陈苏兰委员：

您在区政协六届三次会议上提出的《关于进一步提高全区中小学生身心健康水平的建议》（第137号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区卫健局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

一、已做工作

1.切实推动近视防控工作。西湖区作为全国儿童青少年近视防控试点区，积极探索数字赋能近视防控新举措，助力精准防控近视，取得了阶段性进展和成效。2023年，全区儿童青少年的近视率52.34%，较上一年同期下降1.71%。一是重视体育锻炼，减轻学业负担。全区各中小学开齐开足体育课，同时开展“两操两活动”，确保中小学生每天1小时以上体育活动，提高学生身体素质。区域先后出台关于加强手机、作业、读物、睡眠、体质五项管理文件，形成了全面防控儿童青少年近视的政策体系，结合评价考核指标，层层落实责任，切实减轻学生学业负担，助力视力健康。二是完善设施设备，创建健康环境。全区投入资金约2200万元，完成全区中小学、幼儿园教室智慧灯光改造全覆盖，为全校师生创造更加健康、明亮、舒适的教学环境。每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。每个班级教室前均贴有2米视力保护警戒线，提醒同学课桌椅不得越界。

2.切实落实心理健康教育。区教育局始终要求学校把学生心理健康教育工作作为学校德育、安全工作的重要内容，常抓不懈、持续推进，完善工作机制，落实工作责任。一是落实心理健康教育课程实施。开足开好心理健康课，充分发挥课堂教学主阵地作用。把心理健康教育纳入素质教育体系中，贯穿在学校教育教学活动之中，做到心理健康教育100%全覆盖。对学生进行一对一的个别辅导，学校心理辅导站100%达到省级标准。组织开展“心理健康教育月（周）”、专题讲座，提升青少年自我调节心理的能力。二是构建心理健康全程动态服务链。建立健全“教育局-教育发展研究院-校心理站-班级”四级预警网络，针对不同问题类型进行数据分析、归类和统计。区教育局投资100多万新建700多方的区域学生成长支持中心，更有针对性的服务学生和家长的特殊需要。构建“随人走、全覆盖”的数字学生心理健康档案，架起学校、家庭和医院医教结合的桥梁。三是配齐配强心理健康教师队伍。全区所有学校都配备1名及以上专兼职心理健康教育教师，每个学校心理教育辅导站组建3至6人的心理健康教育团队。省心理健康教育C证的持证率98.6%，其中国家二、三级咨询师233人，省心理健康教育A证21人，B证215人。进一步加大了专职心理健康教育教师培养力度，做好班主任B证培训，进一步提升班主任应对和干预能力。与杭州市第七人民医院签订战略合作协议，聘请专家分片区指导学校心理健康工作，并提供转介和干预帮助。

3.有效落实传染病防控。近年来，区教育局和卫健系统紧密联动，切实落实传染病防控工作。一是多途径提升学生体质健康。西湖区坚持落实每天锻炼1小时，鼓励初中学校每天开设一节体育活动课，指导学校开展大小课间的体育和趣味活动，让学生走出教室。多途径保障学生在校期间的锻炼时间，提高学生的体质健康，提升免疫能力。二是多形式开展健康卫生教育。学校作为人口密集的聚集性场所，在传染病高发期，学校通过晨会、班队课、校医进教室、家长课堂等方式，教育孩子注意个人卫生和个人防护，养成均衡饮食、适量运动、早睡早起的作息习惯，提高身体抗病能力。三是高效率处置传染病疫情。同时通过家校沟通协作，做到“早发现，早诊断，早治疗，早报告，早隔离”，防止疾病传播。发生疫情时，和疾控部门快速对接，第一时间检测、评估、通知、处置，形成高效率的处置机制。另外，学校通过家长会、告家长书等形式，告知家长接种流感等疫苗的科学性和有效性，推荐有需要的家长至社区卫生服务中心了解情况。

二、下一步工作

1.进一步营造良好的育人生态。“双减”工作实施以来，社会教育生态已经有所改善，但减轻学生负担是一项综合性的工程，需要各方合力，久久为功。要坚定的围绕“一高三全”的教育理念，通过各种行之有效的举措推动全域优质均衡，进一步降低“择校热”，让孩子能更多的选择在家门口就读优质的学校；要坚定的落实“双减”的各项工作，校内外双管齐下，减轻学生过重的课业负担。进一步加强“五项管理”，管好学生的作业、手机、睡眠等环节，全方位促进学生的身心健康；要坚定的落实科学评价工作，发挥评价的指挥棒作用，努力破除“唯分数”的现象，通过“五好学生”、“综合评价改革”等举措，减少选拔的项目，强化全面合格的概念。多措并举，在区域营造良好的育人生态。

2.进一步强化青少年近视防控。努力实现“不新增”。将近视防控工作前移，在学前阶段广泛开展近视防控宣传和相关工作。进一步规范做好对教室采光系数、照度、课桌椅与学生身高的符合度等40余项教学环境监测，发现问题及时整改。教育、卫生部门积极联动，利用“6·6爱眼日”等宣传日开展爱眼、护眼、健康用眼系列宣传活动；努力实现“不加重”。义务教育阶段是近视防控工作的关键期，我们将进一步加强日常的教育教学管理，通过控制作业量、增加运动量、优化用眼环境等举措，防止近视青少年的视力在义务教育阶段进一步加重，防止青少年从假近视转化为真性近视；努力实现“数智化”。进一步优化近视防控精密智控平台，实现数据采集全覆盖，通过大数据对比综合分析，实时了解全区各校学生的视力健康数据，以便及时关注近视防控整体动态和成效。在西湖区“家长网校”中开设近视防控专题课程，与卫健局联合制作系列科普宣传片，营造关注儿童青少年视力健康的良好氛围。

3.立体呵护青少年心理健康成长。区教育局将以推动区域心理中心的常态化与特色化运作为契机，基于“西湖区学生成长支持中心”提质扩面，帮助更多有需要的家庭。进一步加强队伍建设。加强专业化心理教师和工作室团队的培养，助推心理健康教师梯度成长。力争在24年成功申报杭州市心理优秀站评比1-2所，实现心理健康专职教师100%全覆盖；进一步加强环境支持。紧密联合区卫健、财政等相关部门，健全心理健康教育管理体系联动，重点加强对各镇街心理健康工作的技术指导，通过举办精神卫生和心理健康专业培训，指导业务人员加强在心理健康体系建设中的引领作用；进一步提高家庭教育水平。优化“和谐心”育人模式，基于“和谐心热线”和面对面辅导及时帮助家长解决家庭教育困惑，缓解亲子关系紧张的家庭；持续开展“和谐心家园”培训和“和谐心俱乐部”培训，在双浦、转塘、留下、三墩北等区域重点实施；开展网上“家长学堂”，引导家长树立正确的教育理念，掌握正确的育儿方法，减少不必要的焦虑传导。

4.多措并举做好疾病预防工作。学校作为人口密集的聚集性场所，是疾病防控的重要阵地，需要各方支持，共同做好防控工作，助力学生健康成长。要加强源头管理。区教育局会联合卫健部门，指导学校进一步加强校园卫生管理，规范落实卫生清洁、消毒工作，做好培训、指导、督导全流程消毒管控，真正起到消毒效果，灭活外环境中的传染性病原体；要加强机制保障。大力开展“健康浙江”“健康杭州”相关工作，鼓励学校争创“健康促进学校”等相关项目，将学生的健康工作全面纳入学校生态考核，加强日常指导和监管。协同区卫健部门，落实疫苗接种、体检、筛查等项目的经费保障，形成良好的联动局面；要加强能力提升。进一步加强校医、保健老师的培训和演练，规范开展晨、午检和因病缺勤追踪，出现聚集性疫情后，严格控制班级交叉活动，提倡以班级为活动单元，及时果断停止所有聚集性活动。

青少年健康是民族昌盛和国家富强的重要基础，西湖区教育行政部门及各中小学始终贯彻“健康第一”的育人理念，积极促进青少年身心健康发展。诚如您所说，西湖区在提高中小学生健康素质上仍有许多不足，接下来西湖区将进一步展现“全国近视防控试点区”的示范作用，探索总结近视防控创新举措和有效方法，积极发挥“西湖区学生成长支持中心”的辐射带动作用，健全青少年心理健康服务体系，加强传染病监测预警和多病共防，保障师生健康和正常教育教学秩序，为培养出青春昂扬、堪当重任的社会主义的接班人而贡献力量。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

（联系人：沈宇真，联系电话：89511750）

杭州市西湖区教育局

2024年5月15日