2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是西湖区“六六行动”纵深推进、深蹲起跳之年。今年来,转塘街道全面贯彻中央和省市区各项决策部署,紧扣省委“三个一号工程”、“三支队伍”建设,市委“深化改革、强基固本”主题年任务、区委“两高两区”品牌建设,全力争创产业高质高效、城乡和美和谐、生活宜居宜业、基层共建共治“四个示范”,推动各项工作取得新成效,区对街综合考评再获优秀。 一、工作情况 (一)经济发展动能强劲、持续向好 抢抓之江科创城、“两圈两带”发展机遇,全力以赴稳经济、促增长、谋发展,经济曲线持续上扬。主要指标量质齐升。1-5月,完成一般公共预算收入13.05亿元,同比增长40.15%,提前两个月完成目标任务。8项核心指标中,规上其他营利性服务业、外贸出口等4项指标增速排名全区前三,实到外资完成率排名第一,固投总量占全区超三成。内培外引成效显著。加大科技型企业培育力度,今年新增国高申报16家、1-6月申报省科小32家(含艺创),认定市级研发中心1家、专精特新中小企业4家,创历史新高。招大引强赋能增势,招引产业项目6个,落地宇业等亿元以上固投服务业项目2个,成功培育市级总部经济企业1家。项目推进扎实有力。西投银泰城精彩亮相,开业首日客流达12万人次。强化项目全生命周期管理,完成销号2个,持续跟进养生堂地块、中节能等项目建设。全力推进地块开发,优化调整龙坞八村、葛衙庄叶埠桥之江度假区等留用地布点,完成征地拆迁3宗、收储1宗。乡村共富先行示范。持续推动“三茶”统筹发展,1-5月,实现茶叶产量244.5吨、产值2.56亿元,累计接待游客225.77万人次,完成营业收入2.11亿元,带动农产品销售2.56亿元,实现集体经济总收入4848.77万元。深入探索“八仙过海”和美乡村组团式发展,排定并推进项目6个,街道作为全区唯一获评杭州市实施乡村振兴战略实绩考核优秀乡镇(街道)。 (二)城乡品质提档升级、全域向美 充分发挥辖区艺术资源优势,奋力推动城乡风貌整治提升工作,区域风貌加速蝶变。艺术村长点亮和美乡村。探索深化“六个一”“5+5”等各项工作机制,加速推动村长工作室落地。根据整村运营方案,梳理年度重点项目22个,大岭艺术街区初步成型。主动谋划“爆点主题”,累计开展“共富向未来”茶园草坪音乐会等美育活动20余场,“艺术村长”上岗一周年特别报道登上浙江卫视“封面故事”,项目获评浙江省艺术乡建典型案例。艺术街区赋能城市更新。通过政府主导、政校合作、政企联动的模式,打造“无垠之境·艺术社群”“BAC·艺术社区”“美遇集·艺术大院”3个核心点位,最终形成长度约2300米的“U”字形环美院艺术街区。目前,无垠之境、BAC项目正在施工中,计划12月底完工;美遇集累计举办艺术市集和国美夜校共16期,吸引超10万人次参与。系列创建描绘未来风貌。全面推进上城埭村和何家村2个省级未来乡村创建,预计8月底完成建设;正式启动西湖茶场村市级数字乡村样板村创建。出台《龙坞茶镇长效管理考核办法》,加大违建处置力度,酝酿开展停车管理工作,乡村管理精细化程度显著提升。山澜景苑引领型未来社区扬帆起航,计划投资2500万,计划11月底前完成验收考核。持续巩固文明城市创建成果,下沉督查60余次,开展文明实践活动3800余场,近2.5万余人次参与,与西湖职业高级中学合作项目获市新时代文明实践项目大赛铜奖。多措并举勾勒绿色画卷。高标准完成第三轮中央生态环境保护督察组24件交办件的整改处置。探索建立龙井茶碳标签,创建省低(零)碳乡镇(街道)。理顺渣土处置链条,“一点一方案”规范渣土清运。强化秸秆焚烧管控,劝阻处置露天焚烧500余起,立案2起。统筹推进五水共治,完成3个点位雨污分流工程、农村生活污水处理工程二期的设计勘探工作,6个小区二次供水改造正式开工。全面推进“无废城市细胞”建设,做好10个垃圾分类省级高标准示范小区的验收准备。防违控违有力推进,拆除各类违建超2万平方米。 (三)民生幸福升温加码、可感可及 坚持践行民呼我为,聚焦群众急难愁盼,让幸福可感、可知、可及。成就“朝夕”美好。新增各类养老床位540张、持证养老护理员39人、居家养老服务照料中心1家,为老年人提供服务18.5万人次。创新推出“转享福”养老服务优享包,提供点单式服务。完善生育和婴幼儿照护服务,拟发放孕产、奖扶金等各类补助人312.83万元,不断提升辖区母婴室建设与管理。圆满护航中高考。瞄准品质生活。住有优居,稳步推进西湖花园旧改、龙门坎、长埭农居点建设,完成方家苑等12个农居安置小区6559户15297套安置房的转移登记,云浦佳苑561户1048套结算交房。物业服务始终排名全区前列,并作为代表西湖区在全市作经验交流。出有优行,保障地铁12号线建设,完成征地借地211.51亩。病有优医,与辖区浙一之江等7家医疗、养老机构合作,组建医共体,创新推出“医疗村官”,实现优质医疗资源互通共享。服务优享,提升改造转塘农贸市场,深化推出“转角遇见美”新IP,结合省级文化特派员项目,累计开展各类文体活动271场。街道获得2023年度市政府民生实事工作集体嘉奖。织密民生保障。健全社会救助体系,累计发放困难救助、残疾人补贴等超850万元、爱心食品及用品2188件,联合社会组织、善粮公社等多方力量,开展各类助困活动23场,受益近千人。优化公共服务。累计举办线上下招聘会9场,覆盖岗位5219个,开展重点群体就业帮扶1809人次,深化“西湖区无欠薪”行动,就业服务更暖更细。优化企退服务,企退转塘学苑正式落地。深化“六办六进”,累计办件7673件,满意率100%。筑牢安全防线。落实企业主体责任,累计签订安全生产责任书2300份。开展九小场所等5类专项行动,累计检查各类单位5182家,发现并整改问题隐患1136处,处置消防三件套告警8116件。浓厚安全氛围,放置展板、海报等近3000张,组织演练活动83场。 二、存在问题 1.整体发展格局仍有待优化。对现有产业依赖性较强,招商项目储备不多、大项目好项目不多、项目转化速度不快、形成有效投资不多、对产业升级的支撑作用不够强、企业梯次培育体系不够健全等问题仍然存在,总体发展格局、质量、水平仍需提升。 2.环境长效治理仍有待提升。转塘辖区面积广、监管难度高,问题顽固性、反复性较强。以上半年第三轮中央生态环境保护督察为例,转塘收件量位居各镇街第一,场地垃圾扬尘、油烟噪音等投诉居高不下,城乡环境还需进一步塑颜值、提内涵、亮品质。 3.平安维稳机制仍有待完善。因地域面积广、城乡结构多元、历史遗留问题多、流动人口杂等原因,矛盾纠纷更为突出,转塘平安维稳形势较为严峻,现有的体制机制无法适应当前形势,亟需构建完善风险闭环管控大平安体系。 三、下一步工作思路 转塘街道将继续深入贯彻落实“六六行动”,聚焦“四个示范”创建,鼓足干劲、全力拼搏,敢于担当、真抓实干,为西湖区奋力打造科教文创高地活力品质城区贡献更多转塘力量,努力以优异成绩向新中国成立75周年献礼。 (一)拥抱变革、向新求质,打造高质高效的产业集群 立足发展基础,持续深入实施三个“一号工程”,加快求新变革、转型升级步伐,全力以赴推动经济高质量发展。聚力招大引强。始终把招商引资作为转型崛起的“生命线”,充分发挥辖区地块资源优势,围绕5宗地块,紧盯商矗商业拿地、凌家桥留用地等项目,加快推动项目落地见效。优化发展生态。构建企业发展良好生态,抓住西投银泰城开业契机,加快推进“小升规”培育工作。形成创新型中小企业—省级专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系,助力华昱欣科技、昕磁科技等一批优质企业提速升级,不断增强街道发展后劲。强化项目攻坚。持续跟踪项目全生命周期管理,完成征地拆迁12宗619.2亩,加快推动养生堂相关地块、宇业总部等项目实质开工。积极协调中节能、喜来登等项目问题,助力项目早投产早见效。充分激活留用地发展潜力,做好地块收储等要素保障工作,拓宽村集体增收致富路径。赋能乡村振兴。全力抓好生态茶园建设,打牢“三茶统筹”发展基础。持续推进“林火智治”项目,守护龙坞绿美生态。拓宽“两山”转换渠道,加快推进白龙潭景区建设、孵鸡湾改造等重点项目,实现“茶+”产业提档升级发展。新增打造龙门坎村“共富工坊”1个,助力“千万工程”建设再结硕果。 (二)艺术赋能、加速蝶变,打造和美和谐的城乡典范 坚持“艺术治街”理念,增强城乡审美韵味、文化品味,力争打造街区美学样板。推动“艺术村长”成果落地。持续深化“艺术村长”项目,全面提升品牌知名度和影响力。以一村一品推动百花齐放,因地制宜打造各村“特色单品”,真正实现“八仙过海 各显神通”。以项目落地牵动风貌升级,推动外桐坞村“艺谷”、大岭艺术园区等更多标志性成果落地见效。以保障提档带动项目提级,加快落地各艺术村长工作室及工作中心,让艺术村长由常来变为常驻。实现“艺术街区”精彩亮相。锚定年底开街目标,加快推进“无垠之境·艺术社群”“BAC·艺术社区”“美遇集·艺术大院”三大核心项目。持续完善街区公共空间设计方案,形成有转塘特色的街区整体视觉系统。深化与中国美院、浙江音乐学院合作交流,探索形成政府引导、企业主导、学生参与的动态街区,充分激活街区生命力。全域“未来创建”稳步推进。高标准完成上城埭村、何家村2个省级未来乡村创建和山澜景苑引领型未来社区验收。整合各条线力量,持续强化龙坞长效管理。全面铺开智慧停车系统,切实解决出行堵、停车难问题。加快适应文明城市创建新版指标体系,推动“15分钟文明实践圈”优化升级。力促“生态本底”持续擦亮。坚持保护优先、自然恢复为主,结合城市建管重点工程,大力推进绿化、美化等生态修复工作。深入推进五水共治,加快农村生活污水终端处理二期工程,完成回龙雅等3个雨污分流工程,配合做好6个小区二次供水改造项目。 (三)民呼我为、优化供给,打造宜居宜业的美好家园 坚持以人民为中心,谋划更多增进民生福祉的举措,让发展成果更多更公平惠及全体人民。守护一老一小。健全养老公共服务体系,新建老年食堂2家,计划年底11月验收。坚持以老人实际需求为导向,优化“转享福”养老服务优享包,实现居家“幸福优享”。强化护校安园,持续推进“双减”工作,加大校外培训机构排查整治力度。串起幸福生活。完成美和馨府等1639户2784套回迁安置结算交房、西湖花园小区旧改,加快农居点建设,争取年前龙门坎农居点完成结顶、长埭村农居点具备农居交付条件。争创区“西湖特色精品物业”5家。加大医共体建设力度,不断延伸基层医疗服务触角。持续擦亮转塘“文艺一小时”校地合作文艺品牌,联动“转角遇见美”IP,不断满足群众的精神文化需求。兜住民生底线。坚持“四化”并举,归集辖区资源,充实救助力量,提供精准服务,为困难群体打造“一站式”救助场景,如针对未成年人,规范“小树苗”议事机制等。提升服务效能。就业创业再加力,计划新增线上下招聘会9场,完成高质量就业社区、返乡入乡创业合作村认定,妥善处置和化解劳资问题。企退服务再优化,完善转塘企退学苑管理,逐步开设各类课程活动。窗口服务更便民,持续深化“六进六办”,全面提升群众办事获得感。夯实平安基石。以“人房企事物”为目标,用好网格、综管、矛调、物业联盟四支队伍,持续开展“敲门行动”,全面排查风险、全面整治隐患、全面扫除盲区,坚决防范遏制重特大事故发生,提升群众安全感。 (四)攻坚克难、全域建强,打造共建共治的社会格局 刀刃向内清生态。做好巡察反馈问题的整改监督工作,对上年度3个社区巡察反馈问题整改情况开展“回头看”,举一反三深入村社开展小微权力专项监督检查,做实做细监督闭环。对照“四个聚焦”“八大项目”,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。协同发力为中心。充分发挥人大、政协职能作用,凝聚促进转塘高质量发展的强大合力。多点发力全面提升统一战线工作质效,争夺全国民族团结进步模范集体。源头治理化纠纷。重塑街道基层社会治理体系,形成“1436”工作机制,全面构建大平安格局。打造6个基层社会治理站点,配齐配强人员力量,确保风险隐患及时排查、及时处置。开展“四重整治”专项行动,紧盯重点村社、重点领域、重点区域、重点群体,切实将问题预警到前端,化解在萌芽。依法治街促规范。加强法治学习教育,依托转塘发布、村民朋友圈等形式积极开展普法宣传,筑牢基层法治根基。全面落实规范重大行政决策法定程序,持续完善村社重大事项审核备案制度,确保程序合法、决策科学。
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