有条件的生物医药企业将闲置的实验室、洁净厂房、公用系统和仪器设备，以出租或有偿共享的形式给区内有需求的医疗器械企业。三是支持“IT+BT（DT）数实融合”。鼓励阿里云、蚂蚁科技、农夫山泉等龙头企业发挥产业链优质资源，联合区内高端医疗企业布局“AI+”高端医疗产业，推进AI和医药、手术机器人、脑机接口、医用成像器械等领域的融合应用，建立高端医疗器械制造基地，打造各细分领域的特色产业聚集带。

（四）锚定目标精准发力，以品牌建设搭建高端医疗产业体系。一是积极引导艾康、养生堂、迪安诊断等企业提升质量体系、加强品牌建设、完善售后服务，打响西湖高端医疗产业的品牌影响力。二是重点发展生物技术药、AI医疗器械、体外诊断三大医疗产业及其延伸发展的细分领域。特别是重点支持合成生物、脑机接口、基因检测等高技术产业的发展壮大，打造高端医疗新增长极。三是搭建专注产业发展的CMO、CDMO公共服务平台以及引进GLP、GCP、CRO等服务企业，通过完备公共基础设施，吸引产业链上下游企业的集聚，帮助企业快速发展，扩大西湖医疗产业区域影响力，提升产业地位。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

联系人：方利文  联系电话：89510552

西湖区发展改革和经济信息化局

2024年5月31日