2024年以来，双浦镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深入落实中央全面依法治国决策部署，扎实推进法治政府建设，聚焦重点、开拓创新，各项工作取得了新的进展和成效，现将有关情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和突出成效

1.组织架构优化升级

双浦镇以“大综合一体化”行政执法改革为契机，重塑执法力量和架构，形成“1+4+8”片区执法模式。自主研发“智治平台”，集成数字档案、正射影像、指挥系统功能。截至目前，平台已录入2万份档案、3万个地址，为执法精准化和批后监管提供有力支撑。

2.基层法治阵地建设不断强化

全面推进“枫桥式”司法所和民主法治村创建工作，2024年1月12日双浦镇调委会被杭州市政府授予“枫桥经验”传承工作记嘉奖1次。“宿心浦和”调解工作室全年调解矛盾纠纷247起，成功率达99%，12月6日东江嘴村调解员华金淦被评为杭州市新锐调解员，有效解决基层矛盾纠纷。

3.法治队伍建设显著加强

镇党委高度重视干部法治能力提升，全年组织法治专题培训12次，目前已有46人取得行政执法证，新增2名法学专业工作人员充实执法队伍。通过“以案促改”“以案促教”等形式，着力提升干部依法行政意识。

4.法律顾问制度优化升级

完善合法性审查全覆盖机制，聘请3家律所参与行政执法改革、行政合同拟定等工作。全年累计审查事项280件，提出优化建议238条，法律风险防范能力进一步提升。

5.法治文化宣传深入开展

扎实推进“法律明白人”培育工程，新增法律明白人62名，推动基层普法深入人心。全年开展普法活动41次，覆盖群众近万人次，法治文化氛围显著增强。

6.营商法治环境持续优化

在涉企领域推行“首违免罚”机制，全年对22件轻微违法行为不予处罚，为企业发展营造良好法治环境。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.执法程序不完善

在违法建筑拆除等工作中，存在重结果、轻程序的现象，导致部分程序性违法，有待进一步提升改进。

2.法治基础建设有待加强

乡镇自身的合法性审查力量较弱，执法和法治队伍的配备与日益复杂的工作需求不相适应，基层法治建设仍有短板。

3.复杂矛盾化解难度较大

随着“三区三线”调整和重点项目推进，因土地性质调整等引发的矛盾增多，政策解释和执法支撑力度仍需加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记和镇长严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，将法治建设纳入党委政府重要议事日程，多次主持召开专题会议研究法治工作部署。2024年，党政主要负责人主持召开专题会议6次，听取法治建设汇报，亲自研究解决基层治理和矛盾调解中的重点难点问题。

此外，党政主要负责人积极推动法治政府建设重大项目落实，亲自参加法治宣传活动2次，带头推动重大行政决策合法性审查和程序监督。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

1.深化数字化改革，推动智慧法治建设

升级“智治平台”，完善执法、调解、法律服务一体化功能，实现全流程数字化管理。扩展“西湖码”应用场景，加强数据共享和矛盾预警能力。

2.健全依法行政制度，提升执法规范化水平

完善“三项制度”，推行行政执法全过程记录，加强执法透明度。健全合法性审查体系，将审查范围扩展至生态保护、村规民约等领域。

3.优化营商环境，强化涉企法治保障

完善“首违免罚”机制，推广涉企政策“双审制”，助力优化营商环境。推行“法治辅导员”机制，为辖区企业提供精准法律服务。

4.强化基层治理能力，提升矛盾化解水平

扩展“宿心浦和”调解室服务范围，加强专业调解员和法律顾问力量配备。深化“三源治理”，力争矛盾纠纷调解成功率稳定在98%以上。

5.推进法治文化建设，增强全民法治意识

实施“普法入心”工程，全年计划举办法治讲座80次以上。新增法治文化示范点2个，推动法治宣传活动覆盖更广区域。

2024年，双浦镇法治政府建设取得了显著进步，但仍存在不足。2025年，镇党委政府将以更高站位、更大力度全面推进法治政府建设，为双浦经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

杭州市西湖区双浦镇人民政府

2025每年2月28日