一、2025年主要工作

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，全面贯彻落实省、市、区委各项部署，紧扣“六六行动”再深化、“两高两区”再出发，锚定“平台经济第一街”目标，聚焦高质量发展，凝心聚力、实干争先，获得了杭州市促进经济高质量发展工作先进集体、杭州市平安建设先进集体等市级以上荣誉29项，综合考核位列全区第一，较好完成全年各项目标任务。

（一）抓项目、建平台，高质量发展动能更加强劲

经济运行稳进提质。2025年实现财政总收入81.42亿元、一般公共预算收入35.31亿元、外资实际到位4626万元、信软1178亿元，总量均居全区第一。培育税收千万元楼27幢，其中亿元楼7幢。

项目引建向优向好。坚持引大引强，落地阜博集团、天健总部、钱塘征信等优质项目116个，其中“标志性”项目4个、“大而强”项目7个、“专而精”项目21个、“小而美”项目84个，招商引资百日攻坚行动考核位列镇街第一。加快落地达产，容量互娱、速核智算等20个项目当年达产运营，实现营收6亿元，项目全生命周期管理落地见效。

平台建设提档升级。着力打造天目里国际街区新型消费中心，引入安高若、海伶山珍等10家首店品牌，布局1699远洋私厨、大棕熊奥特莱斯等多元消费业态，持续培育区域消费新动能。稳步推进西湖阿里中心“AI+园区”发展，完成办公去化6.9万平方米，落地扁鹊健康、清睿智能、鸿略智能、果因互动、运达乾泰等59个项目。持续做强浙财大现代特色农业产业中心，举办正大“XUN鲜集”活动4场，拉动消费超300万元，落地正大卜蜂、正大徐州、金达勤服等重点项目12个。

（二）拓赛道、优服务，高能级创新势能加速凸显

创新产业持续优化。聚焦云计算、人工智能、工业互联网三大战略性新兴产业赛道，积极布局具身机器人产业，全年累计招引北网智算、扁鹊医疗等项目8个，引育精准学、银铃科技、马丁机器人等重点企业15家，全年营收超1000亿元，为区域经济发展注入新动能。

创新主体持续壮大。优化完善企业梯队培育机制，新增国高企业21家、外区迁入12家，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业8家，推动37项优质成果转化落地。做好大学生创业扶持工作，入选创业大赛项目3个，获资金扶持项目3个，新注册大学生创业企业30家。

创新生态持续进阶。加大人才引育，申报国千人才14人次、省千人才2人次、西湖明珠1人次、西湖英才计划7人次。加快创新成果转化，依托浙大科技园、街道双创中心、西湖数艺AI产业园等载体，构建“空间+服务+资本”三位一体孵化体系，全年落地高校经济项目55个、产学研合作项目38个。

（三）精管理、树品牌，高品质城区内涵日益丰富

城市更新加速蝶变。打造天目里国际街区，通过打通封闭道路，串联原本割裂的十大楼宇，形成350亩的开放共享空间，实现精彩亮相，管理、运营、招商等工作有序推进，成功入选省级城市更新典型案例。街道获批省级第二批全域未来社区创建任务，圆满完成华星、嘉荷、古墩、益乐4个未来社区创建，新增5000多方公共服务空间，社区软硬件全面提升。稳步推进卫生服务中心迁建项目筹备，已完成稳评和选址论证工作。

文化底蕴厚植绵长。构建“1+11+N”阅读生态圈，以天目里茑屋书店为核心，联动11个社区书房及N个阅读空间，培育“古荡十二阅”阅读品牌，与茑屋书店深化合作，创新“公建民营”模式，全年开展“阅古荡荡”系列阅读活动320余场。华星书房被评为省级书房。以金月巷周边为试点进行空间升级，打造“戏韵天目”文化主题街区，开展“戏韵天目”文艺赋美、天目里演出季“喜剧节”等惠民活动133场。

宜居环境精筑优享。全面完成三个小区燃气管道旧改项目及20个小区55个垃圾投放点提升改造工作，金色蓝庭项目完成市级宁静小区创建验收。治水工作常抓不懈，完成大运河专项督查迎检工作。分级分类完成莲花新村、西宸唐府、云州国际3个试点小区的物业服务提升增效工作，顺利承办全区物业服务提质增效现场交流展示暨未来物业服务科技场景演示活动。召开物业领域矛盾纠纷调解协调会112次，指导17个小区完成业委会换届和物业选聘工作，更新老旧电梯289台。

（四）惠民生、增福祉，高水平生活图景更加生动

服务阵地拓优迭代。聚焦残疾人全方位关爱，推动残疾人之家迁址扩建，丰富服务功能。推进古东、莲花社区民生综合体改造提升，统筹布局嵌入式养老设施，新建益乐、古墩2家社区老年食堂，益乐社区成功入选嵌入式服务设施试点社区。引进银铃科技项目，建成1500方“乐活空间”，布局AI智能新生活、智慧理疗、社交文化活动等核心功能区，服务老人超3万人次。新建成长驿站1家，现有6家均获评西湖区五星级，全年开展养育照护活动课46场，服务家庭230户。

关键小事贴心守护。古荡农贸市场完成全国首家无障碍环境市场建设，获国家级三星级（最高级）认证。引入正大集团智慧餐桌供应链，推动农贸市场智慧化升级，农贸市场营业额、客流量有效提升40%以上，居民满意度显著提高。举办线上线下招聘会14场，提供岗位超7700个。街道零工市场提供岗位5005个，达成意向1053人。开展公益及职业技能培训24场，服务1181人次，重点群体就业帮扶率100%。高效完成重点人群疫苗接种，成功应对登革热等公共卫生风险。

新兴力量蓬勃向上。完成新就业群体服务中心建设，引入“淘宝闪购”平台合作运营，开展新就业群体暖心活动15场、小哥议事会24场。青云里新增2400方青年就业创业综合体服务空间，累计吸引43家企业入驻，孵化项目89个，成功创建区级首批精品青荷驿站，服务青年4130人，街道青年就业创业工作荣获杭州市“实施青年就业创业促进行动嘉奖”。

（五）筑根基、防风险，高效能基层治理更加稳固

安全生产稳中向好。持续对1631家沿街商铺、731幢自建房、7352户出租房开展滚动排查，全年整改隐患14851处。常态化推进“三清三关”专项行动，清理楼道、阳台、厨房堆积物2084处，消除电气类隐患336处，全年火灾发生数同比下降19.23%，安全生产形势保持稳定。

网格根基不断夯实。完善“网格+走访”治理机制，完成93个小区网格与10个楼宇专属网格的优化调整，全面推广应用数字化“民情日志”系统模块，全年开展日常走访21401次，一般网格事件处置时间同比下降71.93%。配套制定《网格员工作手册》、《兼职网格员激励方案》、《网格员工作评价体系》等5个系列制度文件，构建闭环管理机制。

综治中心神效兼备。率先完成综治中心规范化建设与实体化运营，顺利承办西湖区综治中心规范化建设现场会暨群防群治“一呼百应”工作机制建设推进会，实现“一站式”受理调处，“三源”类纠纷总量同比下降10.91%。非警务类警情处置全区考核第一，西湖码效能全区第三。高质量完成九三阅兵等重要节点、重要事件的维护稳定工作。

一年来，街道办事处始终将政治建设摆在首位，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力整治群众身边不正之风和腐败问题，深化“循迹溯源学思想促践行”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉接受人大监督，广泛接受监察、司法、群众和社会舆论监督，规范运行政府权力，不断优化工作作风，持续提高服务效能，圆满完成5件民生实事和2件重点工作。

同时，我们高度重视人武、双拥等工作，圆满完成年度征兵任务。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织作用发挥，统战、老龄、残疾人、关心下一代等事业得到健康发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和短板，主要表现为：一是创新动能还需补强。面对日益激烈的科技竞争，新质生产力培育的力度和广度还需加大。二是惠民利民还需加强。稳就业、促增收压力大，与群众在医疗、养老、托育等方面的需求还存在差距。三是治理能力还需增强。顾问型政府建设任重道远，少数干部服务意识、创新能力还有待进一步增强。对此，我们将坚持问题导向，采取更为有力的举措，切实加以解决。

二、2026年发展主要目标和工作安排

2026年是“十五五”开局之年，是纵深推进“六六行动”、奋力打造“两高两区”的关键之年，更是古荡夯实“平台经济第一街”根基的关键之年。

今年街道经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央和省委市委区委全会和经济工作会议部署，深入践行“八八战略”，紧扣省委“132”总体工作部署和市委、区委任务要求，以“经济挑大梁、开放当先锋、民生打头阵”为行动方向，为西湖区“高质量发展建设共同富裕示范区首善之区取得决定性进展，全面打响科教文创高地活力品质城区品牌”目标贡献古荡力量。

2026年街道经济社会发展的主要预期目标为：主要经济指标保持平稳，力争完成财政总收入82亿元，一般公共预算收入36亿元以上。努力实现税收亿元楼7幢、千万元楼27幢，楼宇去化成效显著。同时，以民生实事项目为抓手，增进民生福祉，夯实平安治理基础，优化人居环境，全力打造人民满意、企业叫好政府。

为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚焦高质量发展，锻造经济跃升新优势

优化全周期项目管理。始终坚持招大引强，充分发挥北大未名科创产业园、上市公司专委会等平台资源，全力引进优质未来平台企业，加快推进北京同仁堂、国广顺能等19个重点在谈项目落地。加快华商地块、景通地块开发建设进度，全力保障阜博集团、天健会计事务所等项目开工建设，做好指标监测调度，提速推进落地、建设、达产进度。

建强现代化产业集群。紧扣全区“114X”先进制造业集群建设部署，以做大新兴产业为导向，锚定商业航天、集成电路、具身机器人等主赛道，对接中科空天数字研究院，谋划杭照所区块提能升级，加快推进浙江航天宏图、动力控制芯片等未来产业项目落地，形成具有区域影响力的先进制造业产业集聚区和先导区。

激活三中心辐射效应。天目里国际街区新型消费中心重点招引区域首店入驻，引入专业运营团队，统筹负责街区构筑物、12个快闪盒子、商业上楼的持续推进，全年策划特色市集60场以上、各类主题活动200场以上，积极争取高水平国际产业会展落地，持续提升街区国际影响力。西湖阿里中心聚焦阿里健康、蚂蚁健康等核心平台，构建以AI+健康为主导的多元产业生态体系。加速推进“亲橙556”商业综合体建设，打造特色鲜明的沉浸式消费公园，实现与天目里国际街区的功能互补、业态融合。浙财大现代特色农业产业中心充分发挥正大集团龙头带动作用，加快推动畅享农业、正大卜蜂贸易等重点在谈项目签约落地，搭建常态化优质农产品展销体验平台，力争2026年实现营收30亿元以上，打造AI技术赋能农业发展的农产品特色地标。

（二）聚焦创新驱动，打造区域发展新动能

深挖头部企业创新要素。精准服务蚂蚁、阿里两大龙头企业，重点服务江南布衣、正大集团、阜博集团、钱塘征信等上市公司和链主企业，围绕企业战略布局与新型业务发展，搭建高水平实验室、研发中心和工作站，利用产业链溢出效应，做好上下游靶向招商，加快推进朗新科技、蚂蚁国际（杭州）研发总部等16个重点项目落地，进一步推动企业生态系统项目裂变。

做优创新成果转化机制。与浙大、浙财大、西溪谷等高校、平台联动，深化浙大启真概念验证中心建设。聚焦企业发展全生命周期，在落户、研发、空间等关键环节提供多维度政策支持体系和多层次资本支持体系，形成“平台赋能+产学研协同+政策支持+金融服务+场景驱动”的全链条转化体系，打通从实验室到生产线的最后一公里。

做实企业人才梯队培育。完善阶梯式企业培育机制，实施“小升规、规做精、优上市”的培育路径。争取全年申报省科小40家以上、创新型中小企业50家以上、国家高新技术企业24家以上、专精特新企业6家以上。通过与浙大科技园、中国传媒大学等科研院所的合作，做强产业引才，靶向引育一批高水平创新型人才和团队，计划申报西湖英才12个以上、国千人才7个以上、省千人才3个以上。

（三）聚焦品质城区，塑造品牌活力新标杆

加快有机更新。优化古东、古南、古北、莲花、文华社区公共服务配套与环境提升，推进全域未来社区建设。完成原益乐农贸市场周边区域改造提升。坚持商业驱动引领产业迭代的理念，统筹推进数字娱乐产业园整体规划和提升工作，引入AME合作开展园区运营，构建“创作+技术+发行+体验+消费”的沉浸式数字娱乐生态，打造创艺涌动、科技共生的青年艺术生活社区。

培育文化IP。完成金月巷周边提升改造，推进“戏韵天目”主题街区建设，打造文创馆、剧游馆、儿童馆三大场馆，并引入专业机构运营。因地制宜建设“古荡十二阅”社区主题书房，创新“公建民营”运营模式，打造古东书房“一半烟火、一半书香”等特色场景，在保障公益性的基础上，探索格调契合的商业业态，以市场收益反哺公益，实现社会效益与经济效益统一。依托天禄电竞行业影响与运营能力，积极举办腾讯无畏契约冠军巡回赛、CS2全球锦标赛等优质赛事，做强潮流赛事品牌，打造集竞技、社交、文化传播于一体的电竞盛会。以容量短剧行业龙头为引领，集聚优质文化产业资源，推动M511建设成为文化新三样出海高地。

精细环境治理。立足老旧小区、商品房小区、楼宇等多元场景，科学总结分析前期物业提质增效试点经验，全面推进“物业+”系列服务矩阵融合，强化物业规范履职，推动全域物业服务迭代。完成西溪湿地三公里防控圈打造，打好蓝天、碧水、净土保卫战，力争生态满意度三率指标保持在80%以上。持续推进区域水环境治理，开展益乐新村、山水人家污水排放治理项目工程。建立垃圾分类督导员补贴与绩效考核机制，全年预计完成45个垃圾房硬件提升改造。创新“检查统筹”模式，推动执法改革示范，实现执法检查“清单化、标准化、智能化”。

（四）聚焦民生福祉，营造品质幸福新场景

迭代民生基础设施。完善社区嵌入式服务设施，新建老年食堂1家、婴幼儿成长驿站1家。推动古东、莲花两家民生综合体全面投运，扩大优质普惠公共服务覆盖面。加快社区卫生服务中心迁建，提速地块过户手续，补齐公共医疗配套缺口。6月底前完成残疾人之家搬迁，围绕“五星级”创建目标，创新服务内容，打造残疾群体共富新阵地。

夯实小切口大场景。深化正大集团与古荡菜市供应链合作，优化“一菜一早”服务，建立“基地直供+市场直销”的短链供应模式。落地“西湖智慧餐桌解决方案”，精准对接居民饮食服务，打造线上线下融合、国际国内互通的智慧农贸综合体。稳步扩大社会保险覆盖范围，推进养老、医疗、失业、工伤、生育保险应保尽保。针对高校毕业生、退役军人等重点群体，开展“一对一”就业指导，确保离校未就业高校生就业率在95%以上。

提档新业态青创服务。扎实做好友好单元建设，持续推进新就业群体关心关爱，深化新就业服务中心运营管理，推行“站长负责制”与“半月走访”模式，通过统筹空间区域、调整服务内容与矛盾纠纷化解，逐步构建“1个中心点+N个服务网点”的线下服务网络体系，切实提升整个辖区新就业群体的归属感与幸福感。优化青年就业创业综合体与青荷驿站功能布局，新增“创业沙龙”、“技能实训日”等品牌活动。深化与高校、企业合作，打造青年见习基地、项目孵化平台。

（五）聚焦平安稳定，筑造全域安全新防线

抓实风险防控。深化“人防+物防+技防”融合，加强“以赛促练、以查促训”，提升风险监测与高效处置为核心的应急能力。聚焦燃气、消防、建筑、交通、工贸等重点领域，持续加强隐患整治，保持隐患动态清零。推进街道社区两级避灾安置点标准化升级，完成2个在建安置点硬件提升，进一步强化预防响应。

压实网格根基。科学划分网格单元，配齐配强“专职+兼职”网格员队伍，编制《网格员工作手册》，明确岗位职责边界，严格落实“两个50%”工作要求。强化机制建设，完善工作例会、考核评价、分类培训工作机制，提升网格员沟通协调、问题处置、政策执行三大核心能力，推动网格工作规范化、标准化运转。深化物业公司、业委会、辖区单位“三方联动”模式，强化资源整合，搭建共建共治共享平台。

优化矛盾化解。深化“三源”治理，努力实现矛盾纠纷总量和三源数量均同比下降，诉前调解成功率达45%以上，初次信访事项一次性化解率和人民调解成功率分别提升至96%以上。积极推进街道综治中心2.0建设，全力打造全省综治样板，新建天目里国际街区综治工作站，延伸治理触角。加强重点人群、重点领域动态监测，严防个人极端事件发生，高质量完成重点信访件办理，避免发生次生问题。

（六）聚焦队伍建设，铸造担当作为新铁军

强化使命担当。坚持把政治建设摆在首位，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，建立作风建设常态化督查与“回头看”机制，紧盯作风领域易发多发问题，查漏补缺完善内部管理制度，推动作风建设抓常抓长、落细落实，深化群腐整治工作，持续推进清廉单元阵地建设。全面践行“六干”作风，大力倡导马上就办、真抓实干，以钉钉子精神一抓到底、抓出成效。

提升干事能力。全面贯彻落实“顾问式”服务决策部署，用好“青蓝学院”培训品牌，加大在人工智能、商业航天、平台经济、文化“新三样”等方面的专题培训，树立重服务、重实绩的导向，提升干部“顾问式”服务的专业素养。吸纳链主企业、产业专家，联动浙大、浙财大等高校资源，组建街道顾问团，赋能干部顾问能力从理论到实践的全链路跃升。

做好场景创新。对接并充分发挥区场景创新服务中心作用，深度挖掘企业全生命周期需求，持续发布场景机会清单，打通数据、人才、金融等要素堵点，举办“西湖链链看”等专题活动，对接优质资源，营造优质营商环境，坚定做企业发展的“陪跑者”，助力企业技术从实验室走向应用场，真正激发市场主体活力，形成具有古荡辨识度的“顾问式”服务。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，纵深推进“六六行动”，以开拓进取、争先创优的锐气，攻坚克难、奋发有为的士气，雷厉风行、真抓实干的作风，凝心聚力、争先进位，奋力谱写古荡高质量发展新篇章，为全市全区大局作出新的更大贡献！