2023年，西湖区统计局法治政府建设（依法行政）工作在区委依法治区委员会的坚强领导下，在区依法办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，围绕《2023年法治西湖建设工作要点》（西委办发〔2023〕35号）、《关于印发<2023年西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单>的通知》（西委法办发﹝2023﹞14号）三个文件，根据《西湖区2023年法治政府建设工作要点》（西依法办〔2023〕2号）要求，以推进依法治统为主轴，以统计造假屡禁难绝专项治理为主线，以提升数据质量为主旨，推动《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》走深走实，规范依法行政行为。现将2023年工作报告如下：

一、开展的主要工作

（一）加强法治建设组织领导

1.履行法治建设第一责任人职责。局党组始终将统计法治建设与统计业务工作同部署、同推进。局主要领导对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。全年党组理论学习中心组学法5次，全局传达学习贯彻中央关于防惩工作的指示批示精神和省市局有关会议精神4次，进一步强化法治意识，推动统计监督工作走深走实。

2.建立防治统计造假领导小组。三月份，根据国家、省市统计局的要求，我局启动了为期11个月的“统计造假屡禁难绝专项治理工作”。为切实抓好这项工作，制定方案，及时成立“西湖区统计造假屡禁难绝专项治理工作领导小组”，按计划、分阶段有序实施，截至目前，专项治理已开展八个月，情况良好。

3.落实依法行政工作举措。梳理统计执法领域中的廉政风险点，主要领导与分管领导签订岗位廉政风险责任书，分管领导和其分管科室负责人签订岗位廉政风险责任书。根据国家、省市有关要求，继续在全区开展清理纠正违反统计法精神的文件和做法。印发行政合法性审查事项目录清单，完善内部监督。

（二）筑牢统计法治建设根基

1.抓关键少数，突出统计普法的“引领力”。根据习近平总书记“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”重要讲话精神，我局抓住领导干部这个“关键少数”普法的“牛鼻子”。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为依法治统的关键，4月21日区政府常务会议和5月9日区委常委会，分别对省市“统计造假屡禁难绝专项治理工作部署会”精神进行学习传达，同时对《监督意见》也分别进行了学习。

2.抓工作统筹，推动依法行政的“执行力”。一是制定2023年全区统计依法行政工作要点和2023年全区统计普法教育工作计划。二是进一步维护完善浙江省政务网、浙江省行政执法监管、浙江省监管事项、浙江省统一行政处罚办案等系统，按要求对我局5个权力事项进行维护。三是完成每季统计法治报表填报。四是按要求做好依法行政相关工作。五是履职“民呼我为”，完成“民呼我为”平台15个接办件，其自办件9个，转办件6个。

3.抓重点对象，强化统计宣传的“传导力”。一是抓重点。邀请市统计局执法监督局局长给全区统计单元企业进行统计法治宣讲；对重点部门、重点人员、重点企业，主动送法上门；开展出入库实地核查、数据质量核查，深入一线“送法入企”，提高统计普法实效。二是抓关键点。扩大统计普法覆盖范围，利用统计宣传重要时点开展宣传。年初统计专业年报会，进行了20多场统计法规宣讲，受众达2000多人，发放宣传册2000多本。

（三）加大数据质量管控力度

1.调整统计执法模式。为进一步加大执法力度，今年95%的执法单位采取“双随机”抽查形式，并把所有“双随机”抽查任务建成跨部门检查任务，这是执法检查一种新尝试，既增加了执法监督的宽度，又提升了执法监督跨部门联合率。我局目前是全区唯一的“双随机”检查占比率100%，抽查事项覆盖率100%，跨部门联合双随机监管率100%的单位。

2.严格管理确保质量。按照《统计法》的要求，对统计数据进行严格审核和管理，确保数据的真实性、准确性和完整性。全年开展“双随机”检查86家，掌上执法检查86家（含双随机86家），线下执法6家，对4家统计报表不规范企业责令整改。对1家统计违法企业进行行政处罚，维护《统计法》的权威性。同时，对家416企业进行了数据核查，有效保证了我区数据质量。

3.完善制度强化意识。根据《统计法》及其实施条例，结合我区的实际情况，进一步完善了统计制度，使统计工作有章可循，有据可查。同时，加强了对统计人员的法制教育，使统计人员对依法行政有了更深入的认识。

4.优化态度提升满意度。我局以服务社会为己任，积极为社会各界提供优质的统计服务。同时，优化服务态度，增强服务意识，使群众对统计工作的满意度不断提高。

（四）积极推进行政权力运行

1.做好权力运行维护。进一步梳理统计行政权力事项清单，按照区“审管办”的相关要求，及时做好行政权力事项清单的维护工作，保持与其信息畅通和工作对接，确保此工作稳定运行。目前我局在库的2个公共服务事项运行情况良好。

2.推进政务信息公开。严密组织，及时通过政务公开栏、政府网站、微信等载体，发布社会关注的指标数据，将有关行政办理事项的办事依据、办事程序、办事标准等向社会公开。今年，我局政务信息发布27条，微信发布和转发286条次。

3.落实执法三项制度。规范行政执法行为，执法工作做到行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核，严格落实行政执法“三项制度”。

二、存在的主要问题

一年来，我局法治政府建设工作在市统计局执法监督局的指导下，在区全面依法治区委员会有力领导下，法治工作有一定的提高，但还存在一些不足。

（一）尚未设立单位公职律师

根据市委、市政府的要求，行政机关单位要设立公职律师。目前，我局尚未设立公职律师。

（二）基层统计基础仍需加强

目前大部分镇街、平台的统计人员担负经济条线上其他工作较多，相对影响统计工作；同时，部分镇街、平台人员流动频繁，新人接手统计工作需要一定的时间，统计业务技能还不够过硬，统计基础还需进一步加强。

（三）企业数据质量仍待提高

近年来，虽然我局始终把提高统计数据质量作为核心任务来抓，企业统计数据质量有了明显提高，但是，由于企业统计人员素质参差不齐，且人员流动频繁，交接有时不到位，相应影响了源头数据质量。

三、2024年工作思路

2024年统计法治工作将以习近平法治思想为指导，以国家、省市有关统计法治工作的要求为着眼点，以提高统计数据质量为根本目标，克服不足，补齐短板，努力寻求突破。具体抓好以下几项工作：

（一）提高数据质量

继续加强统计数据的收集、整理和分析工作，提高数据的准确性和及时性。通过优化统计流程，加强数据审核，确保数据的真实性和可靠性。

（二）挖掘数据价值

在提供基本的统计数据的同时，进一步挖掘数据的深层价值，为政府决策提供有价值的参考。通过深入研究和分析，更好地理解经济发展的趋势和问题，为政策制定提供依据。

（三）提升服务水平

优化服务流程，提高服务质量，以满足区政府各部门对统计信息的需求。通过加强与各部门的沟通协作，实现信息的共享和资源的优化配置。

（四）继续抓好统计防惩工作

立足统计造假被纳入《中国共产党纪律处分条例》（2023年12月19日印发修订版）的实际，同时，根据国家及省市关于统计防惩工作的新要求，继续深入开展统计防惩工作，加大统计监督力度。并通过统计大脑应用开展一体化监督，切实提升统计法治工作基础。

（五）积极开展统计普法宣传

一是抓关键少数。抓好领导干部的普法宣传，提升普法高度。二是抓重要时点。抓好“9·20”中国统计开放日、 “12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时点的普法。三是抓主要对象。调查对象是统计普法的主要受众群体，按照“谁执法 谁普法”的原则，把执法检查和普法宣传融合进行，拓宽普法宣传的广度、宽度、深度。