2023年以来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的精心指导下，我局全面贯彻落实《2023年法治西湖建设工作要点》、《关于印发<2023年西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单>的通知》、《关于印发西湖区2023年法治政府建设工作要点的通知》具体要求，结合发改经信工作实际，全面推进法治政府建设工作。现将2023年以来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，依法履行法治政府主体责任

1.强化党政同责，完善法治政府工作机构。一是局党委书记严格履行法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，把全局各项工作全面纳入法治化轨道，确保我局法治重点任务落实落细。二是明确法治工作分管负责人，明确局办公室为依法行政工作职能科室，并加强专职工作人员配备，负责日常工作开展。

2.强化决策部署，落实年度任务计划清单。一是制定法治工作计划。年初召开专题会议，研究制定工作计划，并进行统一部署，明确任务，形成了齐抓共管的良好局面。二是全面落实计划清单。局党委专题听取局内法治建设工作相关内容2次，及时会商解决法治政府建设过程中遇到的问题，确保法治政府工作的顺利开展。

（二）加强阵地建设，积极营造法治政府良好氛围

1.深入法治学习，夯实法治政府建设基础。一是我局对法治政府建设高度重视，局领导干部带头学法，通过局党委理论学习中心组、干部学习新干线、学习强国等学习载体，系统学习习近平法治思想核心要义，将《宪法》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《浙江省促进中小微企业发展条例》等法律法规纳入党员培训、干部学习的重要内容。二是拓展法治学习渠道。线上通过浙政钉、微信群日常宣传宪法、民法典等相关法律法规；线下展开民法典知识竞赛、亚运会法律法规知识问答等活动激发全体职工学法论法的热情。同时，组织参观宪法纪念馆、浙江省女子监狱等法治宣传基地，开展法治警示教育活动，形成依法行政良好氛围。

2.加大宣传力度，落实普法宣贯责任清单。一是举办《浙江省中小微企业条例》宣贯讲座，逐条分解条例内容，讲解与企业自身利益切实相关的条款、问题，助力企业在法治营商环境中畅行无阻。二是在局微信公众号转发《杭州市优化营商环境条例》和《浙江省平安建设条例》等政策的解读，解读相关法规的重点条款。三是做好行业普法，不定期向工信企业推送《反垄断法》、《常见商标侵权分析》、《直播电商法律法规与企业发展》等讲座，助力企业学习相关法律法规。

（三）加强权力监管，持续打造一流法治营商环境

1.强化依法行政决策机制。一是建立健全本单位规范性文件管理问责机制，落实公平竞争审查合法性审查意见、公平竞争审查采纳沟通衔接机制，建立公平竞争审查抽查、考核、公示制度，按照“谁制定、谁审查”原则明确审核和监督责任，全面推进审查纠正工作，并及时通报相关情况。二是完善权力阳光运行机制建设，切实抓好行政审批权、行政执法权、专项资金管理使用权的清理、规范、监管等工作，切实落实行政权力阳光运行的各项规定，按照规范流程履行职责。

2.严格把控依法行政审批行为。严格适用审批程序和权限，规范办理流程和案卷管理，加强行政执法监督。2023年，发改经信窗口共接待业务咨询400多人次，办理审批（或备案、核准）业务210件，办理企业投资项目核准1件，办理企业投资项目备案39件，企业投资技术改造备案项目27件，能源类26件。人防窗口接待企业咨询共计550余次。

（四）加强信用建设，全面提升信用体系建设水平

1.健全信用工作制度。印发《2023年西湖区社会信用体系建设工作要点》和《2023年西湖区社会信用体系建设工作考核办法》，明确年度工作任务和责任单位。

2.推进信用试点建设。制定印发《完善社会信用激励约束机制试点方案》，出台完善政府诚信履约、信用修复机制、信用增值化服务、提升信用监管实效等4方面18项重点服务举措。建立行政处罚告知书、信用修复告知书“两书同达”机制，设立信用服务专窗和信用修复驿站，为有需求的信用主体一站式提供信用查询、信用修复咨询辅导等服务事项及主动信用修复提醒。

3.开展失信专项治理。会同区市场监管局、区法院和相关镇街平台做好摸排梳理，通过上门辅导、电话沟通等多种方式助力完成1162条“信用中国”网站的行政处罚信息修复。

4.全面落实信用应用。今年进行积分入学和积分落户中的“守法诚信”指标审核6578人次，为部门和群众提供法人和自然人信用查询服务111644次。编制《信用修复指引》，优化信用修复流程，及时进行修复审核，累计修复249条不良信用信息。

（五）规范文件管理，依法依规制定行政规范文件

做好规范性文件发文和清理工作。今年以来我局共发布规范性文件3件，均按照行政规范性文件要求开展包括政策类文件2个，为《西湖区工业用地全生命周期管理办法》、《西湖区加快算力产业发展的若干措施》；另外，《杭州市西湖区发展改革和经济信息化局关于公布规范性文件清理结果的通知》系按照《浙江省行政规范性文件管理办法》相关规定，对我局2023年8月31日之前有效的行政规范文件进行了全面清理，废止前期规范性文件5件。

二、存在的不足之处

（一）队伍建设有待进一步加强

我局为具有行政执法权的行政机关，但由于各科室承担工作繁多，在编人员不充裕，且相关培训较少，无法形成专业的执法队伍。

（二）执法体系有待进一步厘清

受机构改革影响，我局仅保留项目备案、审批等广义上的行政执法功能，其余处罚权划归其他部门。但许多考核仍将我局列入主要行政执法处罚单位，需进一步理顺职能，更新执法审核体系，提升执法规范性。

三、下一步的工作计划

（一）提升法治素养，加强法治宣传贯彻力度

加强局内全体干部职工的法治培训工作，拓展法治培训工作的思路，通过线上直播讲法、线下面对面普法，局外参观法治宣传基地等方式，激发党员干部学法遵法守法的热情。增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的能力水平，同时加强法律顾问的咨询力度，获得专业法治力量支持；加大企业普法力度，积极宣传最新惠企政策。

（二）优化行政审批，持续提升办事服务水平

进一步优化和完善我区投资审批办事流程，提升服务质量，以精湛的业务能力、热情的服务态度、高超的办事效率为我局审批业务保驾护航。

（三）完善信用体系，打造特色信用应用场景

持续拓展“信用+”应用场景，以“一区一特色”信用场景建设为契机，深度挖掘信用监管和惠民便企应用场景，不断深化信用在行业监管和社会治理中的作用，提升企业和群众的获得感和满意度。做好总结提炼，强化宣传引导，为营造良好的法治营商环境提供信用支撑。