根据区委统一部署，2023年11月28日—2024年1月26日，区委第二巡察组对留下街道党工委进行了巡察。2024年4月1日，区委巡察第二组向留下街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，巡察反馈问题22个，目前已经整改完成19个，正在整改3个，完善制度6项。现将整改落实情况报告如下：

1、针对“招大引强措施不够有力，东强西弱亟待破题，留下老街提升改造滞后，对标“千年古镇”定位和群众期望有一定差距”问题。一是统筹推进留下片区地块开发工作，重点做好中、西部区块做地、交地工作。二是全力做好古镇8宗地块做地前期工作，加快整体做出进度。三是推进环小和山创新创业圈建设工作。

2、针对“资源整合能力有待提高，推进高质量发展存在差距”问题。一是每月开展扫楼提质行动。二是精准赛道招大引强，上半年完成亿元楼3幢，千万元楼10幢（含亿元楼），超额完成半年度任务；打造科技创新楼宇1家。三是紧盯弱项指标补短板，截至上半年，完成外资492.1万美元，落地亿元以上市产业赛道项目2个，高质量项目1个；

3、针对“民生服务资源配置不平衡，不能满足居民群众多元需求”问题。一是已在翰墨香林社区附近开设菜店商铺，缓解居民买菜难问题。西保大楼商业体（石马社区10%留用地项目）中已列入规划。小和山地铁上盖项目已规划农贸市场。二是茶市街、溪流社区配套用房改造已列入2024年民生实事项目，茶市街社区辖区（老年）食堂新建计划也已随茶市街社区配套用房改造计划同步落地，争取今年年底前完成竣工。

4、针对“精准平安宣传不够有力，安全风险管控化解存在短板”问题。一是坚持探索深化“房东网格”治理模式，15个村社全部按要求严格落实“网格议事日”管理措施。二是加强平安宣传，截至今年上半年，“房东网格”相关经验做法先后通过《浙江日报》《浙江法制报》、光明日报客户端、澎湃新闻客户端等媒体进行宣传；今年5月底开展1次平安“快闪集市”文化宣传活动并通过《平安法制报》进行宣传，不断扩大平安留下的社会影响力。三是常态化开展反诈反恐、消防安全、平安三率等各个领域的平安文化宣传教育进社区、企业、进高校、进人群聚集场活动。该任务已于2024年6月30前日完成。

5、针对“民工权益依法保护意识不强，存在民工工资欠资隐患”的问题。一是加强监督管理，联合劳动监察部门依据最新的文件精神做好监管工作，建立工资台账做好常态化管理。二是深化无欠薪行动，分片开展辖区内在建项目排查，严格按要求落实六项制度，开展“开工第一课”、劳资联谊会、书面审查等方式主动监管项目部、企业1925家，建立工资专户。三是加强推广宣传。通过上门走访、张贴宣传海报等多种形式加强民工劳资E治理劳动纠纷处置平台和街道维权电话地址推广宣传，加快劳动纠纷化解处置进度。

6、针对“学习贯彻习近平法治思想不够深入，基层治理法治化水平有待提高”问题。一是加强习近平法治思想学习贯彻，已制定全年法治理论学习中心组学习计划清单。以“三清一促”工作为契机，对“三资”管理及村居务公开相关业务开展培训和检查并进一步进行规范。二是夯实完善合法性审核工作，完成村规民约（居民公约）合法性审核和备案工作，建立街道合法性审查中心，制定合法性审查目录清单，加强专业力量配备。

7、针对“意识形态刚性要求落实不够有力”问题。全面落实党委（党组）会议“第一议题”、理论学习中心组专题学习等机制，制定实施街道理论学习中心组学习计划。将意识形态工作作为重要内容纳入领导班子个人述职中。

8、针对“‘三重一大’民主决策制度执行不够规范”问题。加强事前、事中监管，做好项目建设前期设计规模、整体投资的严格把控以及实施过程中项目变更必要性的严格审查，实行先上会后实施。

9、针对“文书和档案管理不到位”问题。一是全面梳理街道城建城管工程建设项目台账，规范借阅查阅流程，并落实专人专管，做好一项目一档案管理。二是进一步明确《“三重一大”决策事项表》填报审核及记录要求，确保记录及时准确完整。三是规范化开展街道档案室建设，已聘请专业档案第三方协助梳理档案，同时组织各条线开展档案业务培训。

10、针对“资产管理制度落实不到位”问题。一是规范加强资产管理工作。制定完善《留下街道国有固定资产管理办法》，严格资产管理流程，建立街道及村社资产管理员名单，明确专人负责。二是开展固定资产盘点核对专项行动，确保实际登记和在册数量保持一致。三是加强东穆坞村房租收缴监管，并协同建设部门做好历史遗留问题的处理。

11、针对“施工合同履约担保执行不到位”问题。一是对现有项目开展了一次自查，对照巡察整改要求，对存在问题第一时间进行整改。二是进一步加强监督管理及审核把关，对所有项目做好监督管理及审核把关，在支付预付款时严格按照合同约定的比例，要求施工单位执行履约担保。

12、针对“招投标比价比选不够规范”问题。一是做好提前筛查，严格按照招投标管理办法，对所有邀请竞标项做好邀请前企业关联筛查工作，避免关联企业参与一同竞标。二是严格按照要求，对投标企业存在关联关系做好提前筛查，避免关联企业对同一项目进行投标。三是做好电子化监管。目前所有公开竞标、邀请竞标的项目皆通过全流程电子化来组织开评标，且在区电子监管系统中做好全过程备案工作。

13、针对“项目联系单管理不够规范”问题。一是严格审查，在项目实施过程中，严格审查变更的必要性，对于必须实施变更项目提前汇报并做好上会准备，确保及时上会。二是规范流程，对实施变更的项目经过设计、监理、跟审等相关单位明确，严格按街道议事决策要求实行先上会后实施。

14、针对“项目合同签订、工程款支付等环节管理较为薄弱”问题。一是落实专人专管，合同签订及支付由专人进行管理负责，规范工程款支付流程。二是加强合同管理，在签订合同前，所有合同均经律师审核。三是建章立制，制定《留下街道工程项目管理制度》，促进长效化管理。

15、针对“财经制度执行不够严格”问题。一是加强管理，严格按财经制度落实资金管理，由专人造册和复核。二是对重复发放的补贴已全额收回，并退还街道账户。

16、针对“落实全面从严治党主体责任意识不够强”问题。一是深化细化廉政风险点排查，已制定完成留下街道廉政风险排查方案。二是坚持抓早抓小，充分运用第一种形态加强对党员干部的日常提醒谈话以及对违纪苗头性倾向性问题的批评教育。三是强化警示教育针对性，今年上半年，街道结合党纪学习教育，通过开展党纪专题党课学习、实地参观警示教育基地、中国共产党纪律处分条例解读等形式，针对性开展警示教育。

17、针对“执行党委议事决策不够有力”问题。一是加强督查，充分利用《留下督查》，加强对议事决策事项的督察督办，截至今年上半年，开展督查督办6次。二是完善制度。出台《留下街道机关领导班子议事（会议）制度》《留下街道关于进一步贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施意见》《留下街道重大行政决策事项标准》，《留下街道“幸福小区”建设管理实施方案（试行）》将在意见征求完成后印发。

18、针对“监督指导力度不够，对机关党建不够重视”问题。一是进一步重视机关党建工作，结合西湖区组织工作要点，已制定街道机关党建工作计划表，定期听取研究机关党建工作。二是落实各机关支部每季度自查工作和各机关党支部台账督查工作。

19、针对“干部队伍后备力量储备不足”问题。一是补齐两委班子缺口，已完成和家园北社区等五个村社“两委”班子成员任期内调整工作。二是加大后备干部招聘力度。根据各撤村建居社区及村梯队干部培养需要，制定了全街道8个撤村建居社区、村级组织招聘计划。三是加强队伍培养。将村社干部队伍提能培训列入工作计划，成立由区管领导、中层干部、村社书记组成的后备干部导师团梯队，实现定向帮带、多点培养。

20、针对“选人用人专项检查发现”问题。一是严格落实干部出国境报批程序，实行双人检查复核机制，按季自查出国境有关工作。二是实施导师帮带机制，积极培养新人，对人事工作做好新老交替做好人员培训，明确规范干部任免审批表等填写工作。

21、针对“履行党风廉政建设主体责任不够到位”问题。一是深化细化廉政风险点排查，已制定完成留下街道廉政风险排查方案。二是每年年初层层签订党风廉政责任书，今年上半年完成党风廉政责任书签订41份，实现全覆盖。

22、针对“日常办公用品采购及图文印制未经比价询价”问题。一是明确要求。召开专题会议向各部门明确“三方比价”和“多个来源”采购要求，规范采购流程，统一采购出口。二是建立备选库。选择多家供应商并进行关联性筛查后建立街道供应商备选库供各部门参考，提供多元化服务。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，留下街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请于2024年10月18日前反映。联系电话：0571-89512299；邮政信箱：杭州市西湖区留下街128号，留下街道办事处；邮编：310023（信封上请注明“对留下街道关于巡察整改情况的意见建议”）