机关各办（中心）、各社区（楼宇）、股份经济合作社：

《古荡街道深化“民情三谈”工作实施方案》现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

杭州市西湖区人民政府古荡街道办事处

2024年12月13日

古荡街道深化“民情三谈”工作实施方案

为积极贯彻落实“民呼我为”的重要指示精神，以服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，进一步做好听民声、察民情、访民意，推动各项决策部署集中民智、反映民意，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。结合区委社工部工作要求及我街道实际，制定本工作方案。

一、总体目标

“民情三谈”活动作为一项重要的社区治理措施，旨在通过社区与居民的沟通交流，了解民生需求，解决实际问题，提高政府工作的科学性和透明度。通过广泛听取群众意见，解决群众问题，从而提高群众的满意度和参与感，促进社会和谐稳定。增进人民群众对政府的信任和支持，推动地方经济、文化和社会全面发展。

二、主要任务和标准

针对对象群体的不同，按照三级分类分频次要求开展访谈，便于辖区形成安居乐业、安定有序的良好局面。一级群体：①独居、孤寡老人。网格员要每日进行走访联系（通过上门、电话、智能监测或志愿者联系等形式，下同）。②缺人照顾的80周岁以上空巢老人、缺人照顾的自理能力差的空巢老人、精神残疾人员。网格员每周不少于1次走访联系。③重点信访、维稳、反邪、吸毒人员。网格员每半月不少于1次走访联系，重要时间节点要每天掌握动态情况。④非重点信访、维稳、反邪、归正、吸毒等人员以及重点优抚对象、离休干部、四级救助圈困难家庭、群租户、失独家庭、新婚和产后等特殊育龄妇女、老劳模、楼道长、居民（股民）代表、支部书记、企退自管小组长、重点失业人员、社区社会组织负责人、小区业委会负责人。网格员每月不少于1次走访联系。⑤加油站、大型超市等重点单位要做到每天进行走访。⑥外卖、快递等新就业群体站点负责人，网格员每半个月不少于1次走访联系。二级群体：除一级以外的老年人、企退人员、残疾人、优抚对象、单亲家庭、育龄妇女、失业人员、外来人员、在职和在册党员，网格员每季度不少于1次走访联系。三级群体：一级、二级以外的小区居民，网格员要根据实际需求和上级部门要求进行走访联系，原则上每半年不少于1次走访联系。访群体对象，做到“四必到四必谈”。有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到，困难家庭必谈、危重病人家庭必谈、空巢老人及留守儿童家庭必谈、信访户必谈。

三、组织方式和要求

（一）民情夜谈要谈深 为民沏好“知心茶”

民情夜谈：对于上班族等白天上班的人员或不能在白天进行访谈的人员，要通过电话、微信等通讯手段进行邀约，进行夜谈。大家坐在一起，可以畅所欲言。提问题、讲诉求、谈想法，用知心的方式将生活中遇到的困难和问题解决。

（二）民情访谈要谈通 为民沏好“顺心茶”

民情访谈：通过包网入户、包楼联户、包组到户全覆盖结对管理服务对象，常态化开展村（社区）网格连心大访谈。要求网格员安排50%以上的工作时间和50%以上工作量用于走访（每月走访不少于50户，每半年对辖区内所有管理服务对象全覆盖访谈一遍）。只要群众有需要，我们就要立刻行动，做好沟通协调工作，确保居民反映的问题得到及时高效解决。通过民情访谈，社区变“被动”为“主动”，用拉家常的方式打消群众疑虑，将矛盾纠纷化解在源头，让“糟心”变“顺心”，让“怨气”变“顺气”。

（三）民情约谈要谈开 为民沏好“暖心茶”

民情约谈：每月月末通过圆桌会、座谈会等形式开展议事协商约谈，化解矛盾纠纷，通报工作开展情况。坚持“众人的事情由众人商量”，因地制宜创新议事协商载体。搭建“民情约谈”平台，畅通面对面交流渠道，谈想法、说顾虑、民主表决，让居民生活得暖心。

四、访谈主题和内容

（一）政策宣传。宣传贯彻党的方针、政策，居民群众切身利益相关的国家法律法规和村（社区）活动信息。让党的政策深入人心，增强基层群众永远跟党走、开创美好生活的信心。

（二）提供服务。为老年人、残疾人、儿童和新就业群体等重点群体提供必要的照顾和帮助，协助解决生活困难、改善家庭关系、协调矛盾纠纷。

（三）收集民情。通过走访、约谈等多种形式收集和反映居民群众关注的热点、难点问题，及时化解矛盾纠纷。

（四）鼓励参与治理。积极发动群众参与村（社区）活动和事务，激发基层治理活力，增强居民群众归属感和责任感。

五、工作要求

（一）合力合拍对症下药。为进一步推进社区治理现代化，畅通群众反映意见诉求渠道，各社区要贯彻落实属地管理职责，主要负责人要积极参与、落实此项活动，结合实际，确保“民情三谈”活动取得实效。组织联村（社区）干部开展定期探访，通过开放日、实地考察、座谈会、网络问答等多种形式了解群众的实际生活状况和需求，或者邀请居民代表参与，听取群众意见和需求。针对收集到的问题进行分类整理，制定解决方案，并及时向群众反馈处理进展。

（二）健全基层协同联动。凡是群众的合理要求、建议等，简易事项现场接诉即办；部分合理的部分解决；当场解决不了的事项，需发挥网格服务体系聚合作用，协同各方力量解决，实现小事不出网格；难以解决的事项通过区基层智治综合应用迅速报送流转闭环处置。

（三）建立健全民情记录。各社区要确保民众的广泛参与和高质量的反馈。利用网络和新媒体平台，增强活动的公开性和互动性，使民众能够更便捷地提出意见和建议。建立健全民情档案库、群众诉求数据库，详细记录每户家庭的诉求及问题，了解群众的实际生活状况和需求。

（四）强化监督考核机制。为切实解决实际问题，确保工作取得实效，街道牵头科室将落实主体责任，定期组织检查和督查，确保“民情三谈”工作落实到位。区委社会工作部将以“四不两直”方式进行抽查，并对工作不到位、处置不及时的相关镇街进行提醒，经提醒后问题仍存在或整改不到位的，将予以通报。

（五）提高站位凝聚共识。“民情三谈”是解决社区具有公共性、紧迫性问题的一种较好的方法。各社区需提高站位，借助网格服务体系，用居民习惯的方式来处理居民的身边事。各社区应鼓励广大居民积极表达诉求、参与议事，提高基层管理的决策民主化，减少各类矛盾、纠纷，汇聚民智，促进和谐。