今年以来，区投促局坚持贯彻落实市委全会关于“项目促进提速、加快构建支撑高质量发展的现代化产业体系”的决策部署，聚焦区委“六六行动”关于“打造高质量发展实践范例”目标，以“六张清单”招大引强行动为抓手，全力以赴优产业、落项目、稳外资、促发展，推进投资促进各项工作提质增效。

一、2023年主要亮点工作

1. 立足项目落局，常态长效招大引强。坚持项目引领，落地一批重点项目，助力丰富雨林式项目生态。全年完成亿元以上产业项目64个，总投资283.27亿元，完成率168.42%，其中，完成亿元以上固投服务业项目15个（完成率150%），10亿元以上固投服务业项目6个（完成率120%）；亿元以上固投制造业项目13个（完成率130%），10亿元以上固投制造业项目3个（完成率300%）；完成实际利用外资4亿美元，其中制造业外资完成0.82亿美元，产业项目各项指标均提前超额完成市对区考核任务。同时，坚持聚焦招引项目质效，为培育经济新增长点提供有力支撑，既追求经济指标贡献好的项目，包括税收贡献高的项目如太湖能谷等，亩均产值高的项目如艾罗能源等，亩均税收高的项目如浙大鸣泉等；也关注产业赛道具有引领性的项目，如华大智能新一代测序仪项目、阿里健康生命健康大模型项目等。

2. 聚焦提质增效，建立健全工作机制。区投促局持续发挥招商引资牵头统筹作用，通过系统性建立健全招商引资工作机制，推动项目统筹、要素统筹、活动统筹、力量统筹。强化区领导领衔推进机制。区主要领导躬身入局，每半月召开调度例会，协调推进40余个重大项目破解项难题梗阻。优化完善五大产业招商组，由7位区领导挂帅担任招商组组长，组建由区分管领导牵头的区重大项目招商引资推进工作专班，针对重大项目凝聚盯引推进合力。优化全周期长效管理机制。拟定发布了《西湖区重点招引项目全周期长效管理办法》《镇街平台间企业搬迁和引进利益共享机制》等机制，健全完善分级决策体系，充分调动镇街平台和国企的积极性，提升决策效率、推动利益共享、协同项目招引。深化全过程晾晒激励机制。制定《比学赶超产业投资促进指标晾晒工作方案》，开展月通报、周晾晒，围绕考核指标、强化任务攻坚，不断浓厚争先创优氛围。今年以来发布西湖招商工作月报7期、百日攻坚周报12期。

3. 激发投促效能，做优做强招商载体。全面启动全年招商季活动，打造多元化、常态化的招商活动体系。活动招商更精准。持续提升招商活动精准度，聚焦产业赛道高质量举办专场推介活动12余次，包括“AI西湖”人工智能产业峰会等，努力实现“月月有活动，次次有收获”。开展4批次集中签约，签约项目109个，总投资约665亿元，并推荐2个项目在杭州市“幸会杭州”投资促进大会上签约。敲门招商更主动。全区外出招商共计166次，对接走访企业513家次。其中区领导带队外出招商33次，走访对接企业145家次，区主要领导带队赴境外招商2次，走访对接企业16家次；区投促局外出招商10次，走访对接企业46家次；各镇街平台主要负责人带队外出招商123次，对接走访企业322家次。合作招商更紧密。持续深化“六张清单”，强化合作招商、以商引商，不断提升招商合作伙伴合作质效。今年以来累计走访对接2709家目标企业及“六张清单”合作伙伴等，收集重点项目投资线索512条。智慧招商系统获2023年浙江商务数字化改革优秀基层案例。

二、存在问题及困难

1. 重大项目数量依然不多。从产业项目招引情况看，尽管完成市对区全年考核任务，但在具有全局性、引领性、长远性影响的500强、链主型、龙头型重大产业项目落地方面仍存不足。近期，总投资10亿元以上重点项目盯引推进态势有所好转，目前多个50亿元以上项目正在扎实推进，积极为2024年招大引强打好基础。

2. 外资指标完成不及预期。为全力攻坚实际利用外资指标，会同各镇街平台开展清单式走访挖潜，但受整体国际和经济形势影响，往年外资主要依靠的互联网科技型公司多为VIE架构，结构相对单一、到资严重缩水。产业外资基础薄弱，缺乏有力的实体型外资企业支撑，新的外资招引到资路径仍在进一步探索。

三、2024年工作思路

2024年，我局将以“1234”工作体系为统领，即坚定聚焦“一个目标”、全面依托“两个平台”、认真梳理“三张清单”、全力落实“四项举措”，确保产业投资促进各项工作走在前、敢当先。

（一）聚焦“一个目标”：招引落地亿元以上产业项目及各类优质项目120个，其中亿元以上固投类项目25个、10亿元以上固投类项目10个，50亿元以上重大项目1个。进一步优化产业项目结构，提升10亿元以上大项目、固投类及各类优质项目比重。

（二）依托“两个平台”：聚焦大格局、大平台，打造大产业、大项目，重点发挥好紫金港科技城和云栖小镇两大主平台、主战场作用，用好浙江大学、西湖大学等优势平台资源，依托“三区三线”调整释放大量空间的契机，围绕重点产业赛道招引一批优质的固投制造业项目。

（三）梳理“三张清单”：一是要素保障清单，主要围绕全区可用土地、厂房楼宇及政策等资源进行系统梳理、动态管理，为后续招商引资、项目落地提供支撑保障；二是目标企业清单，立足全区重点产业方向，全面分析梳理重点产业集聚和产业链重要环节，整理形成目标招引企业清单；三是合作伙伴清单，依托“六张清单”进一步拓展招商合作伙伴资源库，强化合作招商精准度。

（四）落实“四项举措”

1. 强化统筹推动，提升招商效能。持续发挥好区投促局牵头抓总职能。统筹项目全周期管理。落实用好招商项目全周期长效管理机制，迭代升级智慧招商系统，全面赋能线索收集、盯引洽谈、评审决策、推进落地、服务管理、工作监督各环节，强化项目管理质效。统筹落实分级决策机制。统筹推进重点招引项目分级决策制度落地执行，推动形成全区分级研判信息、调度要素、大抓落实的招商格局，提升决策效率、加快项目落地。统筹项目流转和利益共享。坚持“全区一盘棋”，结合产业布局、项目投资意向等因素，统筹落实好首谈报备制，明确重点项目跨镇街平台流转和利益共享，全力确保项目落地西湖。

2. 聚焦精准招引，明确招商方向。深耕“五条赛道”。根据市五大产业生态圈建设要求和区“五条赛道”重点产业，持续发挥五大产业招商组作用，梳理目标企业清单，进一步研究产业链细分赛道、绘制产业链招商图谱，重点关注产业链龙头企业、链主企业，加大招引力度。谋划地块招商。坚持把精力往大项目集中、资源往大项目聚焦、政策往大项目倾斜，强化地块出让释放时序与招商项目的盯引落地时序“同频共振”，商业地块重点关注成熟类总部项目，工业用地重点关注拟整体迁入我区、未来有强烈上市预期及发展潜力的制造业项目。优化考核体系。用好考核指挥棒，完善优化区级产业投促考核“赛马晾晒”机制，构建科学化与个性化相结合的考核指标评价体系，突出高端服务业、总部经济、未来产业、优质注册类项目以及总投资1000万美元以上的外资项目等特色指标权重，充分发挥督查晾晒等机制作用。

3. 坚持多维发力，拓展招商渠道。持续拓宽西湖招商“朋友圈”。“六张清单”再深化。迭代升级招商合作伙伴计划，进一步迭代梳理招商合作伙伴清单，拟将优质合作伙伴数扩展至50家，并于明年一季度组织合作伙伴活动，重点回顾往年推荐落地项目情况、开展政策兑现，打响西湖合作招商品牌。敲门招商见成效。加大敲门招商力度和精准度，坚持“家门口”招商与“走出去”招商结合，会同各部门、属地镇街及国企平台，全面排摸全区龙头企业及重点企业增资计划，同时瞄准区外500强企业、上市公司、独角兽、细分领域龙头企业等，力求敲门见成效。驻点招商强联动。紧密联动驻北上深招商资源，进一步加强与驻上海（深圳）办事处等常态联系，借力办事处提升驻外招商管理水平，积极推介西湖产业布局和招引方向，力争承接产业溢出资源。

4. 完善落地保障，打造招商品牌。梳理“要素保障清单”。持续加强与西湖规自分局及相关做地单位、各片区平台的密切联系，系统梳理全区土地、厂房、楼宇等空间载体资源，提升项目落地承载力；按照产业类型系统梳理政策资源，形成完整适配的“政策包”。加强基金投资合作。加强与区科创投密切合作，积极与省市金投机构及知名社会资本联动，发挥资本撬动作用，以资本导入产业，并通过借力外部智库，提升尽职调查主动性，持续提高项目分析研判水平。建强招商队伍力量。积极开展各类招商引资实务培训，提升全区招商力量的产业认知、商务洽谈、分析研判、协议拟定等各项能力素质，我局拟针对项目对接洽谈等流程制定指导手册，为全区招商人员构建更加规范化、标准化的项目对接流程指南。