一、2023年工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。2023年，街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、市、区委和街道党工委的坚强领导下，紧紧围绕省委三个“一号工程”、市委“两场硬仗”、区委“六六行动”，以推进“南启融合年”、建设“之江科创城”为抓手，全力答好经济、亚运、民生、安全四张考卷，各项工作取得了新成效。

（一）顶住压力、破浪前行，经济成绩单稳中向好

我们锚定打赢经济翻身仗总体目标，抢抓南启融合年、之江科创城战略机遇，经济向好态势更趋明显。经济指标满堂皆红。完成一般公共预算收入25.58亿元，提前一季度完成全年目标任务，服务业、数字经济位列全区前三，综合排名稳居前列。项目攻坚有力有效。之江未来社区历时5年顺利启动，之江文化中心、白金汉爵等省市重点项目精彩亮相，杭州茶博会永久会址、中节能等项目有序推进，转塘万邦、白龙潭等遗留问题处置取得进展，固投完成量全区占比超三分之一。留用地资源有效盘活。全年推进在建项目10个、做地11个，村口及大诸桥社区地块十余年历史遗留问题得到解决。完成做地出地12宗，计804.57亩，相关工作得到区委董毓民书记批示肯定。发展环境优中更优。多维度留企，走访楼宇、企业2328家次，帮助协调解决企业用电用工等各类问题356个，兑付各级企业扶持资金6000余万元，迁入达华安保、宋城实业等优质企业50家。多渠道引企，走出去“敲门招商”8次，招引行云集团OCP总部、宇业商业发展等亿元以上产业项目16个。迁移企业数量和税收实现双顺差，留企成功率排名全区前列。集体经济多面发展。首次单独对经合社开展考核，以考核“指挥棒”激发村社经济发展“内动力”。招商动力更足，提供招商信息92余条，成功协助引进企业26家。发展路径更新，何家埠盘活闲置土地，“月心引力”项目登上中央电视台；长埭携手莫居茶舍，推出“尽青山”与农户共享共富。村社实力更强。全年茶叶产量达282.16吨，实现产值2.55亿元，龙坞茶镇共接待游客466.8万人，实现旅游收入3.79亿元，带动农产品销售2.31亿元。村民人均收入突破6万元大关。重磅荣誉更多，外桐坞再添“国字号”名片，成为首批“一县一品”特色文化艺术村。长埭获评省级乡村振兴示范村、省“百家争鸣”十大系列文化艺术村，与外桐坞村共同 被评为省首批“红色根脉”强基示范村（社区），桐坞村成为第五批浙江省引领型农村社区。

（二）同心同行、全域提升，亚运成绩单精彩纷呈

我们以“1核11路1线2窗”为重点，以“六个结合”为抓手，纵深推进三大提升行动，全力展现集宋韵风雅、茶乡风采、艺术风尚于一体的转塘亚运风貌。保障场馆有力。成立亚运会高尔夫球赛赛事前沿指挥部，制定出台赛事保障工作方案，统筹赛事期间外围安保、景观提升、噪音防治等。建设临时停车场，划设各类车位460个，停车需求有效满足。排查周边在建工地、经营单位等425个，赛事期间红白喜事22场，风险因素全面掌握。设立路面卡口24个，建立巡防路线3条，24小时不间断巡逻，全面管控不留死角。确保了高尔夫赛事圆满收官。人员集结有序。承担起任务量最大、涉及群体最复杂的枫桦西站远端集结点任务，主要负责人坐镇指挥、分管领导下沉驻点，配合做好指挥部点位落实、场地布置、后勤保障、方案协调、复盘总结等工作，圆满完成2次演练4次实战共885辆大巴40035人次的集结疏散，获省市领导高度肯定。氛围营造有成。全方位焕新亚运装，设置亚运景观雕塑32处、墙绘1000余米，更新道旗1100余套，布置平面吉祥物140余组，龙坞、转塘2个入城窗口全面扮靓，小区、文化站、服务中心“家门口的亚运”随处可及，在区赛马活动中获评优秀项目2个。“满塘红”赢得满堂彩，打造“满塘红”志愿服务品牌，组建优质志愿服务队伍310支，开展志愿服务活动11700余场，参与人次达88300余人次。文明风浸润亚运城，高标准推进文明创建、文明晾晒等活动，打造“3+N”文明驿站体系，串起亚运城市文明风景带。茶乡游秀出“国际范”，“龙坞茶园漫行”等两条游线获评“迎亚运游乡村”精品线路，外桐坞外媒接待点接待11个国家9批次100余人。“精彩亚周”特别来袭，举办各类亚运活动6000余场，参与人次破百万。亚运相关工作经验获缪承潮副市长批示肯定。环境整治有效。挂牌成立龙坞长效管理办公室，茶乡风貌全面提升。承接浙江省第三批低（零）碳街道试点，大力推行餐饮油烟监测设备，持续开展“两车”淘汰专项攻坚，创建垃圾分类示范小区10家，低碳生活新风尚日渐形成。全域剿灭黑臭水体，水质持续向好。全力推进龙坞地区农村生活污水处理，青石桥成功创建“美丽山塘”，生态环境公众满意度大幅提升。累计拆除各类违建21处8946.1方，核查整改图斑279处，防违控违成效显著。

（三）紧盯重点、克难攻坚，平安成绩单有为有力

我们以平安护航亚运为主线，加大排查化解管控力度，把各类风险隐患消除在萌芽状态。平安护航出硬招。坚持“一日双会商，早晚两调度”机制，就社会面稳定、舆情趋势等进行分析研判，实时化解风险隐患，形成问题处理闭环。持续强化辖区重点人、事、物巡查管控，建成区域微型消防救援站5个，排查出租房12975户、室内外LED大屏1268处，检查生产经营单位9678家次，发现并整改各类问题隐患2770处。大会期间启动一级响应，全体工作人员在岗在位，安排路面力量142人开展24小时巡防，应急保障车、便携灭火器等设备随时待命，赛事期间未发生重大事故，保障任务圆满完成。矛盾化解下苦功。受理并处置各类信访3599件，接访133批次，排查稳控区级重点人员29人、重点涉稳事件17件，属地吸附力有效提升。建立“区管干部+机关干部+村社干部”化解稳控“一案一专班”，13件信访积案实现清零。全力攻坚问题楼盘4个，之江潮、世腾镜像里复工复售，中融理想城完成规划验收，云栖贝利进入破产执行。小脑手脚齐发力。迭代升级数智转塘基层治理指挥平台，基础信息要素数据库优化扩展、三端界面实现互通，累计办结“西湖码”事件3794件，处置110联动事件6884件，闭环治理更加高效。强化“手脚”，动员物业、志愿者、企事业单位等各方力量，统筹数智平台、综合执法、矛盾调解、村社网格、平安防控5支队伍，打造平安共治体联盟，实现治理范围、领域、类别全覆盖。平安氛围再升温。交通安全入脑入心，普宣人数达15.6万人次，普宣率超95%。反诈提醒“敲门”入户，累计发放反诈骗宣传折页1万份，开展各类现场反诈活动70余场，珊瑚沙社区电信网络诈骗突出问题整治完成摘牌，发案总量、群众损失金额双双下降。筑牢反邪教防线，慈母桥村全力创建市级反邪教基地。法治建设更深入。大综合一体化改革稳步推进，全年开展“综合查一次”10次，执法立案955件，赋权事项实施率51.91%，排名均在全区前列。合法性审查规范进行，审查议题50个、合同155份涉及1.5亿元。行政争议化解力度加强，审结行政诉讼一审、二审、再审14件，败诉0件，新增行政复议案5件，无案件被纠错。

（四）加码服务、兜牢底线，民生成绩单幸福满满

我们以“民呼我为”20周年为契机，持续推动养老、育幼、就业、教育、卫健等社会事业发展。全力守护银龄幸福。养老体系更加完善，超前完成1家康养联合体建设，新增各类床位155张，2家机构获评五星级，转塘家园居家养老服务照料中心夺得市“敬老文明号”称号。养老服务更加智能，配备智能终端、智慧助餐设备，优化“享优待”“智守护”“约服务”模块，“全城通”老年助餐点实现智慧堂食、送餐到家。养老保障更加有力，为59户老人安装安居守护三件套，与第三方机构合作为123人提供居家服务，珊瑚沙社区、云湖社区被评为区老年友好型社区，方家畈社区上榜最美敬老爱老示范社区。全力实现幼儿友好。深化15分钟照护圈建设，新建婴幼儿成长驿站1家，新增托位60个。教育配套持续完善，文宣小学、澳蒙幼儿园正式招生。护校安园走深走实，全年协调解决校园周边交通秩序、环境卫生、社会治理等问题33个，3所学校中高考顺利举行。全力办好民生实事。2023年街道6件民生实事圆满完成，37件村社民生“微实事”基本完成，完成率92%。服务阵地再提级，新建民生综合体3家、社区办公用房3处，长埭民生综合体获评三星级。托起群众“安居梦”，农居点建设有序推进，西湖花园旧改顺利启动，超大体量回迁安置圆满完成，916户喜提山澜景苑1941套“新家”，成功创建市级“美好家园”2个，未来社区1个。完成4个小区雨污分流工程建设，桐坞村农居点顺利完工。“办证难”攻坚成效显著，5267户14558套安置房成功转移登记。居住安全保障有力，4个地质灾害成功销号。区域交通条件改善，之江小蓝巴成功上线，地铁12号线一期工程征迁正式启动。文体生活多彩，新建运动场地6家、省级“15分钟品质文化生活圈”3个。全力奔向共富未来。未来社区探路启航，投入1700万元，重点围绕邻里、服务、治理、教育、健康等场景，对之江家园28个点位进行提升改造，党群中心、社区食堂等全新亮相，成功通过省级验收。全域未来乡村逐步实现，外桐坞村顺利通过省级验收，上城埭村、何家村未来乡村建设正式启动。全力兜底民生保障。社险服务不断优化，全民参保率、户籍居民基本医疗保险参保率均保持在99%以上。社会救助有形有感，审核发放困难家庭、低保低边群体、残疾人津贴等各类补助1100户/人次1432.39万元。扶残助残多措并举，为76名残疾人申请各类康复器材、37位残疾家庭进行无障碍改造，帮助9名残疾人重新就业。善粮公社传递温暖，投入资金28.36万元，为19户困难家庭改造居住环境，发放各类爱心食品和用品17638件，价值31万元。全力完善便民服务。碧波、枫桦、凤凰3个社区搬迁新址；做深做实就业服务，开展各类职业培训，2726人次从中获益；开展欠薪根治行动，检查辖区建筑工地941次，全面主动精准打击欠薪；举办线上下招聘会10场，提供岗位7038个，桐坞村成功落地区零工市场试点，排名全省前十。上新便民举措，村社五星级便民服务站比例超50%，提供“上门办”服务110件，市文明窗口流动红旗又到“我家”。

与此同时，街道老干部、妇女儿童、共青团、残疾人、工会、关心下一代等工作实现新进步，民兵、双拥共建、退役军人事务等工作得到新加强，五经普、民族宗教、食品安全等工作取得新进展，为经济社会发展提供了坚强保障。

一年来，我们铸牢绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣抓好各项工作的落实，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。一年来，我们坚定理想信念，积极投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，攻坚克难实践能力不断提升。一年来，我们不断加强自身建设，始终担当实干，提振精神士气，全力以赴争创南启领头羊，政府履职能力不断提升。一年来，我们守住廉洁防线，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，强化资金监管，深入推动小微权力监管全覆盖，政治生态持续净化。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是区委“六六行动”的再出发之年。根据区委十届五次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议精神，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委市委区委经济工作会议部署，坚持稳中求进总基调，把高质量发展作为首要任务，锚定“南启核心区、之江科创城”核心定位，以“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当，全力建设产业高质高效、城镇精致和谐、生活宜居宜业的现代化示范街区，为西湖区打造科教文创高地活力品质城区贡献转塘力量。

（一）转换动能、调优结构，推动现代化发展提档升级

以“一带一城”为目标、“三区三创”为抓手，努力成为产业高质高效的示范。项目推进再加压，加快推动中节能、银泰城、横创中心等一批优质项目尽早落地见效。充分发挥之江文化中心、之江未来社区、茶博城永久会址等重大项目的辐射带动作用，加速打造孵鸡湾科创产业园，形成人才、产业集聚集群，全力打造面向未来、产城一体、独特韵味、别样精彩的“之江科创城”。围绕“争取三宗收储、一宗出让、三宗基本建成、七宗在建管理、十三宗办理前期、二宗遗留问题积极协调”的目标，推动留用地高效开发利用。全面完成新一年做地出地工作任务。引企留企再加码。聚焦之江科创城、之江文化产业带核心定位，深化与辖区西湖大学、国科大杭高院合作交流，共建创新平台、共造人才高地，形成更多校地合作成果。用足用好4宗84亩待出让地块、18.84万方闲置楼宇、明年拟投用的3幢楼宇7.84万方空间，坚定实施产业链精准招商，聚焦生物医药、空天地海、文化创意、旅游休闲、新能源等重点产业，谋划绘制招商图谱，“按图索骥”补链延链强链，推动产业结构更趋优化。构建为企服务新生态，持续深化组团式“区管+中层+专员+村社+站所”五级服务体系，迭代“转企圆桌会”“大转宏图”等服务模式，让企业引得来、留得住、发展好。楼宇经济再加力。推动楼宇经济提质增效，全盘统筹辖区资源，根据建造标准、所处位置、现状特点等因素，制定包含目标定位、产业规划等在内的“一楼一策”，实现差异化协调发展，建好转塘“艺术街区”，让之江商圈火爆“出圈”。着力弥补工业弱项、抢抓行云集团落地机遇，重点实施工业上楼、跨境电商总部区等计划，鼓励招引产业链相关企业，打造特色楼宇产业集群。乡村振兴再加速。留住一方生态，创新推出林业保护数字化场景应用，实现森林防火、毁林种茶、动植物防护等自动识别和监控，林业管理更智能。深化一个产业，发挥西湖龙井主产地优势，持续建设生态茶园，助推西湖龙井品牌更出彩。带富一地百姓，深化经合社考核，鼓励村社创新闲置空间、房产等资源利用方式，千方百计做大村级集体经济，让百姓生活更富裕。

（二）全域扮靓、常态长效，推动现代化城乡可观可感

做精做细环境长效整治文章，实现茶乡味和未来感共存、烟火气和文艺范并重，努力成为城乡精致和谐的示范。乡村更精致。深入推进龙坞长效整治，充分发挥“茶村管家”乡村物业作用，持续破解停车难、管护难等堵点。农村水环境治理再发力，推进污水处理二期改造工程，持续管护15座山塘水库。生态更绿色。实施回龙雅苑、良户家苑、转塘集镇老街等地的雨污分流工程，配合做好转塘家园、定山家园、回龙雅苑、良户家苑等小区二次供水改造项目的沟通协调工作。积极向上沟通，推进落实铜鉴湖配水机制，确保重点河道水清岸绿。提升垃圾分类治理实效，制定专项考核方案，强化监督检查。从严从重抓好日常监管，杜绝污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为的发生。强化生态修复，大力推进绿化、美化等工作。管理更有力。加大对省市区系统内剩余存量违建的拆除销号力度，做好违法建设项目的跟踪查处，加强无人机图斑核实处置，对卫片执法工作开展回头看，进一步巩固专项整治成果。

（三）民呼我为、探路未来，推动现代化成果全民共享

用心用情用力办好一老一小、安居、乐业等民生实事，以民生“温度”标注幸福“刻度”。托稳“一老一小”幸福。做牢做实六大提升行动，上线“养老服务包”，包含助餐优享、信息优享、照护优享等内容。聚焦老有善食，推广“全城通”助餐系统，因地制宜发展“中央厨房+中心食堂+助餐点”，提升养老服务满意度。开设“一老一小”特色门诊，建立“医、防、护”一体化儿童健康管理中心，婴幼儿成长驿站助力育儿体验全方位升级。提升民生实事质效。聚焦聚力群众安居，全力完成长埭村农居点竣工验收，有序推进龙门坎村农居点建设，按下西湖花园老旧小区改造“快进键”，争创国家住建部“美好家园”1个。整合社区各类服务资源，积极探索完善五社联动体系，“一社一品”促进现代社区服务能级提高。加强基础设施建设，新建提升健身场地各1处，组织开展非遗、村晚等各类型主题活动，持续打响文艺一小时、西山登山赛等特色品牌。全力打造基本单元。逐步推进未来乡村全域覆盖，高质量完成何家村、上城埭村未来乡村创建，积极申报推进下一批未来乡村、特色村建设。推动“八仙过海”组团式发展，加快落地现有项目。未来社区再提速，建成山澜景苑辖区首个新建类未来社区。加大社会保障力度。持续推进助联体服务站、残疾人文体示范点建设，计划新建残疾人医疗康复机构1家，助残服务更有温度。全面落实社会救助各项政策，兜牢民生“底线”。扩大辖区新增职工养老保险参保人数，确保辖区全民参保率、户籍居民基本医疗保险参保率保持在99%以上。优化便民服务体系。多措并举促就业，推广综合性零工市场，积极组织线上下招聘活动及就业培训，全面加强供需对接。多元化解劳动纠纷，协同联动云栖、艺创等平台，形成化解合力。针对辖区工地欠薪较多的现状，实施分级分类管理，及时介入、组织调解。

（四）重塑机制、数治先行，推动现代化治理效能跃升

以数字化改革为引领，以体制创新为抓手，以全民动员为支撑，持续提升城市治理能级，确保辖区社会大局持续稳定。升级数字化治理能力。以数智转塘为基础，深化梳理、标签辖区全品全量信息，结合业务需求建设综治维稳、应急指挥、要素管理等个性化应用场景，实现风险“一屏掌控”、指令“一键智达”、处置“一网协同”。筑牢全方位维稳防线。加大风险排查力度，动态更新辖区重点人事物清单。自上而下压实矛盾纠纷化解调处责任，持续完善领导包案机制，全力攻坚化解历史遗留问题，提高属地吸附力，实现小事不出村社、大事不出街道。深化打造平安共治联盟，充分挖掘物业、运营单位等多元力量，加快形成共建共治共享治理格局。构建大平安立体格局。扎实推进安全生产工作，持续推进隐患排查整治，狠抓重点领域、重点单位，遏制隐患“再回潮”。压实企业主体责任，深入开展企业安全生产标准化创建和企业责任体系建设。奏响平安“主旋律”，扎实开展交通、法治等各类宣传活动，多措并举提高“平安三率”。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，聚焦民生关切，拓展“综合查一次”领域及频率，提高办案质量、社会满意度。

各位成员，为扎实做好2024年转塘街道民生实事建议项目征集、筛选工作，前期在街道党工委的正确领导下，在人大工委的有力支持下，街道办事处于2024年1月3日下发《2024年转塘街道民生实事项目征集通知》，共收到候选项目19个，经初步梳理归类，形成8个方面的民生实事候选项目：

1.打造公共艺术街区。完成街道老大楼提升改造1处，完成艺术街区打造1个。

2.提升辖区农贸市场品质。对标区文二菜市等优质农贸市场，完成1家农贸市场重点提升改造，完成1家一般提升改造。

3.完善城乡基础设施。新建农村垃圾房1处，临时供水加压泵房1个，实施紫萧巷西侧绿化提升工程，新建非机动车停车位150个，在2个回迁安置小区实施雨污分流工程。  

4.打造全龄友好幸福圈。新建退休人员学苑1处，建设居家养老服务照料中心1家，新增老年助餐点2个，创建示范级成长驿站1个。

5.打造和谐幸福家园。完成未来社区创建1个，完成老旧小区提升改造1处，完成“杭州市美好家园”创建1个，新建微型消防救援站1个。

6.建设宜居和美乡村。完成省级未来乡村创建2个，完成除四害村创建3个。

7.打响“红领转塘”党群服务品牌。建立“1+46+N”党群服务体系，开创“师说红课”“红芯港湾”“茶韵飘香”“暖蜂驿站”“红心向党”等5大栏目，全年开展心理疏导、健康讲座、美育培训等街道、村社两级党群活动36场次。

8.保障群众创业就业。以“稳就业保就业”为目标，开展就业培训覆盖1000人以上，举办线上线下招聘会10场次，提供就业岗位300个。

对大会票选确定的实事项目，办事处将细化目标任务、压实工作责任，确保做实做好。其他备选项目，也将认真抓好落实。