毛方强、郭洋、王春凤、卢晓飞委员：

       你们在区政协六届三次会议上提出的《关于加快我区无废城市建设的建议》（第111号）收悉，非常感谢你们对政府工作的关心和支持，经我局主办，区市场监管局、区农业农村局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

首先，谢谢你们对我们工作提出了这么多好的建议，政府工作确实需要全社会的监督和帮助。虽然考核排名是直观感受，全区垃圾分类工作还存在诸多问题、离目标任务存在不少差距，但西湖区作为全市最早开始试点垃圾分类的城区，具有先发优势，我区全品类回收、全链条治理、全社会参与的“三全”治理模式已逐步成型，垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的全过程分类体系基本建成。针对所提问题，我区主要做了以下工作：

       一是多元协同，推动垃圾分类源头减量。2021年，我区在翠苑街道、蒋村街道、文新街道、北山街道、古荡街道试点推进生活垃圾清运车辆RFID芯片计量及车载称重设备、部分清运点位垃圾桶计量设备的安装和调试工作，通过RFID计量、车载称重计量、路单计量等方式，校核计量方式，核定减量成效和各收运点位生活垃圾量。在试点过程中由于出现计量RFID芯片感应数与人工路单计量数误差较大等系列问题而暂停。2019年以来，我区把再生资源回收利用作为推进垃圾分类减量工作的突破口，打造可复制的再生资源回收“鲸灵模式”。目前“循环巴士”拥有5条线、6辆车，形成涵盖329个点位的回收网络，累计低值清运专项收运6177.06吨，餐盒线收运475.32吨。2024年，我区将持续优化管理模式，适时调整垃圾分类工作体系和机制，构建五级管理模式，对184个省级高标准示范小区，以及13个高品质小区，引入一批专业的桶边督导员，督促、指导小区居民做好垃圾分类，从源头上做好垃圾分类减量工作。

       二是多措并举，构建餐厨垃圾“三位一体”。为做好垃圾分类精确溯源，在开展餐盒回收线建设的基础上，逐步推进“一店一档”和“一桶一码”智慧监管系统，联合相关部门做好上门宣传、教育、普法等工作。同时，加强与餐饮企业、收运公司等沟通与协作，确保监管系统的顺利执行和监管效果的实现。做好餐厨废弃油脂收运处置规范化管理，制定《西湖区餐厨废弃油脂收运处置规范化管理专项整治行动方案》，联合西湖区市场监督管理局等单位规范废弃油脂处置，指导餐饮服务单位做好垃圾分类，落实餐饮企业100%签订废弃油脂收运合同，同时开展餐厨废弃油脂收运处置专项整治行动，督促指导餐厨废弃油脂产生单位建立追溯体系，以源头控制和流通加工为监管重点，排查和整治餐厨废弃油脂收运、处置、经营等各环节风险隐患，规范餐厨废弃油脂无害化处理和资源化利用。持续加强违法行为的查处力度，定期开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查，严查进货查验记录及索证索票制度落实情况。畅通投诉举报途径，利用315 投诉举报中心收集群众举报线索，对发现采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用“地沟油”的违法线索进行核实，发现违法行为依法严肃查处。

       三是多方参与，提升农村垃圾分类处理模式。目前我区农村垃圾分类工作已实现32个行政村100%全覆盖。转塘、双浦、三墩等镇街全部建成回收点，并进入规范化管理；针对农村垃圾分类集中处理，实行门前三包，形成“组收集、村清运、集中处理”的垃圾收集处理模式。积极打造农村生活垃圾分类示范点位，截止目前，已创建省级示范村8个、市级示范村16个、省级高标准农村生活垃圾分类处理精品村1个和16个收运和处置体系综合提升村。为进一步提升农村垃圾分类投放点，在双浦镇、转塘街道新建东江嘴、葛衙庄2座生活垃圾收集站（集置点）。持续推进农废使用源头减量，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制，加大宣传，提高农户的环保意识，杜绝秸秆露天焚烧情况产生。2023年，秸秆综合利用率达98.08%，秸秆还田率达90%以上，还田能力稳步提升。2024年，西湖区将进一步梳理农村短板问题清单、完善动静问题跟踪等方式，解决共性问题，攻克难点问题，化解一批矛盾，满足个性需求。同时，继续做好农村再生资源回收、低价值回收等工作，通过政府购买服务的形式，联系和对接末端回收处理单位，逐步建立起政府主导、企业带动、农村居民参与、市场化运作的农业废弃物回收处置体系。

垃圾分类工作任重道远，没有终点，我们将按照区委“六六行动”的部署，以更大的决心、更足的干劲、更强的力度、更实的举措，推动生活垃圾分类工作向制度化、规范化、常态化发展，坚决打赢打好垃圾分类攻坚战，推动全区生活垃圾分类工作取得实效。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

杭州市西湖区综合行政执法局

2024年5月24日