根据《关于印发浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法的通知》（浙财社〔2023〕40号）文件有关规定，现对2023年度西湖区福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、预算规模

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则，西湖区安排使用的福利彩票公益金主要用于资助为老年人、残疾人等特殊群体服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。2023年福彩公益金预算收入1388.88万元，其中中央福彩公益金预算收入200万元、省级福彩公益金预算收入487.7万元、市级福彩公益金预算收入701.18万元。2023年预算安排数合计2568.83万元，其中上年结转安排1179.95万元(含以前年度福彩公益金返还），中央福彩公益金安排200万元、省级公益金安排487.7万元，市级公益金安排701.18万元。2023年福彩公益金支出2116.76万元，其中中央福彩公益金支出254.92万元、省级福彩公益金支出563.96万元、市级福彩公益金支出697.88万元、区级福彩公益金支出600万元。

二、2023年福彩公益金具体资助项目及使用情况

（一）中央福彩公益金支出254.92万元，全部用于资助老年福利类项目。

1.资助西湖区民政局家庭养老床位建设补助项目69.99万元。项目资金年度总投入148万元。根据《关于做好2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施工作的通知》《关于印发杭州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》《关于印发〈杭州市西湖区开展家庭养老床位（养老一张床）工作实施方案〉的通知》等文件，面向辖区经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，对新建的家庭养老床位给予床位建设补助，为建床老年人提供专业化照料护理服务，持续提升老年人居家养老服务水平。绩效目标实现情况：2023年，西湖区新建家庭养老床位487张，印发《杭州市西湖区开展家庭养老床位（养老一张床）工作实施方案》，推出3类服务套餐，为建床老年人提供生活照料、康复指导、医疗护理等服务，累计提供生活照料超9万小时，更好满足老年人居家医康养需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

2.资助西湖区民政局居家养老服务补贴结算（含两项提升行动居家上门服务费用）项目184.93万元。项目资金年度总投入2109.68万元。根据《西湖区建立养老服务电子津贴制度实施办法》（西民〔2021〕38号）文件规定，通过“互联网+养老”平台，按月将养老服务津贴充入社保卡(市民卡)养老专户。绩效目标实现情况：为西湖区符合条件的老年人提供生活照料、居室清洁、家电维修等各类居家养老上门服务，开展居家养老上门服务394219人次，满足老人们的多样化服务需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（二）省级补助的福彩公益金支出563.96万元，具体为：

1.老年福利类项目384.8万元。

（1）资助居家养老服务中心智能终端补助项目60万元。项目资金年度总投入60万元。根据《浙江省乡镇（街道）居家养老服务中心智能服务终端配置方案（V1.0）》（浙民养〔2022〕39号）文件规定，对实施配置智能服务终端的居家养老服务中心进行补助。绩效目标实现情况：在12家居家养老服务中心安装了智慧助餐、健康支持、无感监测等设备，便捷老年人就餐服务、健康管理和参与活动等，进一步提高居家养老服务中心运营水平。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（2）资助西湖区民政局认知障碍专区床位建设资金补助项目119.76万元。项目年度总投入126万元。根据《关于印发<浙江省认知障碍照护专区改造实施方案>的通知》（浙民养〔2022〕34号）文件规定，经养老机构申请，属地街道和区民政局验收，按照以奖代补的形式，予以养老机构补助资金。绩效目标实现情况：建成新建认知障碍照护专区5个，补助床位数84张，提供针对认知障碍老人的个性化照护、身体残存机能康复训练、生活照料、心理干预、社会交往等专业性、全方位服务。通过数字赋能，进行智慧化管理为有认知障碍的老人提供更加专业的照护服务。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（3）资助西湖区民政局居家养老服务补贴结算项目200万元。项目资金年度总投入2109.68万元。根据《西湖区建立养老服务电子津贴制度实施办法》（西民〔2021〕38号）文件规定，通过“互联网+养老”平台，按月将养老服务津贴充入社保卡(市民卡)养老专户。绩效目标实现情况：为西湖区符合条件的老年人提供生活照料、居室清洁、家电维修等各类居家养老上门服务，开展居家养老上门服务394219人次，满足老人们的多样化服务需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（4）资助西湖区民政局困难老人家庭适老化改造项目5.04万元。项目资金年度总投入5.04万元。根据《西湖区2021年困难老年人家庭适老化改造实施方案》（西民〔2021〕23号）文件规定，通过实施适老化改造，在如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等6个方面改善困难老年人生活环境和品质。绩效目标实现情况：完成对168户困难老年人适老化改造项目的评估验收，有效辅助老人生活起居，降低居家老年人发生意外的风险，提升了困难老年人的生活自理能力和生活品质。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

2.社会公益类项目165.16万元。

（1）资助西湖区民政局现代社区建设补助项目70万元。项目年度总投入70万元。根据《浙江省现代社区创评工作方案》（浙现社发［2022］号号）《进一步规范省福彩公益金扶持社区设施建设项目资金使用管理办法（试行）》（西民［2017］52号）等文件要求，开展现代社区综合性服务设施建设。绩效目标实现情况：西湖区积极推进现代社区综合性服务设施建设，实现11个镇街全覆盖，从社区服务优质化、社会组织协同化、社会工作专业化、志愿服务和慈善资源集聚化等方面共同推进现代社区建设优质服务，全区现代社区服务综合体累计开展惠民生活动5400余场，服务320万余人次。项目联系人:王晨艳；联系方式：0571-89510464。

（2）资助西湖区民政局社会组织公益创投项目95.16万元。项目资金年度总投入159.35万元。根据《关于推进社会组织孵化（示范）基地建设的指导意见》(浙民社[2023]133号）、《关于促进社会组织提质增效的实施意见》（浙民社[2022]188号）、《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》、《西湖区“幸福西湖民生综合体”建设工作实施方案》（西委办发[2021]8号）等相关文件，结合西湖区实际工作，组织开展区级社会组织公益创投，资助社会组织、公益服务、能力提升、民生综合体服务、特色重点等类别的社会组织开展相应的服务活动，为辖区居民群众提供个性化，多层次的服务，提升社会组织服务水平，提升居民群众满意度。绩效目标实现情况：通过发布西湖区2022年度和2023年度社会组织公益创投公告，资助有效落地的公益创投项目52个，其中2022年度项目30个已全部完成，2023年度项目22个正在实施过程中，已累计受益人次超过35894人次。项目服务对象涉及社会组织、社区居民、老年人、儿童青少年、特殊人群、社会组织建设平台人员等不同群体，涵盖民生综合体服务、民生志愿服务、社会组织规范建设、社区治理、（清廉）社会组织建设、帮扶救助、养老服务、婚姻家庭与地名文化等多个领域，取得了良好的社会效益。项目联系人:王晨艳；联系方式：0571-89510464。

3.残疾人福利类项目14万元。

（1）资助西湖区残疾人联合会无障碍社区创建以奖代补项目10万元。项目资金年度总投入10万元。根据《浙江省无障碍社区创建考核办法》（浙残工委〔2017〕10号）文件要求，指导开展省级无障碍社区创建工作。绩效目标实现情况：2023年指导转塘街道尚德社区、文新街道阳光社区高标准成功创建省级无障碍社区，并使用福彩公益金每个社区予以补助5万元。改造成效包括，一是“做减法”：对公共设施内的无障碍设施进行整改，对有积水、不平整、易滑到的路面进行修缮，对不符合标准的无障碍标识进行更换。二是“做加法”：对辖内的文化、健身、广场、医疗和养老设施进行改造；对辖区公共设施内的无障碍设施进行新增，增设无障碍坡道处，增设无障碍设施扶手，在小区出入口设置无障碍坡道，确保改造实效，残疾人的出行环境得到了大大改善。项目联系人:陈亮；联系方式：0571-85127097。

（2）资助西湖区残疾人联合会残疾人家庭无障碍改造项目4万元。项目资金年度总投入4万元。根据《浙江省“十四五”残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》（浙残联发［2021］26号）文件，2023年西湖区在实施的残疾人家庭无障碍改造中，严格执行国家有关无障碍设施设计标准，重点落实“一个规范两个提高”：规范各项建设，提高管理人员和建设单位的技术业务水平，提高现场管理能力，坚持“三高”、把好“五关”：坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，切实把好规划审批关、设计审查关、施工管理关、质量监理监督关、竣工验收关，确保新建和改造工程的质量。绩效目标实现情况：2023年使用福彩公益金，实际为77户残疾人家庭的住宅、水电煤气管线及出入通道等实施无障碍改造，对居住环境恶劣的实施墙面粉刷、地面平整、门窗更换等；配备无障碍辅具、智能设备等，为改善其生活环境起到了积极的作用。项目联系人:陈亮；联系方式：0571-85127097。

（三）市级补助的福彩公益金支出697.88万元，具体为：

1.老年福利类项目641.88万元。

（1）资助西湖区民政局居家养老服务照料中心2022年度绩效考核奖励和基本运行补差以及预拨2023年度基本运行补助项目268.57万元。项目资金年度总投入1301.04万元。根据《西湖区养老服务资金补助实施办法》（西民〔2023〕29号）文件规定，按照绩效考核结果和星级评估结果，对居家养老服务照料中心给予考核奖励和基本运行补助。绩效目标实现情况：147家居家养老服务照料中心面向社区老年人开展文体活动、日间照料、康复护理、心理疏导、辅具租赁等服务，进一步提高居家养老服务照料中心为老服务水平。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（2）资助西湖区民政局居家养老服务补贴结算项目324.91万元。项目资金年度总投入2109.68万元。根据《西湖区建立养老服务电子津贴制度实施办法》（西民〔2021〕38号）文件规定，通过“互联网+养老”平台，按月将养老服务津贴充入社保卡(市民卡)养老专户。绩效目标实现情况：为西湖区符合条件的老年人提供生活照料、居室清洁、家电维修等各类居家养老上门服务，开展居家养老上门服务394219人次，满足老人们的多样化服务需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（3）资助西湖区卫健局（老龄办）老年意外伤害保险项目48.4万元。项目资金年度总投入103.4万元。根据《关于印发<关于开展老年人意外伤害保险工作的实施方案>的通知》（ 杭卫发（2019）23号）文件，为西湖辖区户籍孤寡、失独、低保、特困老人和80周岁以上高龄老人投保一份意外伤害险，每人份保费30元。绩效目标实现情况：2023年共为全区符合政府补贴对象的五类条件34466名老人投保，共计保费103.4万元；发生理赔人数154人，理赔金额为20.06万元，老年人抵御意外风险的保障得到提高，全区敬老爱老、老有所养氛围显著提升。项目联系人:缪琴；联系方式：0571-89510914。

2. 社会公益类项目56万元。

资助西湖区应急管理局避灾安置场所建设补助和综合减灾示范社区建设补助项目56万元。项目资金年度总投入56万元。根据《关于下达2023年彩票公益金资助防灾减灾项目建设补助资金的通知》（杭应急〔2023〕24号）文件，资助西湖区30个避灾安置场所和2个省级综合减灾示范社区创建工作，具体用于应急物资采购、标识标牌制作、功能区域划分、添加设施设备等。绩效目标实现情况：项目资金执行规范到位，效益显著，已圆满完成当年目标任务，建筑面积6200余平方米，受益人数2000余人次，达到绩效目标。项目联系人:王峰；联系方式：0571-87936817。

（四）区级福彩公益金支出600万元，具体为：

（1）资助西湖区民政局居家养老服务补贴结算项目300万元。项目资金年度总投入2109.68万元。根据《西湖区建立养老服务电子津贴制度实施办法》（西民〔2021〕38号）文件规定，通过“互联网+养老”平台，按月将养老服务津贴充入社保卡(市民卡)养老专户。绩效目标实现情况：为西湖区符合条件的老年人提供生活照料、居室清洁、家电维修等各类居家养老上门服务，开展居家养老上门服务394219人次，满足老人们的多样化服务需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（2）资助西湖区民政局居家养老服务设施建设补助项目63.45万元。项目资金年度总投入63.45万元。根据《关于印发<西湖区养老服务资金补助实施办法>的通知》（西民〔2023〕29号）文件精神，经建设投入审核，给予建成的老年食堂、居家养老服务照料中心进行建设补助。绩效目标实现情况：对1家居家养老服务照料中心进行建设补助，为社区老年人提供文体活动、日间照料等服务，对4家老年食堂进行建设补助，为社区老年人提供助餐配送餐服务，扩大了居家养老服务覆盖面，满足辖区老年人不断增长的养老服务需求。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

（3）资助西湖区民政局居家养老服务照料中心2022年度绩效考核奖励和基本运行补差以及预拨2023年度基本运行补助项目236.55万元。项目资金年度总投入1301.04万元。根据《西湖区养老服务资金补助实施办法》（西民〔2023〕29号）文件规定，按照绩效考核结果和星级评估结果，对居家养老服务照料中心给予考核奖励和基本运行补助。绩效目标实现情况：147家居家养老服务照料中心面向社区老年人开展文体活动、日间照料、康复护理、心理疏导、辅具租赁等服务，进一步提高居家养老服务照料中心为老服务水平。项目联系人:何滢；联系方式：0571-89510456。

三、使用监督检查情况

西湖区民政局在单位项目实施过程中全面落实监督检查责任。由项目科室抓好项目实施全程跟踪，做好全面绩效管理，项目结束及时对项目实施情况进行检查验收确认或委托第三方检查评估验收后，根据评定结果再拨付具体资助资金。各级福彩公益金的分配使用全部纳入预算管理，及时和西湖区财政局做好资金管理使用对接，合理有效统筹分配公益金，各资助项目的经济性、效率性、有效性良好。2023年西湖区民政局已委托第三方会计事务所完成对上一年西湖区福彩公益金使用情况进行专项审计检查，检查结果整体情况良好，审计中发现的个别问题已督促整改。2024年西湖区民政局将继续委托第三方审计单位对上一年度全区福彩公益金使用情况开展专项审计，进一步加强对被资助项目在资金使用、项目实施和绩效实现等方面的监督检查，做到举一反三、查漏补缺。

截止当前，2023年西湖区福彩公益金使用未发现违规现象，充分体现了福彩公益金“取之于民、用之于民”的原则，在促进民生、促进社会公平和维护社会稳定等方面发挥了重大作用，特别是在养老服务、社会救助、社会公益与改善民生福祉事业中取了较好的社会效益。

杭州市西湖区民政局

2024年5月27日