一、2025年工作回顾

2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，纵深推进“六六行动”，凝心聚力、真抓实干，高质量完成经济社会发展各项重点任务，中国式现代化北山实践迈出坚实步伐。

（一）以转型强动能，高质量发展蓄势突破

经济指标攻坚克难。紧盯核心经济指标，坚持日调度、周会商，精准施策补短板、强弱项，各项指标承压前行、稳中有进。2025年，街道完成财政总收入10.25亿元，一般公共预算收入5.05亿元；完成规上其他营利性服务业营收158.25亿元，总量排名全区第1;完成规上工业增加值1.18亿元，增速73%，增速排名第2；完成省内建筑业产值37.3亿元，增速1.3%，排名全区第3；完成固定资产投资额2.43亿元，其中设备采购项目11个，设备款1.18亿，创历史新高。

招商引资精准发力。紧紧围绕全区“114X”产业集群战略，精准锚定省市属国企、白沙泉资本力量两大主线，深化场景创新服务，招商引资成果丰硕。全年成功引进浙江中石化易电科技（10亿元固投制造业项目）、西湖未来创业投资（20亿元产业基金）、浙江浙资科创（40亿元社保科创基金平台）、华霆供应链（1.5亿元大宗贸易项目）等多个重大优质项目，为街道长远发展注入强劲动力。

营商环境持续优化。全面落实省市区各类惠企稳企政策，紧扣“大走访”目标，全年走访企业838家次，精准回应政策适用、金融支持等诉求700余个，诉求办结率94.7%。发挥安商稳商专班作用，主动服务预警企业，成功挽留4家优质企业、稳定税源约2400万元。持续增强区域吸引力，全年新迁入企业97家，超额完成年度目标，完成率139%，筑牢经济高质量发展根基。

平台建设提能升级。2025年，白沙泉并购金融街区新增注册及迁入企业138家，入驻率超90.2%。降租增效成效显著，累计降租超750万元，年均节约运营成本超500万元。成功引入“杭港科创中心”高能级战略平台，推动金融与科创深度融合。全年举办投融资对接会、新质生产力论坛等品牌活动30余场，街区影响力和产业凝聚力持续提升。

（二）以治理提品质，高颜值城市魅力彰显

物业服务提质增效。友谊片区、保俶小区试点引领示范，通过整合服务、停车增收、门禁升级等举措提升服务质效，保俶小区物业费收缴率实现100%，友谊片区获评西湖区物业提质增效“五星级项目”，相关实践经验入选“浙江省基层治理实践创新示范案例”。创新探索“物业+政务”服务模式，打造“还可以合作社”，推动物业服务由基础保障向多元赋能跨越。

建设项目扎实推进。坚持聚力攻坚、实干为先，宝石新村外墙修缮、西侧边坡崩塌地质灾害治理等重点工程均已顺利完工并验收，杭大新村危旧房整治与老旧小区提升改造项目已进场施工，正按计划推进片区更新与历史建筑保护，力争2026年4月竣工。全年完成老旧小区电梯加装8台，推进农贸市场车棚改造、人行道整治等十余项微更新项目，切实解决群众急难愁盼。

城市管理智慧精细。深化“大综合一体化”行政执法改革，持续擦亮“北山蓝”执法品牌，构建“空天地一体化”巡查网络，推行柔性执法理念，打造“30秒预警、3分钟到场”的“北山速度”。创新“你好，创业者”等服务模式，让执法既有力度更有温度。精准推进市容环境整治，规范王家弄农贸市场周边经营秩序，推广“智慧+人工”保洁模式，环境卫生质量稳居全区前列。创新生物多样性全民参与机制，组建北山生物友好绿色联盟，持续提升辖区生态品质。

（三）以民生暖民心，高品质民生可感可及

公共服务精准普惠。创新“物业＋康养”服务模式，打造街道级康养服务点位，推进日间照料与居家养老服务。迭代升级“轻联智盒”智慧助餐点，动态优化老年食堂。打造“蝴蝶谷甜蜜经济文创产业园”，整合婚庆资源提供“一站式”甜蜜服务。友谊社区建成嵌入式服务设施，补齐家政便民服务短板。上保社区通过国家级无障碍环境认证，成功入选全国示范性老年友好型社区创建单位。街道人大代表联络站被列为全国妇联“巾帼建言”法律意见征集点，进一步拓展妇女权益维护渠道。

民生保障坚实有力。持续深化“最多跑一次”改革，全年高效办结各类业务18084件，实现服务零投诉；创新开展“行走的办事大厅”等便民活动，累计提供政务服务800余人次。强化精准就业帮扶，组织专场招聘会11场次，提供岗位3995个，精准助力失业人员、高校毕业生等重点群体就业。全面落实帮扶政策，审核发放各类补助370余万元，惠及困难群众1.6万余人次。

平安建设扎实有效。筑牢要地安保防线，打造“北山义哥”群防群治品牌，全年协助消除风险隐患90起、化解矛盾纠纷260起。构建“一呼百应”共治体系，整合多元力量强化实战演练，打造基层治理标杆，获评市平安建设先进集体。深化信访维稳攻坚，升级“余晖评理轩”等矛调品牌，优化“四一一六工作法”，精准处置重点群体诉求。2025年实现无进京访、无省市集体访，访源类纠纷同比下降63.07%，初次信访事项一次性化解率达99%，人民调解成功率100%，全域安全稳定态势持续巩固。

文体事业蓬勃发展。锚定西湖区“阅读第一区”目标，升级“北山阅享荟”品牌，依托阅享北山书房打造“阅读+消费”复合场景，联合辖区单位开展“阅西湖 享北山”“北山阅享荟”系列阅读活动。联动明远书院、保俶塔实验学校、浙江图书馆、杭州市图书馆少儿分馆等文化单位，以“阅读+文旅”“阅读+市集”为载体，深化4条文旅走读路线，常态化举办“书香曙光”市集。深化打造弥陀寺文化公园省级“文艺赋美”街头演艺精品点，开展“高雅艺术进社区”公益演出，持续提升点位活力。深入落实全民健身国家战略，街道球队斩获“西BA”季军。

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持守正创新、解放思想、实事求是。自觉接受人大、政协、社会各界监督，广泛听取群众意见，办理人大代表意见、议案和政协提案36件。扎实推进人民武装工作，重点抓好民兵整组、征兵训练、国防教育等工作，发挥好退役军人服务管理站作用。关心支持工青妇、老龄、科协、残联、工商联、文联、社科联、红十字等工作。

二、2026年目标任务

2026年是“十五五”开局之年，也是北山街道乘势而上、提质增效的关键一年。我们将坚决落实区委、区政府和街道党工委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，统筹推进稳经济、促发展、惠民生、保平安、强治理各项工作，打造更多标志性成果。重点抓好四方面工作：

（一）聚焦经济提质，构建高质量发展新格局

指标攻坚再提质。坚持问题导向与目标导向，推动经济指标争先进位。2026年一般公共预算收入力争实现正增长，整体规模与去年保持基本一致。一季度经济社会发展主要预期目标为：实现一般公共预算收入2.08亿元，完成社会消费品零售总额增速3.5%，其他营利性服务业营收增速0.5%，固定资产投资0.15亿元，货物出口额4.84亿元，实际利用外资270万美元。

招大引强再突破。主攻产业链招商，紧扣“114X”产业集群部署，聚焦人工智能等重点赛道，深化与省市属国企联动协作，对接上下游优质企业，依托“六张清单”精准锁定重点区域目标企业。深化资本化招商，充分释放白沙泉资本集聚优势，精准服务重点投资机构，跟进优质被投项目落地，构建“以资引商、以商引商”良性循环。攻坚制造业与外资项目，借鉴“钱塘隆越”“中石化易电”成功经验，积极争取更多固投制造业项目落地，拓宽外资招引渠道，实现外资工作新突破。

为企服务再增效。探索开展更精准、更高效、更专业的“顾问式”服务，打造具有北山辨识度的“企呼我应”服务新模式，依托“顾问式”服务陪同企业发展，推动企业从“小而散”向“高壮大”转型跃升，打造“顾问式”服务典型案例。精准对接省市属国企、总部及重点税源企业，着力破解空间、政策、人才等核心诉求，稳固优质资源。结合“七大特色经济”行动，协同各条线挖掘场景线索，积极为企业对接市场与应用场景机会，以创新服务驱动产业与消费跃升。

平台建设再升级。打造“白沙泉金融科创湾”，建成“一湾一厅双平台”格局，通过“政府+国企+市场化”运营，聚焦杭港创新要素，搭建交流对接、基金投资等核心载体，举办品牌活动提供全周期服务，链接浙江大学、西湖大学产学研资源，实现优质项目精准招引落地，助力白沙泉成为杭州接轨国际、推动科创升级的前沿阵地。落地省人才集团“人才服务科创园”，打造“海归码头”品牌，提供“一站式”精准服务，吸引高端人才集聚。

（二）聚焦城市焕新，塑造宜居宜业新面貌

城市管理更精。深化物业片区一体化改革，打破社区行政边界统筹资源，拓展“物业+政务”“物业+康养”等多元服务内涵，推动各社区争先创优，打造一批辨识度高、示范性强的特色服务品牌。健全物业考核激励机制与多元经营模式，提升物业费收缴率，增强物业自身造血能力，推动全域物业服务水平整体提升。紧盯杭大新村历史文化街区规划审批进度，加快北区雨污管网改造、绿化优化、强弱电上改下等基础设施工程，倒排工期如期完工，持续完善城市功能配套。

商业活力更足。探索街区式商业外摆新模式，聚焦规范有序、便民惠民、品质提升、消费提振，推进商业外摆“一街一品”建设，全力打造商业外摆领域的“北山样板”。曙光路漫步风情街区打造书香漫泊市集带，串联浙江图书馆、杭州市图书馆少儿分馆、小百花蝴蝶剧场等点位，开设“马上读书”主题市集，配套文创、轻食外摆，辐射周边设置童书漂流、亲子体验区，结合主题活动实现周末常态化运营。在弥陀寺公园策划推出节日主题市集和特色文化集市，进一步丰富消费场景。

执法效能更优。持续擦亮“北山蓝”执法品牌，深化跨部门联合治理机制，融合执法、公安、消防等多线力量开展“综合查一次”，实现常态化巡查与全链条监管。升级“数智蓝”赋能，在街道综合指挥信息平台新增AI智能预警模块，自动识别占道经营等行为并派单，增配热成像无人机强化夜间巡查取证。厚植“温情蓝”理念，开展“骑手健康日”服务，合理划定非机动车停放区，推广“你好，创业者”平台，优化营商环境。

生态底色更厚。深化生物多样性保护工作，打造“一老一小”特色品牌，推出“北山寻宝记”等少儿研学活动，做强“银龄金嗓唱响绿水青山”品牌。推进北山生物多样性主题公园建设，配套设置生物友好科普牌、鸟类互动设施等，打造居民“家门口”的优质生态空间。系统梳理实践成果，编制出版成果汇编，深化与安吉余村共建合作，双向展示生态文化成果，扩大示范效应。

（三）聚焦民生共富，绘就幸福生活新图景

优化公共服务。科学规划功能布局，新建金祝、友谊民生服务综合体，整合便民服务、文化娱乐、健康管理等多元功能，打造群众“愿意来、经常来”的社区服务枢纽。深耕甜蜜经济，依托“蝴蝶谷甜蜜经济文创产业园”，推动婚恋文化与文旅产业深度融合，引入集体婚礼、婚俗文化展示等元素，吸引婚庆全产业链项目集聚，全力打造全省甜蜜经济新名片。激活银发动能，打造集健康管理、康复护理、科技智能于一体的智慧养老2.0场景，落地全省首家“爱心公益联盟助老社区店”，试点应用陪伴机器人及AI适老化设施，以科技赋能养老服务升级。

夯实民生保障。打造“30分钟职业技能培训圈”，面向在校生、待业青年、在职人员实施分类专项培训，有效弥补技能鸿沟、促进精准就业。开展“一对一”职业陪跑，搭建政企校社联动的“就业同心桥”平台，实现人岗精准对接、政策精准送达。依托杭州退休干部职工大学北山学苑成立“青银共学社”，构建代际融合、资源共享的“15分钟老年教育圈”，推动老年教育普惠共享、持续发展。

繁荣文化事业。新建“曙光路知之书房吧”阅读空间，依托明远书院、阅享北山书房持续开展“北山阅享荟”阅读活动。围绕“国韵文化 词曲国术”主题，联动辖区学校开展“走读北山”研学活动。依托弥陀寺文化公园省级精品点位，全年开展“文艺赋美”活动不少于48场，增强文化传播感染力。联动小百花蝴蝶剧场、浙江音乐厅、殿影酒店等演艺场所，培育优质演艺项目，打造新型消费与演艺场景，助力演艺文创衍生品推广，深化文旅融合。

（四）聚焦平安建设，筑牢全域安全新防线

筑牢要地安保防线。深化“北山义哥”品牌建设，定期组织应急处突演练与矛盾调解实训，推动群防力量从“被动响应”向“主动预防”转型，打造具有全省影响力的群防群治标杆。推进“一呼百应”社会共治体系提质增效，以“北山义哥”为核心，构建党政主导、公安主推、部门主建、单位主体、群众主参的五维联动机制。强化医院、校园、娱乐场所等重点场景联防联控，实现“一平台调度、多主体响应”。

提升矛盾化解效能。推动综治中心从“物理整合”向“功能融合”跃升，实现实体化、标准化、智能化升级，引入智慧调解系统，做到矛盾纠纷“一码受理、一图调度、一档管理”。深化“余晖评理轩”等社区调解品牌建设，组建“银龄调解队”等微组织，建立“多品牌联调”机制。实施“三色预警”精准治理欠薪，通过联动排查、一企一策等措施筑牢薪资安全防线。

夯实安全生产基础。全面落实《全领域安全工作方案》，推动街道与科室、社区、重点企业逐级签订安全生产责任书，实现监管责任与主体责任“双落实”。以6张明白卡为指引，搭建“三位一体”安全隐患排查整改体系，形成“横向到边、纵向到底”的监管网络，聚焦“九小场所”、高层建筑、老旧小区等重点区域，持续深化电气线路老化、电动自行车违规充电等高频隐患整治，确保整改闭环率100%。常态化开展“三清三关”专项行动，从严从细抓好隐患排查整治，推动隐患整治从“阶段性攻坚”向“常态化清零”转变。2026年底全面建成基层消防工作规范化体系，形成重大隐患动态清零长效机制。

深化法治北山建设。打造“法护朝夕”品牌，构建“15分钟公共法律服务圈”。针对老年人创设公共法律服务微驿站，健全法律援助“全程代办”机制，开设“桑榆·法课堂”；针对未成年人设立校园公共法律服务点，开通法律援助绿色通道，开设“未来·法课堂”，实现精准化法治保障全覆盖。