今年以来，在区委、区政府的坚强领导和区司法局的悉心指导下，区发改局深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，对标对表《西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（2024年）》各项任务，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和突出成效

（一）坚持政治引领，推进法治政府建设

1.深入学习法治理论。贯彻落实《2024年西湖区深入推进习近平法治思想“八进”工作重点任务清单》，班子成员带头学法，专题学习习近平法治思想和全面依法治国新理念、新思想、新战略，将《宪法》《监察法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入党员培训、干部学习的重要内容。通过走进部门宣讲、下沉基层宣传、利用网络平台宣传等多种载体、多样方式，大力宣传《浙江省优化营商环境条例》、《杭州城西科创大走廊条例》等政策法规，营造国企、平台、镇街共同学法，依法办事的良好氛围。

2.严格履行法治责任。贯彻落实《西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则（试行）》,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，全年听取局内法治建设工作相关内容2次，及时会商解决法治政府建设过程中遇到的问题，把全局各项工作全面纳入法治化轨道，助力企业在法治营商环境中畅行无阻。明确法治工作分管负责人，引进第三方律师服务团队，确保我局法治重点任务落实落细。

（二）坚持优化营商环境，提升审批服务水平

1.优化法治化营商环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，印发《2024年西湖区全力打造营商环境最优区改革清单》，激发社会投资活力，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供法治支撑和保障。承接落实“8+4”经济政策，出台西湖区进一步推动经济高质量发展的若干政策，研究制定《西湖区2024—2026年生产性服务业高质量发展攻坚方案》，依法保障企业权益，有效助推企业健康发展。

2.推进工程项目审批。今年来发改审批窗口共受理审批（或备案、核准）业务76件，满意率100%。其中政府投资项目审批49件，总投资额113亿元；办理企业投资项目备案27件，总投资额237亿元。人防窗口接待企业咨询共计550余次，新建防空地下室ZS功能和防护等级确定36件，选址论证、方案、初步设计审查50件。

（三）坚持信用为企，促进民营经济发展

1.推进信用体系建设。加快推进“完善社会信用激励约束机制”全省唯一试点建设，推进西湖区社会信用激励约束支撑体系建设，制定场景落地和运营方案，推动“信用修复线上驿站”和“政务诚信履约监管”应用模块场景搭建。落实落细“春雨计划”，做好积分落户审核结果异议受理，累计提供信用查询服务27684次，修复181条不良信用信息。

2.深化信用为企服务。授牌西溪街道、灵隐街道等8家信用修复驿站，在全市率先线上应用“企业信用联动监管平台”，线下在区行政服务中心设立信用专窗。全量承接省级“民营经济32条”146条细则，更新完善信用服务和民营企业诉求服务事项。信用服务“一类事”正式上线西湖企服平台。

（四）坚持“双随机、一公开”，持续提升执法效能

1.贯彻严格执法加强案卷自查。严格按照区政府批复的“权力清单”执法，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责，做到服务便民利民，执法严格公正。经评查，今年以来我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及行政许可和服务项目全部依法依规办理，程序合法，依据准确，严格承诺时限办结。

2.强化联合执法落实整改闭环。依托大综合一体化平台，制订抽查计划、设置检查任务，今年以来共完成双随机检查和联合检查86次，完成年度任务，发现问题19次，检出率22%，针对检查中发现的问题，发现一起、整改一起，已全部完成整改。特别是针对打孔穿管问题，与移动、联通、电信三家运营商建立协调沟通机制，提升人防工程保护效能。

（五）坚持公正规范，做好文件审查管理

1.做好规范性文件审查管理。贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省公平竞争审查办法》，代拟《西湖区关于进一步推动经济高质量发展的若干政策》，全力配合做好行政规范性文件审查管理工作。牵头制定《西湖区关于“四上”重点行业企业培育的政策意见》，联合区商务局、区文广旅体局、区住建局，严格按照行政规范性文件流程联合发文。

2.做好人大建议和政协提案办理。认真做好人大议案、建议和政协提案的汇总、反馈、总结等工作，3件人大议案，3件人大建议、14件政协提案全部按时办复。其中关于用户侧用电安全隐患整治的议案，我局在议案办理结束后，不定期组织相关单位共同上门向代表做好回访，研究形成更为细化的工作推进思路，办理工作得到了代表的充分肯定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设的整体推进水平还不全面，执法能力还需进一步加强，行政执法的长期性、系统性和针对性不够。二是法治队伍建设有待加强，干部队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

将法治建设职责履行情况列入党政主要负责人年终述职重要内容，严格履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作强部署、重大问题强协调、重点环节强关注、重点任务强督办，确保我局法治工作落实落细。围绕学深悟透习近平法治思想，定期主持召开局党委会议，专题研究推进法治建设工作，及时会商解决法治政府建设过程中遇到的问题，确保法治政府建设工作顺利开展。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深化贯彻学习习近平法治思想

抓好习近平法治思想学习培训，加强对干部的政治素质、文化素质、业务素质和法律素质的培养。扎实深入开展主题教育，在抓实党的创新理论武装上持续下功夫，引导广大党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论分析解决法治政府建设实践难题，进一步提高依法行政和建设法治政府的工作水平。

（二）继续推进“双随机，一公开”工作

下一步按计划开展“双随机，一公开”工作，协同市发改监察和执法人员，对随机抽取的项目完成现场监察工作、编制相关监察报告。进一步加大“双随机、一公开”执法检查力度，持续坚持监管与帮扶并重，稳步推进各项问题整改，切实消除各项风险隐患。

（三）继续打造特色信用应用场景

充分运用数字赋能，深度挖掘信用监管和惠民便企应用场景，为减少企业因失信记录不知情、信用修复不及时而造成的经营损失，实现信用修复触达无盲区、无死角，大幅提升企业诚信度指标，提升企业和群众的满意度。