齐永丽委员：

您在区政协六届三次会议上提出的《关于加强宠物狗饲养管理的建议》（第120号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，由我局主办，区委宣传部、区农业农村局、区住建局、区公安分局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

首先谢谢您对我们工作提出了这么多好的建议，政府工作确实需要全社会的监督和帮助。关于提案中提到的宠物狗伤人事件、养犬不文明行为、引发传染病等问题，确实应该高度重视，加强犬类管理。结合提案内容，根据实际工作，犬类管理工作开展情况及年内工作安排如下：

一是坚持依法查处，妥善处置宠物伤人警情。随着人们生活水平不断提高，养犬数量日益增加，宠物狗咬人、扰民等事件随之发生，相关责任人的教育惩治不容缺失。结合实际工作，公安系统开展专项整治行动，全力做好宠物狗伤人等警情、纠纷的处置化解工作，发现有饲养宠物狗干扰他人正常生活、放狗咬人等违法行为的依法处罚，严加监管。2022年以来处置涉犬警情2817起，其中狗伤人385起。

二是聚焦民生关切，加强动物疫病防控。狂犬病是人畜共患传染病，致死率高。从科普宣传入手，区农业农村局积极组织开展宠物防疫进社区活动、农学会科技下乡活动、邀请业内专业人士无偿授课等多种形式的活动，并借助40家动物诊疗机构医师力量，多措并举走村入社，向城乡居民宣传宠物文明饲养，科普动物疫病预防、动物免疫等知识。在动物疫病强制免疫上着力，结合全市统一部署，每年组织四个涉农镇（街）开展春、秋两季犬类狂犬病集中强制免疫，确保犬类狂犬病免疫覆盖率常年维持较高水平。1家区级动物防疫检疫点和由区农业农村局授权的22家社会化服务点（动物诊疗机构）常年提供犬类狂犬病免费免疫及相关病种的免疫服务，免疫后发放免疫证明，相关免疫数据均录入全市免疫系统。今年，计划增设一批犬类狂犬病社会化服务点，进一步扩大免疫服务覆盖面，目前相关工作正在推进中。主城区犬类强制免疫点可在“杭州农业农村”微信公众号查询。

三是借助社会资源，加大犬类管理处罚力度。通过公安监控、物业等社会资源，持续做好犬类管理的日常巡查工作，重点加强我区重要窗口、公园广场、地铁站口、综合体等区域的巡查频次，掌握不规范养犬的行为人的违法线索。重点针对“单位和个人擅自养犬”“不按期为犬注册验审”“不按规定携犬出户”等犬类违法行为，根据公安监控、居民投诉举报的线索，结合季节开展不同类别整治，继续加大办案力度。2022年以来，查处犬类案件251件，罚款30.16万元，其中无证养犬86件，违反规定时间遛犬130件，查处未束犬链17件，查处其它犬类18件，切实发挥案件警示作用。坚持处罚与教育相结合的方式，通过曝光典型案例、以案说法的等方式，解读《中华人民共和国动物防疫法》、《杭州市限制养犬规定》等相关法律法规，强化养犬人养犬有责、养犬负责意识。

四是搭建宣传载体，常态推进文明养犬宣传活动。我区以镇街社区为单位，每月开展文明养犬进社区活动，倡导犬类出户挂牌带嘴罩等文明行为。2023年，开展文明养犬宣传、文明养犬知识培训等活动472余场；今年以来，开展文明养犬服务61次，其中进社区51次，广场活动10次，发放宣传资料1100余份，提供问题咨询130余次。并计划于5月份在莲花广场举办“文明养犬、情牵西湖”为主题大型文明养犬宣传活动，通过华数文化爱宠ZOO工作室个性策划、宠物专家坐诊、犬类训练表演、网络媒体招募市民犬只等方式，动员市民群众关注、参与、支持文明养犬工作。以活动为载体发放印制文明养犬知识的宣传册、环保袋等，营造“养犬必办证、遛犬必牵绳、犬便必自清”的社会氛围。同时借助城管微信公众号等媒体，发布文明养犬知识以及网上办理犬证方法，宣传文明养犬知识，2022年以来，办理犬证1708件，年审2789件。继续推进“物业共管”试点工作，明确压实物业管理责任，建立健全物业共管长效机制，确保物业力量在犬类管理工作中做到事前介入、源头管控、舆论引导和有效处置，目前已建立试点点位18个。今年计划开展文明养犬规范化社区创建工作，全区创建10个规范化养犬社区，谱写文明养犬管理工作新篇章。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

杭州市西湖区综合行政执法局

2024年5月6日