2023年以来,在区委区政府的正确指导下,西湖区住建局坚持以“六六行动”为指引,主动靠前融入发展大局,深度聚焦保障亚运、抢抓经济等重点工作,全面强化统筹协调、监督管理和服务指导,扛起责任使命担当,扎实抓好重点项目推进、助力实现“住有宜居”、全力推动经济指标持续向好,为全区高质量发展提供坚实助力。 一、2023年工作成效 一年来,我们强化“党建引领”作用,推动主题教育走深走实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,共组织党员干部集中学习48次。组织全局党员干部开展“循迹溯源学思想促践行”等实践活动。聚焦解决住建行业部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,班子成员认真开展课题调研。系统推进“1+3+6+N”党建工作思路,持续深挖“一支部一特色”,成功打造10个特色党建品牌,2个工地项目入选省级“红色工地”,11个物业小区被评选为省级“红色物业”项目。 一年来,我们狠抢“经济赛道”先机,产业发展动能不断激发。聚焦省内建筑业产值、新建商品房销售面积等重要经济指标,全力打赢经济翻身仗。加大区属重点建筑业企业培育力度,制定《杭州市西湖区建筑产业现代化示范企业培育实施方案》,稳步推进工程招投标领域“评定分离”改革试点工作,制定《西湖区房建市政工程项目“评定分离”改革试点工作方案》。全年累计发放扶持资金1254.39万元。1-12月,新建商品房销售面积增速、房地产开发投资增速均位列全市第一。 一年来,我们快乘“亚运兴城”东风,城乡面貌颜值不断蝶变。扎实推进云洪路、小江路等主次干道及支路建设,新建成22条道路,建成300个新能源汽车公用充电桩、9800个停车泊位,完成文三路学院路口等10处堵点治理。新建绿道9.8公里,提升改造4.74公里;积极推进农村生活污水治理工作,湖埠村成为全市第一批首个农污零直排村。 一年来,我们巧绘“住有宜居”图景,民生福祉质感不断攀升。紧扣“三年任务两年完成”目标,加强统筹协调,加快全区119个旧改项目建设,目标2024年开工新建的85个项目在今年年底前即实现开工;高标实施城乡风貌整治提升,加快17个未来社区项目建设步伐,打造具有西湖辨识度的共同富裕现代化基本单元。全力推动安置房建设和回迁工作提速增质,完成竣工安置房项目15个、1.8万套;448个小区无专业化物业服务保持动态清零;扎实做好无专业化物业服务小区清零的后半篇文章,全面提升西湖区住宅小区物业服务质量。 一年来,我们续写“护航亚运”答卷,安全稳定防线不断巩固。扎实抓好全区370个在建工地安全生产,落实分级分类管控和双包干制度,共巡查近1021余次,发现并处置安全隐患1370个,全力平安护航杭州亚运会顺利召开;稳步推进泰旭乐悠城、世峯银座等风险楼盘处置工作,群升商务中心、世茂泰旭乐悠城等项目顺利完成大证办理。 二、2024工作思路与举措 2024年是实施“十四五”规划的关键一年。西湖区住建局将紧扣市建委各项重点工作部署,发挥工作首创精神,用更实的行动、更大的力度、更快的速度,纵深推进西湖区委六六行动,为西湖区高水平打造科教文创高地活力品质城区贡献住建力量。 (一)在行业发展“新动能”上求突破 一是推动建筑业高质高速发展。以打造一流的建筑业强区、培育一流的建筑业企业、建设一流的建筑工程为目标,用好《西湖区促进建筑业发展若干意见》等政策制度,加大现代化示范企业培育力度,为建筑业发展创造良好的政策环境。加快评定分离应用,结合前期试点开展情况,研究制定西湖区房建市政项目招标投标“评定分离”试点工作指导规则,全力构建评定分离试点推行制度保障体系,为优质区属企业参与重点项目建设创造条件,助推我区建筑业高质量发展。二是推动房地产平稳健康发展。用好补助政策,鼓励企业在西湖区购置商业办公楼宇,盘活存量住房,加快库存去化。指导企业用足房产销售政策红利,加快推盘节奏,充分利用好新政,根据不同区域住房市场需求特点,引导企业开发差异化产品。三是推动服务效能再上新台阶。深入推进营商环境优化提升这项“一号改革工程”,持续深化招投标领域、工程建设项目审批制度改革,以企业需求为导向,优化建设工程施工图审查,推进项目联合竣工验收,大力提升投资项目审批服务质效,跑出项目审批“西湖速度”。 (二)在城市发展“新能级”上求突破 一是谋划好新释放地块。按照保重点、抓结合、强统筹三大原则,进一步谋划好双浦、云谷单元新释放地块基础设施建设计划,着力形成“计划有延续、推进有层级、建设有时序”的良好态势,做到统一谋划、联动推进,持续提升城市能级。二是完善好综合交通网络。完善城市路网结构,积极对接市建委、市交通局等部门,谋划我区亚太路等对外交通建设,高质量抓好全区公共停车场、新能源充电基础设施、交通治堵、公交站点等改善民生的实事工程,补齐区域交通短板,有效提升道路通行能力和城市承载能力。三是保障好地铁四期建设。2024年是轨道交通重点建设之年,全力配合市地铁集团开展轨道交通四期工程施工建设,做好重难点问题的协调推进和督查督办,保障四期工程建设顺利实施,持续推动城市空间结构优化和品质提升。紧扣杭州市TOD开发三年行动计划,加快推进地铁沿线开发建设,会同相关开发建设主体加快双浦车辆段、叶埠桥、西湖大学等5个TOD地块开发工作。 在人居环境“新品质”上求突破 一是探索危旧房改造西湖模式。认真总结建工新村拆改经验、学习浙工新村改造做法,拓宽思维,加快创新力度,探索到龄商品危旧房提升改造新模式。将老旧住房问题、周边大型购物场稀缺、停车难区域等问题一并纳入考虑,向地下和地上要空间,积极探索老城区城市更新可复制可推广的西湖经验,铸就新城市更新新标杆。二是未来社区与旧改联动推进。紧扣区委区政府确定的“三年任务两年完成”目标,认真落实“进度要快、标准要高、长效要好、机制要强”的工作要求,强化专班推进、服务保障、定期例会、通报晾晒、督查督办五大工作机制,全力确保119个老旧小区改造项目2024年12月底全面完工,提前实现我区老旧小区改造任务清零。实行未来社区+老旧小区+电梯加装联动推进模式,优化审批流程,2024年计划开工蒋村全域未来社区、文新骆家庄未来社区等21个未来社区,完成既有住宅加装电梯90台。三是城中村改造稳步有序铺开。迅速启动新一轮城中村改造工作,精确制定改造原则、改造计划、改造时序、资金平衡方案,有序推进2023-2027年城中村改造计划,重点加快翁家埭村、板桥村等2个村社改造工作。四是保障性住房实现量稳质升。紧扣“住有宜居”目标,进一步健全我区保障性住房体系,落实杭州市高质量规划建设保障性住保实施方案部署,加大保障性住房供给,2024年计划筹建保障性租赁住房4550套(间)、配售型保障性住房2000余套。 在城乡风貌“新颜值”上求突破 一是精心塑造城乡风貌。全力做好城乡风貌样板区创建,2024年将充分挖掘生态优势、人文底蕴、产业特色,重点推进西溪谷和艺创小镇特色产业风貌区建设,打造“西溪智谷·科创韵城”“科艺融合·艺创未来”两个主题特色产业风貌区。二是用心打造精品两道。统筹推进河道和绿道“两道”建设,计划完成计家坝等3条河道,新建和提升改造绿道12.1公里。完善和提升云谷、之江等区块的绿道,打造更多的标志性绿道精品环,努力实现“绿道连山水,美景入城中”的愿景。三是全心推进农污治理。深入开展农村生活污水“零直排村”创建,做好农村生活污水处理设施运维管理工作,争取出水达标率达93%以上,188个标准化运维全覆盖项全面完成。 在安全维稳“新态势”上求突破 一是强化联动抓源头。积极与市房管局等部门对接,上下联动,充分借助中房网等大数据信息,加强对西湖区拿地房企的监测和预警,在源头上防范问题楼盘的产生。二是风险楼盘稳防控。全面加强在建房地产项目动态监测和风险排查,落实落细“一楼一策”,继续加快泰旭、恒大等3个房地产风险项目处置进度,加快工程建设,确保尽早交付。三是安全生产严把关。进一步树牢“安全”理念,强化“安全”治理,打好主动仗、织密防控网。全力构建工地质量安全评价体系,向精细化监管持续发力;狠抓企业责任落实,督促企业从“安全要我管”到“我要管安全”转变;常态化进行工程项目风险分级管控与隐患排查治理;推动“安全帽革命”,开展区级标化工地建设和评比,全力以赴做好建设施工领域安全管理工作,为西湖经济社会的平稳发展贡献住建力量。四是信访积案抓化解。坚持有解思维,推动信访积案动态清零,尤其是针对具备艰巨性、复杂性和长期性等特点的房地产领域信访问题,会同各职能部门、属地镇街形成合力,在源头上做好风险预警和联动处置工作,实现矛盾纠纷源头预防、就地化解。
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