2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实法治政府建设工作要求，深入落实省市区法治建设各项决策部署，以法治思维统领全区司法行政工作。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）统筹协调抓推进，全面加强法治政府建设。一是加强法治建设统筹力度。持续深化习近平法治思想“八进”活动。召开加强法治政府建设护航高质量发展专题会、法治政府建设推进会暨府院联席会议，推动法治政府重点领域和薄弱环节取得突破。二是提升合法性审查质效。建设合法性审查咨询论证专家库，开展合法性审查业务交流。创新实施“星火π送”直通车培训机制，全年开展小班化送法上门培训3场，覆盖80余人次。开展全区行政规范性文件清理工作，共废止失效区本级行政规范性文件13件。三是提升行政复议化解行政争议能力。切实发挥行政复议作为行政争议化解的主渠道作用，强化复议吸纳行政争议能力。通过精简环节、明确时限、压实责任等方式，确保行政争议调解工作高效推进，实现矛盾化解与监管效能“双提升”。深化“两高一低”专项整治，推动化解高风险案件。

（二）精准发力抓关键，优化法治化营商环境。一是规范涉企行政执法。开展严格规范涉企行政执法专项行动。完成区行政执法主体动态更新。开展全区行政执法案卷评查，共评查174卷行政许可、行政处罚（含强制）案卷。对问题突出单位制发行政执法监督通知书。二是防范重点产业法治风险。紧扣积极推动文化“新三样”出海，编制完成《影视产业全流程风控法务指引》《游戏企业风控法务指引》。成立“西湖文创法律服务团”，全年开展专题培训19场次，深入产业园区等开展法律服务4场次。新增艺创小镇、华策影视2个文创产业合规联系点。三是推动助企法律服务改革。搭建“AI+”法律服务平台，构建“122N”助企服务架构。迭代更新涉企增值服务清单，提供助企法律服务5800余件。打造“AI西小服”助企专员，构建“3+X”法律服务数据库。推动法律服务与政策、科创、金融等场景内容互通。打造“西心护企”服务品牌，开展“法促开放 益企出海”等助企活动10余场，惠及企业千余家。

（三）多元化解促稳定，提高基层治理体系水平。一是着力构建多元解纷格局。打造人民调解“一镇一品”调解特色品牌，推动12家民非调解组织和镇街结对共助，培育第三方社会力量参与基层治理。指导街道成立新就业群体调解组织，编制新就业群体调解案例集。聚力诉源治理攻坚，配合做好民商事大调解中心建设。二是持续优化公共法律服务供给。全年提供各类法律服务3万余件，满意率超99%。打造“同‘新’援”法律服务品牌，组建新就业群体法律服务团，建立2个法律援助联络点，累计为新就业群体提供法律服务1200余件次。聚焦未成年人群体，开展“法援惠民生 关爱未成年人”专项活动。成立全省首个校地共建高校法律援助志愿团。与浙大等高校院系建立法律援助转办机制，开辟高校法律援助绿色通道。三是创新深化法治宣传教育。推动法治文化对外传播，组织开展“中外青年普法同行”活动，深化留学生“法治第一课”普法品牌。创新智慧普法载体，上线“阿普一家人”表情包18款，创作3部中英双语《阿普一家人》系列法治动漫；开播“护新暖新 助力发展”等4个专题21期普法直播，覆盖1万余人次。升级改造民法典宣传教育馆，打造沉浸式学法场景。面向数字生活街区和科创集聚区，打造“AI法韵街区”。深化打造庭内庭外普法品牌。

（四）立足实际强服务，激活行业高地发展动能。一是全力打造法律服务产业地标。推进之江、黄龙法务集聚区建设，释放产业集聚效应。引导律师从专业律师向产业律师转型，举办“数智融合·律AI未来”律师发展大会。聚焦新兴领域，发布“西湖链链看·新场景赋能”法律服务团。二是着力培育高素质律师队伍。规范律师履职行为，制定《杭州市西湖区律师进社区（村）工作考核及补贴发放办法（试行）》。组织开展全区村社法律顾问业务培训，覆盖180余人次。举办3期“庭内庭外”模拟法庭实训班，培养复合型法律人才。三是大力提升涉外法治交流服务能效。发挥“西湖区青年（涉外）律师成长学院”作用，围绕涉外专题开展活动39场。联合区企业发展服务中心举办“西湖链链看”助力企业出海法律服务专场活动，组织律师、仲裁等专业力量参与。举办“涉外法治律企人才同堂联动培训”，为辖区企业及律所提供资源对接平台。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区司法局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，高度重视法治建设工作，高标准推进各项法治建设任务落实。加强统筹谋划，压实工作责任。发挥区委依法治区办牵头抓总职能优势，召开区委全面依法治区委员会第七次（扩大）会议，牵头制定年度法治建设工作要点，部署年度法治建设重点任务。首次举办西湖区领导干部法治能力提升专题培训。组织开展国家工作人员年度学法用法考试。

三、2026年主要安排

（一）聚焦强基固本，全面统筹法治西湖建设。加强法治建设统筹力度。围绕高质量发展、高效能改革等主题主线，更好发挥法治规范引领和服务保障作用。压实法治建设主体责任，强化法治建设第一责任人职责落实。加强涉外法治工作机制和能力建设。长效推进行政执法监督。健全规范涉企执法长效机制。加强行政争议预防化解。完善行政复议办案指引，探索运用人工智能提质增效。强化复议监督与府院联动。

（二）聚焦服务提质，护航经济高质量发展。深化重点产业发展法治风险防范体系建设。推进“文创产业法治风险防范一件事”改革，编制风控法务指引，探索形成“法治+文创”西湖模式。持续推动合法性审查质效提升。强化合法性审查能力提升，开展合法性审查业务培训。发挥合法性审查咨询论证专家库作用。深入打造法律服务高地。做强党建引领，建强党务干部及党员律师两支骨干队伍。做实规范管理，强化行业监管效能。做优人才培养。依托“西湖区青年（涉外）律师成长学院”，全方位提升青年律师能力。持续深化之江、黄龙法务集聚区建设。

（三）聚焦风险防范，推进社会高水平治理。整合多元力量，推进矛盾纠纷多元化解，提升人民调解质效。规范民非调解组织管理，推进行业性调解组织建设与调解员职业化探索。拓展矫正中心综合职能，构建“多元服务+精准保障”阵地体系。深入学习宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》。实施公民法治素养提升行动，深化“法韵西湖”品牌建设，持续扩大“法韵”系列法治文化带影响力，拓展数智普法场景。深化民主法治村（社）建设，积极培育全国民主法治示范村（社），夯实基层治理根基。

（四）聚焦法治为民，优化公共法律服务供给。推动新就业群体法律服务升级。链接司法鉴定资源，升级法律服务团队。拓展高校法治服务。紧扣法护高校经济，以需求导向搭建法律服务资源对接平台，推动高校服务站点与镇街服务站点资源共享、力量共建。聚焦老年群体康养生活的法律需求，打造银发法律服务矩阵。建立老年人法律援助、公证绿色通道。针对银发经济特色产业，开展助企活动。