一、2025年工作总结

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是西湖区“六六行动”再深化、“两高两区”再出发的关键一年。今年来，转塘街道全面贯彻中央和省市区各项决策部署，紧扣省委“132”工作部署，市委“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”目标追求，区委“两高两区”品牌建设，全力争创产业高质高效、城乡和美和谐、生活宜居宜业、基层共建共治“四个示范”，推动各项工作提质增效。

（一）稳中有进、进中提质，发展态势更加向好向优

坚持稳中求进的总基调，推动经济总量与质效双提升。经济指标承压而上。全年完成一般公共预算收入22.8亿元，财政收入较为稳健，“6+1”指标中社零、省内建筑业等7项指标位居全区前列。项目攻坚势效尽显。实施全周期管理，华润项目热销爆单，中节能之江首座破除梗阻、逐步复工，喜来登地块施工在即，未来社区等重点项目稳步推进；推进留用地在建项目6宗、做地15宗，全年完成固投157.18亿元。加大引育留力度，成立街道企业服务站，开展全覆盖式摸排服务，全年走访企业2460家次，培育亿元楼宇4幢、千万元楼宇8幢，成功招引亿元以上优质产业项目5个、高质量项目75个，完成实到外资2935万美元。开展链链看活动6场，挖掘科教文创类相关场景16个，其中机器人户外及危险环境采样及分析场景”成功入选市、区场景创新发布清单。产业布局有序进阶。科创平台能级跃升，提速之江科创城建设，加大高科技企业、高层次人才引育力度，2025年上报成果转化项目21个，获得区级认定16个；申报国高企业9家，通过8家；申报国家级重点人才工程5人、省KP人才1人，认定省KP人才1人。法务集聚蓄势启航，抢抓“三庭”落地契机，携手浙江大学光华法学院合作打造之江出海法务集聚区，定制特色产业政策，有序开展律所、公证、调解等泛法律服务机构招商。文旅消费热度攀升。月光经济活力迸发，宋城景区等精彩剧目创新不断，虹吸戏剧爱好者破百万人次；龙坞夜骑、“村BA”火热举办，无垠之境塘人街市人头攒动，带动夜间相关消费超800万元。文旅品牌破圈引流，成功打造“七颜塘诗”品牌，联动开展董宇辉直播专场、西湖龙井春茶季等活动123场，全年实现茶叶产量303.8吨、产值2.71亿元；接待游客616万人次，实现文旅营收4.48亿元。

（二）品质升级、品味彰显，城乡更新更加精致精美

充分发挥辖区“两镇两院一中心”文创艺术资源优势，积极融入“两镇六街区”“两圈两带”建设，推动城乡建设更有颜值、更显气质。城乡空间全力盘活。全力保障钱塘大学建设，完成构筑物搬迁拆除、484户550亩茶地征收补偿、390处坟墓迁移等工作。全年完成行地集团等10宗地块1106.84亩的拆迁工作，3宗140.25亩完成成片开发方案申报，区域发展动能不断积蓄。艺术街区全速打造。BAC艺术社区开园即“顶流”，成为杭城艺术打卡新地标，登上央视综艺，热度持续攀升；无垠之境·艺术社群联动推进，率先开放28个档口、8个店面，预计年底前正式开业；美遇集·艺术大院举办市集、夜校等活动76次，线上线下参与人次突破20万；公共空间持续焕新，解锁城市涂鸦墙绘，增设夜景亮化设施，精心装点街边“树衣”，“艺术兴街”图卷徐徐展开。龙坞环境全域提升。组建龙坞茶镇环境提升、交通组织两大专班，聚焦“茶、山、路、地、水”五大重点要素，梳理形成整体提升方案，涉及6个大类、31个具体事项，逐项攻坚落实，让山水更秀美、道路更通达。持续发挥“艺术村长”美颜塑形作用，成功创建2个省级未来乡村、1个市级数字乡村样板村，孵鸡湾文创园区腾退工作取得突破性进展，罗文里乡创产业园区完成建设并启动招商，落地外桐坞艺谷改造等艺术空间提升项目14个，相关经验做法获《杭州发改发布》点赞，入选浙江省“艺术乡建”典型案例。生态底色全新擦亮。深化扬尘治理，整改各类堆场24处，检查运输车辆700余辆次，立案查处12起。推行垃圾分类，布设有偿回收设备93台，改造分类点位24处。攻坚“五水共治”，实施象山沿山渠沿线排口整治等重点水利整治与加固工程3项，竣工1项。推动噪音防治，完成杭州市第三批宁静小区建设（云荷廷云轩）。

（三）生活宜居、人民安居，民生服务更加可感可及

聚焦民生需求，统筹推进养老扶幼、就业教育、社会保障等各项工作，提升群众幸福感。持续关爱重点群体。老有康养，新增居家养老服务照料中心2家，发放各类养老津贴5.5万人次464.8万元，完成适老化改造387户，完成率达640%，兑付补贴资金448.5万元，泰康之家大清谷入选首批“西湖区康养生活方式体验点”，街道获评2025年浙江“慈孝的力量”（镇街）。幼有善育，新增备案幼托机构1家、普惠性托位18个，完成孕产育儿补助318人143.7万元，圆满完成辖区中高考保障工作。弱有众扶，高效落实救助政策，累计发放低保、残疾人等各类补贴1638.22万元，“春风行动”慰问困难家庭815户，发放慰问金136.14万元。新有关怀，打造之江暖途驿站·司机之家，联合美院开展暖新活动，全网点击量破千万。青有未来，助力打造青年留杭第一区，开展青年夜校、AI专题班等活动70场，青荷驿站累计服务1000余人次。持续优化服务供给。提升居住体验，3034户6120套回迁安置房完成转移登记，实现“清零”目标。长埭、龙门坎农居点加快建设，物业管理提质增效工作有序推进。优化便民服务，扩展“六办六进”服务圈，开展上门办150次，窗口办件量达16877件，满意率100%。全力优化企退服务，发放各类慰问补贴2955人次75.3万元。增强就业服务，开展职业技能培训8次，覆盖908人次，举办线上下招聘会18场，吸引336家企业参与，招聘需求数达6983个。持续完善功能品质。探索民生美学新实践，转塘南街菜市精彩亮相，推出“转塘赶集特工队”IP形象，成为兼具烟火气与艺术感的新晋网红打卡点。创新推出龙心生态生态园项目，试点“共享菜园”模式，通过“小农田”有序认领、规范管理，有效缓解周边9个小区治理压力，带动盘活周边200余亩闲置耕地，预计三年内将为社区创收120万元，相关经验全网浏览量突破1500万，成功实现从“投诉焦点”到“治理亮点”的转变。慈母桥村全民健身广场融合慈孝文化，获评杭州市嵌入式体育场地设施建设第三批标志性成果。激活文体活动新体验，携手中国美术学院合作实施“树的一百种表达”计划，联合浙江音乐学院联合打造“我在转塘玩音乐”IP，协同省级文化特派员定制越剧文化服务，累计开展各类特色活动589场次，覆盖4万余人次。聚焦“阅读第一区”建设，持续擦亮“阅西湖·悦转塘”品牌，新增阅读空间、驿站2个，何家埠乡村博物馆被评为第四批市乡村（社区）博物馆。

（四）横向融合、纵向贯通，社会治理更加高质高效

始终坚持党建引领、融合各方资源，多向发力、多样探索，持续提升基层社会治理效能。基层建设向实固本。高质量完成46个村社党换届选举，结构素质全面跃升。平安法治向稳赋能。规范应急消防站建设，以“应消站+微站”“1+6”模式快速响应，累计检查各类单位8540家次，发现并整改问题隐患4925处，清理“三清三关”1689处，开展应急消防演练137场。扎实推进法治建设，受理依申请公开30件，开展“综合查一次”6次，立案266件，法制审核案144件，审查议题185个、合同265份。共治格局向深拓展。人大政协履职有力，累计开展走访调研、专题视察47次，在服务区域发展大局中彰显担当。统战创新成果丰硕，开展石榴红公益绘画等活动40余场，相关经验做法在《浙江信息》发表，高质量发展合力充分释放。

与此同时，街道积极支持国防动员、双拥共建工作，关心工会、共青团、妇联、老干部、科协、残联等群团社团工作，加快推动民族宗教、爱国卫生、对口支援、关心下一代等事业健康发展，为经济社会发展提供坚强保障。

一年来，我们铸牢绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣抓好各项工作的落实，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。一年来，我们坚定理想信念，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神，攻坚克难实践能力不断提升。一年来，我们不断加强自身建设，始终担当实干，提振精神士气，全力以赴扛起之江科创城发展核心区的使命担当，政府履职能力不断提升。一年来，我们守住廉洁防线，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持一体推进学查改，力戒形式主义、官僚主义，强化资金监管，深入推动小微权力监管全覆盖，政治生态持续净化。

二、2026年工作计划

2026是“十五五”规划的开局起步之年，也是区委全面打响“两高两区”品牌的关键之年。根据区委十届九次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议精神，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委市委区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把高质量发展作为首要任务，围绕“强城、兴村、融合”三篇文章，持续深化“四个示范”建设，奋力打造“人文美学高地、活力现代城区”，为西湖区高质量发展建设共同富裕示范区首善之区扛起之江科创城发展核心区的使命担当。

（一）转动能、优结构，锻造全链发展新优势

紧扣之江科创城、环之江文化创新圈、之江出海法务集聚区建设契机，纵深推进经济高质量发展。

一是强化发展潜力。坚持“土地供给高效化、项目管理精细化、资源利用集约化”导向，为区域高质量发展夯实空间基础。（1）加强土地资源高效供给。全力推进慈母桥TOD等5宗209.55亩的做地攻坚任务，为重点产业项目和功能平台落地提供空间保障。分类施策、稳步推进留用地开发利用，力争实现1宗留用地项目竣工备案、2宗项目开工建设，同步做好7宗地块做地储备、1宗地块完成挂牌出让，推动实现集体经济长远收益与区域功能提升双赢。（2）加强项目全周期管理。实施“一个项目、一个专班、一跟到底”服务机制，重点推动养生堂酒店等2个项目尽快开工，力争完成西投云创等6个项目竣备。加大在建项目协调力度，推动喜来登地块加快进场施工，保障中节能项目早投产、早见效，形成“谋划一批、开工一批、建成一批”的滚动发展格局。（3）加强集体土地整合利用。全域开展闲置、低效利用的集体建设用地排查摸底，建立“位置、权属、业态、效益”四张清单，加快推进孵鸡湾文创园区腾退清退与更新改造工作，强化沙场等低效用地管控与功能置换，推动向高附加值领域升级，构建可持续的集体经济发展路径。

二是深化产业布局。立足“一城一带、三区三创”产业布局，加快推动产业链式布局、集群发展。（1）更大力度推动总部经济集聚区做大做强。支持农夫山泉、宋城等本土总部企业能级提升，带动上下游企业集聚。加快引进培育多元总部企业，初步形成一批功能有别、特色鲜明的总部集聚区，持续增强区域经济的韧性与活力。（2）更大力度推动文创赋能核心区乘势发展。强化IP引领，借势《黑神话·悟空》顶流效应，吸引游戏衍生品开发、动画制作等项目落地，实施开展设计工作室、艺培机构等“艺术回巢”计划，吸引更多潮人、潮玩、潮企落地转塘，打造“文创黑土地”。深化文旅融合，擦亮“七颜塘诗”文旅品牌，上线美通、大茗堂等“千转百美”好物，推动文旅流量转化为消费增量。繁荣月光经济，拓展特色市集、文化戏剧、运动赛场、茶村夜色等多元场景，构建集“游、购、娱、品”于一体的夜间消费动线，点亮城市消费新蓝海。（3）更大力度推动科创产业辐射区聚力赋能。积极承接国家实验室等高能级平台溢出效应，积极招引人工智能、航天航空等产业项目，培育壮大康迪睿研科技等优质科技企业。全力支持钱塘大学筹办建设，谋划产学研项目尽快落地。充分发挥市中院“三庭”、浙大光华法学院校友资源优势，引进一批律所、仲裁机构等泛法务服务机构，高标准建设之江出海法务集聚区。

三是优化营商环境。构建覆盖楼宇生态、场景应用与政策激励的全链条服务体系，持续提升区域吸引力。（1）楼宇生态重构。用好企业服务站服务机制，依托大数据平台动态梳理楼宇企业信息，精准识别发展需求，加强对腰部企业、初创企业前置服务，构建企业梯度成长体系，实现楼宇经济空间重构、产业共生。（2）场景开拓创新。围绕“机器人”“AI+文化”等重点方向，系统梳理“机会场景”“能力场景”两张清单，常态化开展“链链看”场景对接活动，实现企业需求快速响应与精准匹配，构建育企强企稳企良性发展闭环。（3）政策精准赋能。细化《关于推进转塘街道经济高质量发展的若干意见》《关于转塘领军企业发展（销售总部、生物医药）实施意见》等激励政策，聚焦重点产业与企业需求，推动“政策找人、服务上门”，实现政策精准推送与直达兑现，让政策红利真正转化为企业发展的内生动力。

（二）转理念，优气质，构造全域和美新范式

坚持“整体大美、城乡融合”导向，着力构造“各美其美、美美与共”的城乡风貌新范式。推动艺术街区焕新。聚焦“两镇六街区”整体布局，围绕“艺术生活化、生活艺术化”发展定位，全面建成无垠之境、BAC、美遇集三大核心艺术点位。积极引进区域首店与头部品牌，持续优化街区业态结构与商业能级。系统提升街区色彩管理与夜间景观，加快完善公共配套设施与服务功能。深入实施“塘人共创”六大计划，与中国美术学院、浙江音乐学院加强联建共融，持续培育“树的一百种表达”、“我在转塘玩音乐”等特色IP，常态化开展艺术市集、国美夜校等品牌活动，全面增强“塘人街”的文化吸引力与区域影响力，构建具有辨识度的艺术生态与活力街区。推动龙坞二次提升。以茶博会举办为契机，全力推进龙坞茶镇交通组织、环境提升两大专项行动，拓展停车资源，新增5处停车场约2000个车位。优化路网结构，完成8条环形道路。建设智慧交通系统，畅通村社“微循环”。系统整治龙坞121亩闲置地块，规范遮阳网、集水器等设施设置，全面提升茶园整体风貌。发挥“艺术村长”辐射带动作用，与中国美术学院、浙江音乐学院深化打造“塑境长埭”“舞动何家”等村域品牌，加快推进21个重点项目，促进都市型乡村提质增颜。推动生态治理升级。深化“五水共治”成效，系统实施河道清淤工程，增强河道防洪能力，积极推进省级水美乡村建设，实现重点河道入河排口“一排一档”动态管理全覆盖。强化秸秆焚烧管控，持续改善空气质量。完善垃圾分类体系，设置3处垃圾分类主题宣传墙，加快推进垃圾投放点、集置点提升改造。严格违建源头防控，强化巡查、处置和责任落实，确保新增违建零增长，存量违建有序消减。

（三）转路径，优供给，缔造全龄友好新图景

持续推动“关心关爱、兜底保障、品质服务”三网协同联动，加快形成关爱有温、托底有力、服务有质的民生新图景。织密关爱网。深化老有康养，新建1个社区级民生综合体，推动居家照料中心提档升级，依托泰康之家5A级康养旅居基地，联合中国老龄协会茶养专委会等国家级社会组织，打造茶孝康养生活馆，推出茶孝康养游览路线。推进幼有善育，围绕“生育—养育—教育”全链条服务，系统探索0-3岁婴幼儿早期发展服务，持续做深做实“护校安园”专项行动，营造安全友好的儿童成长环境。实现弱有所助，以“五星级”建设为抓手，提档升级“残疾人之家”，提升残疾人综合发展能力。引入多元力量高标准运营“慈善主题公园”，打造慈善事业高质量发展示范样板。织密保障网。乐居惠民，深入实施未来社区创建和老旧小区提升改造，开展方家畈（馨和苑）城市更新社区试点建设，制定老旧安置小区3年修缮计划，推进小区修缮和物业移交，持续推进既有住宅加装电梯工作，加快推进龙门坎、长埭2个农居点建设，切实改善群众居住条件与社区环境品质。服务便民，深化“六办六进”，计划开展活动不少于4次。升级线上招聘平台，计划举办10场招聘会，每月开展1次精准就业帮扶回访。提升社险、企退等各类服务，全面落实社会救助各项政策。善终安民，规范公墓领域管理，开展专项督导检查，推进村社集中埋葬点测绘与核实工作，加强殡葬服务设施规范建设与长效管理。织密品质网。完善基础配套，扎实做好南街菜市提升改造的“后半篇文章”，加快艺术市集规划建设、业态招募与开业运营。持续推广“共享菜园”模式，让闲置土地“长出”幸福福祉。激活文体活动新体验，继续携手中国美术学院、浙江音乐学院，协同省级文化特派员，推出系列高品质文化展演与社区艺术活动，以美育涵养城市气质，以音乐激活区域活力。拓展文化服务新场景，聚焦“阅读第一区”建设，持续擦亮“阅西湖·悦转塘”品牌，推动阅读活动与创意市集、文化沙龙、文旅消费等业态融合互动，实现文化服务提档升级。

（四）转模式、优效能，塑造全面善治新格局

围绕基层治理体系现代化目标，着力构建安全有序、韧性包容的善治格局。焕新“一塘和气”品牌。依托上泗法庭、检察室优势，融合“四所两队一机构”力量，强化“小脑手脚”建设，构建“网格排查-中心研判-多元联调-协议履行-回访巩固”全链条闭环工作机制，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全周期化解”，切实提高综合化解率。完善《转塘典型调解案例汇编》，强化以案释法、类案指导功能，推动矛盾防范在早、化解在小、处置在基层。完善应急消防体系。建强应急队伍，深化平安共治联盟建设，持续优化“人防+物防+技防”综合技能体系，全面提升协同作战效能。深化宣传教育，常态化开展“三清三关”专项行动，推动安全生产与消防安全常识普及率持续提升，筑牢群防群治安全防线。整治风险隐患，扎实推进民生实事项目，持续实施回迁安置小区消防设施改造工程，系统排查整治重点区域风险点位，打造宜居安全家园。

（五）转作风、优机制，开展全员奋进新行动

深化开展“三大赋能行动”，以全员奋进的团结姿态护航高质量发展。开展组织赋能行动。扎实做好换届“后半篇文章”，系统组织新任村社班子履职能力培训，探索开展村社专项督查，做到早发现、早纠治，营造风清气正的基层政治生态。开展艺术赋能行动。持续擦亮“艺术村长”，继续吸纳壮大“村长”队伍，打造一批艺创工坊、乡土IP项目，推动“艺术村长”从品牌建设向产业链条延伸。创新培育村社品牌，统筹整合部门、高校、社会组织等多方力量，推动形成“一村（社）一品牌”的特色格局。开展阵地赋能行动。构建“阵地联盟”网络，整合青年驿站等阵地资源，高质量开展青年夜校、创新创业沙龙等品牌活动，共建青年创新创业友好生态。以“全国民族团结进步模范集体”为引领，深入开展文化促“三交”、同心研学等交流活动，持续擦亮具有转塘辨识度的民族团结金名片。