钱骏委员：

您们在区政协六届三次会议上提出的《关于推动西湖区新电商高质量发展的建议》（第134号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区财政局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

一、关于进一步吸引电商落户实现产业集聚的建议

近年来，我区依托西湖区产业氛围、政策扶持等，积极鼓励有潜力的优秀电商在我区建立总部，吸引头部主播、达人入驻。一是强化头部招引。先后牵头与无忧传媒、青藤文化、谦寻文化、三只羊等MCN企业进行深入对接。其中，青藤文化已成为文三街运营管理公司；三只羊杭州公司已落地留下华泰创业园。积极利用“六张清单”渠道做好存量挖潜工作，协助现有数字经济企业开拓电商板块，发挥产业聚集效应。二是优化营商环境。在区级层面率先出台西湖区促进平台经济健康高质量发展的实施方案及若干措施，将平台经济高质量发展工作纳入政府绩效考核，通过落户奖励、房租补贴等资金补助，鼓励优质平台企业落户我区。加快兑现2023年新电商政策，加大2024年新电商政策申报的宣传推进工作，鼓励平台企业打造和孵化新品牌，在流量扶持、市场宣传、政策资金等方面给予全方位的扶持。三是发挥集聚效应。跨境电商西湖园区以跨境电商全产业链为建设目标，聚焦东南市场，构建“1+3+N”孵化生态体系，通过政策、活动、服务三张菜单，鼓励传统中小微外贸企业“触网”升级、转型“智造”。园区现有跨境电商企业198家，2023年跨境电商进出口达44.52亿元，占全区跨境电商进出口总额的52%，涵盖跨境电商B2B、B2C业务及数字化赋能、物流供应链、金融结算等领域，辐射带动全区跨境电商产业集聚发展。

下一步，我区将进一步强化优质电商企业招引，结合《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》，指导镇街、平台积极开展招引工作。创新招商方式和手段，探索实施以企引企、以商引商的招商模式，通过现有企业吸引其上下游合作伙伴，形成产业链集聚效应。同时，积极建设高密度的电商人才胜地，持续加强与浙江大学、中国美术学院、浙江音乐学院等高校合作，用好高校人才、智力资源对产业发展的引领作用。鼓励相关院校开设新型电商专业课程，加强高素质电商人才培育。依托云栖大会、西溪大会、西湖大会等重大平台，常态性举办电商展会、论坛等交流活动，将全区打造为新电商时代人才交流胜地。

二、关于进一步培育优质电商对接资本市场的建议

一是优化上市路径。充分发挥新一轮“凤凰行动”政策优势，结合北交所深改19条新政和境内外交易所最新要求，聚焦优质电商企业的诉求和实际困难，做好上市进程中管家店小二。联合部门、金融顾问和交易所专家走访对接包括有赞科技、淘粉吧等电商相关企业50家次，开具合规证明协调函154份，协调解决实际问题6个，为有赞科技、网营科技在内的12家企业兑付“凤凰行动”补助2130万元；全年新增艾迪康、众安智慧生活等14家上市挂牌企业，上市企业总数36家，排名全市第3，相关工作获省政府督查激励。二是加强梯级培育。出台《西湖区飞天企业培育工程实施意见（试行）》（西科〔2021〕12号），明确了飞天企业（标准类似独角兽）从研发投入、房租补贴、金融支持、用地保障、人才建设等方面的支持政策，对我区培育和引进独角兽、准独角兽企业做了积极的政策支撑。三是金融服务实体。整合各大交易所和行业知名机构力量，形成集投融资路演、现场对接、专业培训为一体的集成式金融服务中心，推动金融顾问工作室实体化运营，引导金融顾问分片包干、精准指导，为电商企业提供综合的金融服务。

下一步，我区将加快建立电商领域“上市、独角兽、准独角兽”梯队企业名单，以北交所浙江基地落户杭州为契机，加快实施“凤凰计划”，助力独角兽和准独角兽等平台企业通过资本市场实现融资发展。同时，建立健全资金要素保障，设立平台经济发展基金，为初创企业和创新项目提供资金支持。优化金融服务体系，提供多元化的融资渠道，降低企业融资成本。鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足平台经济多样化的融资需求。

三、关于进一步推动AIGC技术赋能电商的建议

我区积极抢抓人工智能新技术爆发窗口期，为电商企业开辟新增量。一是搭建交流峰会。与蚂蚁集团联合举办 2023 西溪大会·全球数字科技峰会，提出“构建最强数字生态”的目标，主动切入人工智能、云计算、大数据、 区块链、量子信息等新赛道。以亚运会官方合作为契机，支持支付宝自主研发 Web3D 互动引擎 Ga lacean、AI 数字人、云服务、区块链等多种技术，实现 1 亿数字火炬手参 与的数字点火仪式、万人现场 AR 互动大型演出、亚运史上首座“数字主火炬塔” 三个首创。二是成立发展联盟。编制联盟内部平台企业名册，设立发展规划、AI 算力、金融科技、数字零售、网络直播 5 个专委会，建立健全联盟运转机制，聚力打造 “平台—场景—生态”新模式，积极发现和培育互联网产业新生态，促进平台经济要素融合创新。三是强化政策引导。通过多项产业政策的激励以及专业化的孵化器、众创空间等科创平台的推动，西湖区在AI+智能制造、AI+医疗领域、AI+元宇宙、AI+政务服务、AI+交通领域等领域汇聚阿里云、永创智能、支付宝、咪咕数媒、飞步科技为引领的人工智能企业61家，初步形成细分领域产业链优势。

下一步，我区将加速推进AI全方面渗透赋能电商产业链，探索更多AI工具和服务的场景落地。围绕电商供应链韧性和管理服务水平优化，重点发展AI产品设计、AI选品、AI供应链、AI预测等。聚焦电商的内容制作展示、营销推广和管理提升，加快发展人工智能与创意与生成、营销和运营、客服、客户管理的深入融合。同时，支持传统电商升级业态模式，聚焦老字号新国潮、美妆新国货、文旅艺术等特色优势，打造西湖电商品牌IP，打造AIGC选品、AIGC造景、AIGC营销等中心，选树一批示范效应好、带动作用强、新赛道成绩突出的“品牌电商企业榜单”，为全行业树立转型升级标杆。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

（联系人：朱燕，联系电话：0571-89510613）