程*委员：

您在区政协六届三次会议上提出的《关于提高就业创业服务工作质量的建议》（第90号）已收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区总工会，区发改经信局，区市场监管局，区数据资源局，团区委等单位会办，现答复如下：

一、加强职业培训，提升技能水平

1.构建“政校行企”共育机制。实施“西湖金蓝领”培育工程，打造辖区龙头企业、行业组织及职业院校、社会培训评价机构等共同组建的行业技能生态圈，贯彻落实全省关于推进“学历证书+若干职业技能证书”政策要求，计划联合杭州万向、西湖职高等5家职业院校、技工院校开展汽车维修工、缝纫工等高级工等级认定，探索推行“学历+技能培训”积分互认制，设立“匠苗基金”，探索工学交替等创新举措，实现“政行校企”有效贯通、校企合作深度融合。

2.创新多样化培训载体。推广“新就业群体职业技能培训方式”省级最佳试点项目，依托“小哥学院”基地、“工匠学堂”数字平台等，开展跨境电子商务师、网约配送员等新职业工种“学徒制”培训班、紧缺工种“培训包”开发等工作，深入镇街针对失业人员、灵活就业人员、新就业群体等开展电子商务、西式面点等公益培训61场。

3.大力弘扬工匠劳模精神。结合职业技能竞赛、世界青年技能日等重大活动和赛事开展西湖技工文化宣传活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神，增强技能人才职业荣誉感。开展技能大师工作室进校园活动，让技能文化和工匠精神融入社会、走进课堂，共建崇尚技能、尊重技能、成就技能的良好技能生态。

二、优化营商环境，鼓励创新创业

1.加强政策扶持。发布一揽子政策助推数字经济高质量发展，先后出台《西湖区打造元宇宙产业高地的扶持意见》《西湖区关于促进数字经济高质量发展的扶持意见》《西湖区加快算力产业发展的若干措施》三大产业政策，通过政策扶持和资金支持，鼓励企业技术创新、提升产品质量、优化产业结构、做大企业规模，帮助企业提升自主创新能力，推动企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。区级层面提升大数据、人工智能等企业配套资源，为其提供政策咨询、医疗保障、入学入园帮助等全过程服务。优先保障上市平台企业总部、规上重点平台企业扩产投资的用地、楼宇空间需求。

2.做好创业陪跑。围绕区域特色产业布局，建设大学生创业园、创业陪跑空间等创业孵化平台，推动双创平台升级扩容，形成“两园三地”（两个市级大学生创业园，北部紫金港、中部小和山老和山、南部之江青年双创集聚地）的青年双创格局，并通过提供创业、培训专家团队服务资源，奋力塑造高能级创新实践范例。扩大创业陪跑空间辐射范围，联合镇街为园区企业提升一站式创业服务，加快创业贷款拨付速率，对入驻创业陪跑空间企业给予房租补贴优惠政策，助力企业良性发展。

3.加强企服能力。立足企业需求，将政务增值服务“一清单”梳理作为增强为企服务能力、优化营商环境的重要抓手，目前已补充调整形成“一清单”S4版本，包含9个板块，346项服务事项，其中增值服务事项257项，涉及民营经济32条50项。充分发挥促进中小企业发展工作协调机制作用，实施主体培育、创新引领、数字赋能、要素保障、精准服务等五大行动，凝聚形成政策合力、服务合力。推动“一指减负”试点建设工作，2023年共实现为企减负66.02亿元，超额128%完成市对区任务（51.5亿元）。西湖区“一指减负”应用实现数字赋能安商稳商获评2023年数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。

三、创新就业载体，实现数智就业

1.网络体系延伸基层。依托西湖区“就近就业”应用场景，按照“分级建设、分类服务”的思路，着力打造“区-镇街-村社”三级“双网融合”零工市场，挖掘“妈妈岗”、“家政岗”等弹性工作岗位，综合集成求职登记、职业指导、技能培训、劳动维权、政策咨询等多元服务功能，实现零工服务“全天候、不打烊”。2024年以来，累计发布岗位6037个、达成意向468人。

2.智慧就业纵深推进。推广“就业创业一张图”。依托杭州市民卡App，在“新市民服务专区”就业创业模块提供找工作、想创业、享政策等服务，实现各类需求可一键直达，打造政策闭环、数据闭环、服务闭环，提供智能化、精细化、实时化服务。2023年，以蒋村街道便民服务中心为载体，推进市级试点项目—西湖区浙里就业创业智服中心落地，提供就业政务经办、职业指导、技能培训、创业孵化等综合性服务，推动帮扶精准化、服务高效化、管理规范化。

3.应用场景减负便民。研发“就近就业暨重点群体帮扶E本帐”应用场景，实现就业岗位精准推送、技能培训线上报名、就创政策直达快享、帮扶信息实时记录，推动就业帮扶数字化。

四、强化就业服务，力促“三好就业”

1.招聘活动丰富多元。开展“三好就业”主题招聘活动，坚持线上线下双向发力，打响“好单位好工作好服务”西湖就业品牌，进一步拓宽企业招工渠道。今年以来，累计开展招聘会85场，提供就业岗位3.2万个。进一步整合辖区见习基地资源，推出一批精品优质的见习岗位，加强见习教师的传、帮、带的教学质量，帮助毕业学年大学生就业见习，今年以来，累计开发就业见习岗位959个。

2.求职形式新颖创新。推动1号求职机进高校、进社区。在高校、零工市场、就创综合体等场所投放1号求职机，通过AI系统和大数据技术自动调取用户信息并生成简历，用户只需刷脸即可完成投递，大幅节省前端的岗位筛选时间，提高求职效率，让工作触“屏”可及。举办高层次青年人才“云聘会”，通过直播带岗形式，与意向求职人员“零距离”，形成西湖招聘发布新阵地。

3.平台建设卓有成效。因地制宜，在蒋村、文新、古荡等镇街等打造单个面积不少于5000㎡的青年就创综合体。综合体内设置求职、创业、技能、服务、生活五大标准化空间，配置数字求职机、创业孵化工位、培训教室、青潮驿站等设施，集成就业微诊断、“首站学堂”青年来杭定制课程、技能培训、租房一张图等功能措施，创新“1+ X”西湖模式。

五、下步打算

接下来，我局将根据工作计划时间表，做实做细各项举措，优化工作方法，有效提升工作成效。

1.优化政策鼓励创新创业。完善更加积极的就业政策，加快传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，推进消费升级，培育新的经济和就业增长极、增长点，实现就业增长与经济发展良性互动。强化数字赋能，促进各项补贴政策精准落地，大力推广“网上办”“掌上办”“就近办”模式，推动流程优化，积极探索“免申即享”“容缺受理”等模式，努力实现政策兑现环节少、材料简、时间短，高效落实国家各项减费降税政策，减轻企业成本，鼓励企业增加就业岗位。加大创新创业扶持力度，降低市场准入门槛，健全差异化的创业扶持政策和优惠政策，构建完善的社会保障网，改善住房、教育、医疗等基本公共服务，重点促进高校毕业生、留学回国人员等群体创业创新。

2.产业转型促进就业提升。完善市场就业机制，挖掘就业潜力，大力推动第三产业，特别是现代服务业的发展，在经济结构调整和产业转型升级过程中创造更多就业岗位。优先发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，在稳定就业总量的同时提高就业质量。大力发展数字经济等新业态、新模式、新技术，发挥数字经济作为高质量发展“新引擎”对就业发展产生的驱动作用，支持数字平台企业发展，挖掘其吸纳劳动力的巨大潜力，给予依托平台的灵活就业者更多保障，发挥数字平台“就业蓄水池”、“就业加油站”的积极作用。

3.依托产业加强职培供给。优化“项目需求+定向式”、“专项能力+订单制”培训模式，聚焦“415X”先进制造业、“315”科技创新、数字经济等重点产业诉求，加大培训支持和供给力度。联合辖区浙江公路技师学院、杭州第一技师学院等培育开发“病患护理”、“动力电池维修”等省级专项特色培训计划和项目，创新“互联网+”、工学一体等方式，促进产业链和培训链有效衔接。深化“新就业群体职业技能培训方式”省级试点项目推广工作，发挥“小哥学院”、“工匠学堂”等新就业群体技能培训基地、平台作用，不断拓宽技能培训覆盖面。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！